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1、政府信息公开索取号：BS-2008-086宝山食品安全2008年第4期（总第49期）本期内容【本期要闻】沈秋余主任率队检查我区食品安全工作区人大常委会科教文卫委员会对我区食品安全监管工作进行调研区食安办对各镇、街道、工业园区开展工作调研区食安办组织街镇食品安全干部、监督站站长赴浙江余姚市考察学习月浦镇政府与各村、居委签订食品安全责任书庙行镇政府与各村、居委、公司签订食品安全责任书【联席会议】区食安办组织商讨上海市生猪产品质量安全监督管理办法实施意见高境镇食品安全联席会议对2008年食品安全工作提出要求月浦镇联席会议全面部署2008年食品安全工作杨行镇政府召开一季度食品安全联席会议【专项整治】3
2、月份无证照食品生产加工整治情况食药监分局完成食品药品专项整治“回头看”活动区质监局开展速冻米面食品专项监督检查【宣传工作】区教育局、食药监管分局联合组织学生食品安全知识竞赛食药监分局编印食品药品化妆品安全知识市民手册吴淞街道食品安全工作办公室积极开展社区宣讲活动【检测信息】第一季度食品流通环节监督抽检情况【本期要闻】沈秋余主任率队检查我区食品安全工作根据区人大年度工作安排，4月9日下午，在区人大常委会主任沈秋余、副主任周明珠、吴德渊、杨卫国的率领下，宝山区人大常委会委员和部分人大代表一行近60人对我区食品安全情况进行检查，副区长朱永泉及食药监、工商、质监、城管等部门领导陪同参加检查。视察组先后
3、实地察看了密山路菜场、宝教配膳服务社以及江杨路农贸批发市场，询问了市场肉品、豆制品、蔬菜等品种的经营情况，检查了配膳中心肉制品加工、原料冷库、仓库、农药残留检测室，检查了江杨批发市场的检测中心和生猪产品批发中心。委员和代表们对检查中各单位积极完善、落实各项管理制度，加强对食品质量检测，严格执行食品安全各项要求表示满意。 视察结束后，区人大常委会召开了食品安全工作座谈评议会，周明珠副主任主持会议。会议听取了区食安办主任、食药监分局局长赵敏的工作汇报和人大常委会教科文卫工作委员会关于食品安全监督工作的调查报告。近年来我区主要从六个方面加强了食品安全工作并取得了明显的成效：一是落实食品安全责任、健全
4、“三位一体”责任体系，二是健全食品安全联席会议制度、组织开展食品安全专项整治，三是完善监管职能下沉机制、强化食品药品安全监管，四是建立“三个第一”机制、打击无证照生产加工行为，五是建立联合执法机制、整治无证食品经营行为，六是组织食品安全宣传队伍、深入社区开展宣传教育。委员和代表们在评议中，充分肯定了区政府及相关职能部门近年来在食品安全方面所做的工作，肯定了区食品安全联席会议在我区食品安全工作中所起的作用，同时，对餐饮业监管、标准化菜场“尾巴”、无证照食品经营、食品安全宣传等方面提出了意见和建议。朱永泉副区长在讲话中表示，这几年我区食品安全取得了一定的成效，得到了市政府的肯定，但是仍不容乐观。我
5、们一定要借人大视察的东风，认真对待代表们提出的意见和建议，进一步落实责任制度，进一步探索联合执法机制，主动接受人大监督，做到让人大放心、让代表放心、让市民放心。 沈秋余主任在讲话时充分肯定区政府和相关职能部门所做的工作和取得的成绩，指出了当前食品安全工作中存在的无证照食品生产、加工和经营、标准化菜场周边的乱设摊和市场的管理等问题；对今后工作提出了三点要求：一是要在思想上高度重视、高度关注、高度警惕食品安全；二是要在工作上努力做到“三个确保”，即确保供应、确保安全和确保价格稳定；三是要加强对食品安全的宣传教育。 区人大常委会科教文卫委员会 对我区食品安全监管工作进行调研为了进一步促进我区食品安全
6、工作，区人大常委会科教文卫会员会3月份对我区食品安全监管工作开展了调研，先后走访了部分监管单位、食品生产经营企业、召开了座谈会，形成了专题调研报告。调查报告认为，我区食品安全工作近年来取得了三个方面的成效。（1）区政府及相关职能部门加强领导和协调，落实责任，不断强化对食品安全的监管。表现在完善、发挥食品安全联席会议制度，积极推进监管职能下沉；（2）区政府及职能部门不断健全工作制度，完善监管机制，不断加强食品安全长效监管。表现在建立健全考核督查制度、不断完善“三个第一”机制、探索错时监管等科学监管方法；（3）各职能部门突出监管重点，强化监督管理，取得了显著的成效。表现在无证照食品生产加工基本控制
7、、无证食品经营行为得到有效遏制、食品突发事件得到控制、企业自律行为明显加强。调查报告分析了我区食品安全目前存在的问题，一是基层监管力量呈现不平衡，二是执法队伍建设有待加强，三是对无证食品经营整治仍需加强，四是食品安全宣传尚显薄弱。针对我区食品安全现实，调查报告提出四点建设：一是进一步明显责任，切实加强食品安全监管工作；二是进一步加强队伍建设；三是进一步发挥食品安全联席会议的作用；四是进一步加大宣传力度。区食安办对各镇、街道、工业园区开展工作调研为了加强与基层政府的沟通，进一步做好2008年食品药品安全工作，4月16-18日，宝山区食品安全联席会议办公室主任、食药监分局局长赵敏对全区9个镇、3个
8、街道、2个工业园区开展了全面的调研。调研过程中，赵敏局长听取了街镇和工业园区关于2008年食品药品安全工作的情况汇报，通报了2007年各街镇考核情况、近期食品药品安全形势，针对各街镇、工业园区特点，对下阶段食品药品安全工作提出了要求。各街镇和工业园区分管领导对区食安办负责人深入一线听取意见、共商监管意见的做法表示欢迎和感谢，并表示一定要尽全力履行属地责任，加强食品安全工作。区食安办组织街镇食品安全干部、监督站站长赴浙江余姚市考察学习为了学习浙江省“三网建设”经验，进一步加强我区食品安全工作，3月24-26日，宝山区食品安全联席会议办公室组织各街镇食品安全联席会议办公室负责人、监督站站长赴浙江省
9、余姚市食品药品监督局参观考察。余姚市食品安全工作在市政府的领导下，在市食品安全委员会的组织协调下，近年来在制度、信息体系、应急体系、检验检测体系和诚信体系建设方面取得了显著的成效，同时组织开展专项整治、宣传教育、考核督查，建立健全了群众监督网、食品流通网和监督责任网，许多工作走在浙江省前列。 考察团团长、区食安办主任赵敏表示：余姚市食品安全工作做的“实、深、细”，值得宝山学习；回去以后，我们要进一步健全制度、完善信息网络、加强监督管理。月浦镇政府与各村、居委签订食品安全责任书为了加强食品安全工作，切实落实村、居委责任，控制食品安全突发事件，减少集体性食物中毒事件，日前，月浦镇政府与15个村、1
10、5个居委签订了“月浦镇2008年食品安全责任书”。责任书进一步明确了各村、居委主要领导为本单位食品安全工作第一责任人，各村、居委要加强领导，加强对食品、农副产品安全监管，要健全食品安全监管责任及责任追究制度，加强监管队伍建设，以巩固、扩大食品安全专项整治成果。庙行镇政府与各村、居委、公司签订食品安全责任书日前，庙行镇党委、镇政府举办了2008年基层党政“一把手”学习研讨班，在隆重的结业仪式上，镇党政主要领导与各村、居委、各大公司“一把手”签订了2008年目标责任书、食品药品安全责任书等5种责任书。庙行镇2008年食品安全责任书进一步明确了各基层单位在食品安全工作的责任，尤其是在完善监管网络、健
11、全发现机制和加强宣传教育方面的责任。研讨班上，庙行镇食品药品监督站负责人对与同志开展了食品安全知识培训，受到了与会领导的好评。【联席会议】区食安办组织商讨 上海市生猪产品质量安全监督管理办法实施意见4月7日下午，宝山区食品安全联席会议办公室召开农委、食药监、工商、质监、经委、城管部分联席会议成员单位分管领导会议，研究商量上海市生猪产品质量安全监督管理办法实施意见。会议对区食安办起草的“宝山区关于上海市生猪产品质量安全监督管理办法实施意见”进行了讨论。与会同志一致认为，下一步就生猪产品质量安全要加强宣传培训、加强监督管理，督促企业加强自律，在宝山区形成对生猪产品质量安全齐抓共管的局面。会上，区食
12、安办主任、食药监分局局长赵敏传达了市政府召开的全市食品药品安全监管工作会议精神，对近期人大常委会检查等工作进行部署安排。高境镇食品安全联席会议对2008年食品安全工作提出要求3月20日，高境镇2008年食品安全联席会议第一次会议在高境镇政府三楼会议室召开，镇社会事业办、综治办、食药监、工商、派出所等十七个部门的二十多位负责人参加了会议。分管副镇长严春敏充分肯定了食品安全工作办公室在2007年所取得的成绩，并对08年工作提出三点要求：一是结合奥运年工作，要把保障食品安全提高到政治高度；二是要不断巩固食品安全专项整治成果，提高食品安全监管水平，实现长效管理；三是监管部门之间要加强交流，形成合力，齐
13、抓共管，使镇食品安全总体水平得到有效提升。会上，镇食品安全工作办公室总结了07年食品安全工作。月浦镇联席会议全面部署2008年食品安全工作日前，月浦镇召开08年第二次食品安全联席会议，会议由施刚副镇长主持，社会事业办、综治办、食品药品监督所、工商所、月浦城管市容和派出所等单位负责人，以及各村、居委主任和月浦工业园区等企业分管领导参加会议。会上施刚副镇长布置了08年度食品安全监管的重点工作，对食药监所、工商所、城管市容和公安派出所等执法部门的工作要求在履行监管职责的基础上，加强合作、形成监管合力；对村、居委要求健全食品安全发现机制，做好信息排摸、报送工作，做好居民的宣传工作。会上下发了宝月府20
14、0828号文件宝山区月浦镇人民政府关于食品药品安全工作的实施意见和月浦镇食品安全考核实施办法。杨行镇政府召开一季度食品安全联席会议3月20日上午，杨行镇2008年第一季度食品安全联席会议在镇政府举行，副镇长张坚主持了会议，食药监、工商、城管、公安和各村委会等联席会议成员单位负责人出席了会议。会上，镇食品安全工作办公室通报了2007年杨行镇食品安全工作总结，镇社会事业办宣读了2008年杨行镇食品安全工作实施意见、2008年杨行镇食品安全考核办法。进一步明确了各单位在食品安全工作中的职责、任务，力求整合现有的手段和力量，全面完成今年的食品安全工作任务。 张坚副镇长对做好今年的食品安全工作提出了三点
15、要求：一是进一步提高对食品安全重要性的认识，认清工作的艰巨性；二是巩固工作成果，完善监管机制；三是明确职责分工，确保食品安全有序可控。【专项整治】3月份无证照食品生产加工整治情况根据区政府、区食品安全联席会议的工作部署，3月份各街镇结合“食品专项整治回头看”行动，巩固食品安全专项整治成果，积极开展无证照食品加工专项整治工作，发动784人次进行排摸，查获无证无照食品生产加工单位3户，杨行、顾村等镇组织执法人员25人，第一时间取缔了3家无证加工窝点,收缴不洁食品190公斤，加工用具13件。食药监分局完成食品药品专项整治“回头看”活动为进一步巩固、扩大专项整治成果，健全长效管理机制，深化食品药品安全监管，根据宝山实际，食药监宝山分局从2月18日开始在辖区内开展了为期42天的巩固、扩大食品药品安全专项整治成果“回头看”活动。 本次活动主要针对专项整治活动中的薄弱环节，突出对重点产品、重点单位和重点区域的监管，对照专项整治目标要求，查找问题，整改提高，进一步健全食品药品安全管理制度，强化企业食品药品安全责任意识。“回头看”活动重点对超市卖场、街镇食品店、企事业单位食堂、餐饮单位、肉品经营单位、药品批发企业、药品零售企业、医疗器械经营公司、医疗机构等9类单位，开展了32项专项检查。
