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1、集团用工风险应对策略 中豪法务:陈明勇什么是用工风险:就是公司在用工过程中,基于法律和公司规章制度、公司和员工的作为及不作为,可能给公司正常运作、发展带来消极和不利后果的行为。集团用工风险的应对策略(一)、健全完善集团规章制度。制度建设,是用制度管人,根治领导意志的随意性,建立现代企业制度的主要内容之一。现代企业制度就是指以市场经济为基础,以完善的企业法人制度为主体,以有限责任制度为核心,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。作为规避集团用工风险的规章
2、制度建设,在防范用工风险中,具有很重要的作用,按照最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)第十九条规定用人单位根据劳动法第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。因此有很多用人单位将其称为用人单位的“小法律”。根据劳动法、劳动合同法等相关法律规定,集团公司规章制度的制定应该重点把握以下几点:1、规章制度的制定必须符合法律法规和政策规定。2、所涉及到员工切身利益的规章制度,如有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等必须按法律规定
3、的程序制定、备案、公布。其制定程序为:a、由专业人员首先拟定草案,由用人单位内部形成初稿;b、交职工代表大会或者全体职工讨论,就该规章制度提出方案和意见;c、与工会或者职工代表平等协商后确定;d、报劳动行政部门审查备案;e、以公司的名义,而不能以部门的名义进行发文;f、通过必要方式向员工公示,或告知劳动者。3、内容详尽、具体。4、用绩效工资取代罚款、扣工资、无法律明文规定的违约金等。5、规章制度中解除、终止劳动合同及违约金的条款要明确、合法。6、在规章制度制定中的每一个程序都必须保留相应的证据。7、注重规章制度在实施过程中的修订完善。修订完善同样需要合法程序。8、制定、修改、完善规章制度时注意
4、其实用性和可操作性。(二)、集团公司根据各项工作性质,进行充分的调研论证,合理设立岗位。确定岗位人员、任职资格、工作任务、职责,工资薪酬、劳保福利、劳动定额、晋职、加薪、绩效考核等标准。(三)、把好员工入口关。入职关是防范集团用工风险的第一道防线。把好入职关,可以极大程度降低集团用工风险。如何把好员工入口关,应该从以下几个方面着手。1、根据岗位性质,工作难易程度,选择符合要求的合适员工,做到人尽其才。2、遵循新入职员工的录用程序,对新入职员工的录用程序应该是:资格审查-查验核对相关证照阅历-笔试-面试-体检表-公司规章制度的告知-新入职员工对所述情况及所提交资料真实性的承诺-入职登记表-签订劳
5、动合同。3、对该岗位劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等事项必须与新入职员工阐明,并记录在案。4、明确试用期的相关规定,合理确定试用期。5、试用期工资不得低于合同工资的80%。6、规避高度危险的用工合同。如高压、高空、建筑等。对于这些用工可以使用外包、劳务派遣、劳务承包等形式。7、在招录中,合理区分工作要求不高、流动性大的的岗位和工作要求较高,比较固定的岗位的员工招录工作,区别对待,分别管理。必要时,对要求不高、流动性大的的岗位可以用完成一定工作量来与员工签订合同,或以劳务承包的方式与其签订合同。(四)、严格试用期的考察工作。试用期是考察一
6、个新入职员工是否胜任岗位工作的重要时间段,也是防范用工风险的有效途径。在试用期内,应该重点做好以下几个方面工作。1、新员工每周向部门负责人工作汇报制度。2、新员工每月工作表现,工作完成情况、进度,敬业,遵纪守法表现等方面的绩效考核制度。3、每月同事及部门和相关领导对新员工德、能、勤、绩的评价。4、部门负责人或人力资源部对新员工的专门恳谈。5、试用期期间新员工若有劳动法第39条和第40条第1项、第2项规定的情形的,应及时与新员工解除劳动合同。并向新员工说明理由。6、试用期满,部门及人力资源部应该对新员工作出客观全面的、是否胜任岗位工作的评判。(五)、强化员工的教育培训。员工教育培训是人力资源开发
7、的主要手段之一,是集团公司内强素质的重要途径,能有效防范用工风险,提高集团公司整体竞争力,其主要措施应该有:1、要把对员工的教育培训作为集团公司战略发展目标来抓。2、在对员工的教育培训中,应该有年度计划,不仅要有专业知识、岗位业务知识的培训,而且还要有道德、纪律、法律法规知识的培训。3、在培训中,除集团公司、部门组织的培训科目外,更重要的是员工自身要注重自身素质的提高,要激发员工的学习热情,创造良好的学习氛围。对员工爱岗敬业,自学成才,在岗位上作出建树的应该给与奖励。4、要把每一位员工的教育学习完成情况纳入绩效考核之中。5、在员工教育培训中,注意培养高素质的人才队伍。集团公司在坚持员工培训与集
8、团发展同步的同时,还要在教育培训中考虑培训与集团公司经营发展的长远目标相适应、相协调,注重超前型、储备型培训和对高层次后备人才的培养,提高核心部门员工的现代企业管理能力与水平,超前的岗位工作能力。(六)、强化员工的日常管理。强化员工的日常管理是防范用工风险的日常工作。员工的日常管理主要是用制度管人,要把集团公司已制定完善的规章制度落实到位。制度不执行只能算废纸一张。在员工日常管理中,必须严格规章制度。要将工作分解细化到每一个岗位,每一个员工。建立绩效考核机制,使员工的工作任务、水平、能力,态度、纪律、劳动强度等与劳动报酬相适应。在日常管理中对员工工作中存在的问题,及时解决处理。注意调动员工的工
9、作热情,积极性、主动性、创造性。(七)、依照社会保险法,完善社会保险手续,按社会保险法要求,在规定的期限内,向社会保险机构缴纳公司承担的各项社会保险费用,并代扣、代缴员工应缴部分。建立和完善社会保险制度,既是社会发展的需要,免除员工的后顾之忧;又是公司减少用工风险的有效途径,是一个员工和公司双赢的制度。从短期来看,公司可能要缴纳数额不菲的社会保险费用。但是,当员工达到退休年龄时,其养老费由社会保险机构承担,公司用不着为其支付退休金而犯愁;当发生工伤事故时,员工按规定在社会保险机构享受相应的工伤保险待遇。总之,完善了社会保险制度,当公司在用工过程中,员工与公司发生养老、工伤、医疗、失业等引起的经
10、济纠纷时,其主要风险转移到社会保险机构,大大降低公司用工风险纠纷。(八)、建立挽留核心员工,优秀人才机制。一个公司要想在激烈的竞争环境中生存发展,就要有一支优秀的团队作支撑。而核心员工和优秀人才是支撑这支优秀团队的中坚力量。一个公司的衰亡往往是伴随着公司优秀员工的流失而发生的。因此稳定优秀员工队伍是防范用工风险的重中之重。任何稳定优秀员工队伍,减少优秀人才跳槽,应该做好以下几方面的工作。1、 弘扬企业文化,提高员工对集团公司的认知感,荣誉感,树立员工以集团公司为家,集团兴我兴,集团荣我荣的思想。2、 建立激励竞争机制。让优秀员工有充分发挥自已才智的舞台,在集团公司内消除干好干坏一个样的弊端,让
11、能者上,平庸者下。让员工能看到自已通过恪尽职守、尽心工作能达到的目的,看到通过自已努力实现的希望。3、 建立具有吸引力的薪酬制度和晋职、进薪制度。让员工看到通过自已努力工作能得到的物质财富和光明的未来。4、 掌握员工思想动态,对员工进行人文关怀,建立员工之间、员工与部门领导之间的情感纽带,力所能及地解决员工工作、生活、学习的实际困难。5、 对思想波动,有跳槽意愿的优秀员工应及时了解其跳槽原因。消除跳槽员工对集团公司的消极认识,满足他们的合理要求,改进工作方法和工作思路,尽力搭建一个让他们实现其理想和价值的平台,让他们的心重新回到集团公司。 (八)、及时化解员工与集团公司之间的纠纷。当员工在工作
12、、学习、生活中,与公司产生矛盾、隔阂,单位主管或人力资源部及相关人员,应该深入调查了解产生矛盾、隔阂的原因,对员工提出的合理诉求和关切,应尽量满足和及时改进。对员工提出的非分或不合理要求,要阐明事理,法律和规章制度规定,通过耐心细致的思想工作,让员工打消其念头。将纠纷减少到最小范围,降低用工风险。(九)、做好劳动争议仲裁、诉讼工作。一个大型集团公司,员工众多,用工过程中,员工与集团公司之间发生纠纷而提起劳动争议仲裁或向法院提起诉讼,这是很正常的。我们所要做的工作就是积极应对,用证据、事实和法律说话,全力维护集团公司的合法权利。在仲裁、诉讼工作中,一般应做好以下几个方面的工作:1、做好证据的收集
13、整理工作,按仲裁庭或法庭的要求,列出证据清单,说明证据来源,证据形式、证明对象,证明内容。2、拟定答辩状。答辩状是针对对方当事人提出的诉求及事实和理由进行有礼有节有据的反驳。陈述自已的事实和理由,维护集团公司的合法权益。3、在规定的期限内,向仲裁庭或法庭提交证据、答辩状、委托书、法定代表人证明,公司营业执照。4、做好开庭前的准备工作,包括开庭思路,应对策略,辩论观点,确认开庭时间,开庭地点,参加开庭人员,随身携带的证件,查验开庭材料是否齐全,准备充分。5、准时参加开庭,在开庭中沉着应对,做好开庭过程中的每一个环节。6、对收到的仲裁书、调解书、判决书,及时向有关领导汇报,确定是否起诉、上诉。履行生效法律文书义务。