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1、岳阳市云溪区委、区政府2009年利民实事进展情况截止2009年6月30日序号项目名称目标任务责任单位进展情况1扎实推进新农村建设积极推进农村改革规范健全农村土地管理制度，推进农村土地承包经营权流转、乡村宅基地置换等工作；鼓励乡镇建立土地承包经营权流转服务中心；全面实施集体林权制度改革；积极推进农业政策性保险，扩大农业保险覆盖面农业发展局国土分局林业局各乡镇已开展集体建设用地流转调研和对城乡建设用地增减挂钩项目的前期申报工作。农村土地承包已签订合同17620份，完成任务的92.3%，发放证书17200本，换证率达到90.1%，参与土地流转农户3976户，签订合同2327份。土地流转服务机构正在筹
2、建中。集体林权制度改革较为顺利，召开林改会议18次，举办培训班21期，参训人员1200多人次；审批乡级林改实施方案7个，制定村级林改方案67个，按程序通过49个，处理山林权属纠纷131起；4月份启动的勘界确权完成25000亩，占任务的11.9%。我区农业保险已覆盖水稻、棉花、油菜等种植领域，水稻参保面积9.985万亩，棉花参保面积0.24万亩。全面促进农村经济繁荣新增10个以上园林苗木基地和5个生态养殖小区，发展专业大户20户以上，规划建设10个乡镇“科技兴农”示范基地，农产品加工企业2个；培育发展规范化农民专业合作社6家；新建标准化农家店60个农口各部门商务局新增园林苗木基地12处，面积95
3、0亩；发展生猪规模养殖户4户，发展肉鸡规模养殖户6户，发展龙虾养殖户5户，成立大田村生猪养殖协会；扶持发展种粮大户3户，经济作物种植大户2户，葡萄种植50亩、水果苗木基地100亩；建好了杨树港村、丁山村、塘湾村三个测土配方施肥基地和百亩超级稻示范基地、陆城无公害蔬菜基地，示范基地面积达到3000亩；规范了6家农民专业合作社，完善了各种规章制度，做好了1家省级示范合作社项目的申报工作。新建标准化农家店65家，正待省厅检查验收。1扎实推进新农村建设全面促进农村经济繁荣争取白泥湖河蟹创国家驰名商标和省名牌产品工商分局道仁矶镇制定了关于争创区白泥湖水产养殖基地“BNH”注册商标为驰名商标的实施方案，因
4、镇财政紧张，今年暂时放弃申报“BNH”驰名商标。“尤特尔”商标申报湖南省著名商标已完成申报资料。切实加强农村设施建设做好撇洪渠治理前期工作，完成3座小（）型水库整险加固，整治5座病险小（）型水库和3座撇洪渠危桥水利农机局已完成3座小I型水库整险加固，完成撇洪渠省塘桥（人行桥）、林家堰灌溉闸（人行桥）、太平桥（公路桥）、立新桥等桥梁的整险，完成岩岭、天井坡、青岗小II型水库处险，并将民主水库和白竹水库处险项目列入2009-2010年度水利冬修计划。撇洪河治理项目已进入水利部、省水利厅计划。完成“十一五”规划通村公路建设扫尾，新增村级硬化道路50公里；加强农村公路管理和养护，逐步开通农村客运班线车
5、，初步形成城乡对接、方便快捷的客运网络交通局继续加大争取项目计划力度，新增村级硬化公路计划50公里。因武广建设影响的清溪、友好两村的通村公路已启动建设，年底可竣工。在农村公路急弯、陡坡处设立警示牌300多块，警示桩1000多根，投入34万元维修琶最线、路陆路等路段。开通了云溪-团结客运班线，并就开通孙李冲工业园、通港路云溪松阳湖等农村客运班线做好了市场调查，各项审批手续正在办理之中。新建户用沼气池750个，争取启动联户沼气工程建设，建成沼气用户集中区服务网点36个农业发展局新建户用沼气池658个。申报沼气联户工程20处，获批12处，大型沼气池建设工程已启动。服务网点36处已筹备14处，7处完成
6、建设并投入使用。完成乡镇广电资源整合，全面启动农村数字电视转换工程，新增有线电视覆盖自然村30个文化广播电视局乡镇广电资源整合已启动，目前正与各乡镇协调洽谈，进一步完善整合方案。完成20户以上通电村自然村电视覆盖36个，占年任务的97%，其中直播卫星30个村组，有线电视6个村组。1扎实推进新农村建设切实加强农村设施建设推进农业综合开发项目建设农开办2009年度农业综合开发土地治理项目村为永济乡的杨树港村、擂鼓台村，治理面积为0.5万亩，计划投资400万元，项目将于9月份启动。推进土地整理工程建设国土分局陆城镇新港村、文桥镇望城村、路口路南太村、道仁矶镇丁山村、云溪乡友好村等土地开发整理项目已上
7、报市国土资源局审批，申报资金总额550万元，今年下半年可逐步实施。开展清洁工程建设，实行改水、改厨、改路、改圈、改厕、垃圾集中处理农业发展局建设城管局各乡镇制订了实施方案，确定了示范乡镇村，投入资金20万元建设垃圾池55个。“新农村、新校园”清洁工程将于7月底启动。2加强精神文明建设以“文明在云溪”为主题，深入开展精神文明创建活动，不断提高城乡文明程度文明办组织18个科局为洋溪湖渔场投入23万元建好了“五室一场”，每个乡镇办好了1个区级示范点。已完成金盆社区等15个省市级文明系列单位的申报工作。着眼构建社会主义核心价值体系，弘扬社会公平正义，重点加强青少年思想道德教育，推进社会公德、职业道德、
8、家庭美德和个人品德建设开展出版物整治行动12次，收缴码书160本，码报3500多张，收缴盗版书刊、非法口袋书1500本，非法教辅读物500余册，盗版音像制品1100多盘。加强基础文化设施和基层文化服务体系建设，抓好乡镇文化站、村文化活动室、农家书屋建设和电影放映工程，丰富城乡群众精神文化生活文化广播电视局云溪镇、陆城镇、永济乡三个乡镇文化站建设共36万元中央预算资金已到位，13家农家书屋的书架、书籍将于7月底到位。抽调专业人员成立2个放映队，实行分片放映，已完成送电影下乡360场，占年任务的45%。2加强精神文明建设完成城区数字电视转换，积极整合厂地广电网络资源文化广播电视局城区数字电视正在按
9、光节点分步进行，目前区一中、政府院内部分家属楼数字电视转换工作已完成；两厂网络资源整合方案经市广电局同意，已进入谈判阶段。重视文物和非物质文化保护，继续抓好网吧、娱乐场所管理，规范发展文化市场采取挂横幅、设立咨询台、图片展览和宣传单等形式，对文物相关知识进行了宣传。协助省市对随岳高速、华能电厂及炼化一体化项目工地的文物进行发掘保护，发掘古墓20处；大矶头维修保护、文物库维修已申报省级保护单位，大矶头已申报国家保护单位；张氏神膏已申请非物质文化遗产保护。开展网吧、电游稽查行动30余次，查处违规经营的网吧23家，停业整顿3家，扣押电脑主机6台，查处违规接纳未成年人的电游室6家，收缴电路板13块。3
10、办好人民满意教育抓好云溪中学艺体馆新建、旧教学楼拆除新建、办公楼改造和云溪小学风雨活动室建设，全面完成城区教育资源整合教育资源整合指挥部投入31万元的云溪小学“三化”工程已完成；投入280万元的云溪中学第二教学楼主体工程已完成，正在封顶；投入500万元的云溪中学艺体馆、投入90万元的云溪小学风雨活动室已完成设计，进入图审、招投标程序；投入30万元的云溪中学教师办公楼、投入30万元的云溪小学旧教学楼维修正在施工；云溪小学篮球场新建及围墙重建工程，即将招标施工。加快中小学危房维修改造，推进农村合格学校和寄宿制学校建设教育局投入100万元的文桥望城小学教学楼已完成主体工程，正在装修，9月开学前可投入
11、使用。投入15万元的滨湖小学、投入50万元的道仁矶中学、投入25万元的永济中学等学校维修工程已开工，开学前可竣工。投入51万元的陆城中学食堂建设及投入2万多元的校园路面硬化工程已完工，投入17万元的改厕、改水、沼气池建设已启动，永济中心校投入2万多元改造学校内部设施，南太小学教学楼粉刷、屋顶维修已在施工，陆城中心学校以及和平、臣山、桃李、基隆、丁山等小学将在暑假完成硬件设施和学校内部管理资料工作。到6月底止，已累计投入136万元用于合格学校建设。3办好人民满意教育力争区一中进入省级示范性高中行列教育局投入400多万元，完成了8个实验室和2个电脑室的装备、学生寝室铁柜的安装、培训楼门头的设计、垃
12、圾池的拆除重建；校园绿化、排球场改造、门头改造、文化广场、校园文化长廊等正在施工。迎检的各项软件资料在完善，9月可到位，11月份将接受省教育厅的验收。大力发展职业教育和成人教育，争取创办区职业学校以云溪二中为依托创办“岳阳市物流工程职业技术学校”已完成前期筹备，该校开设了物流管理、精细化工等6个专业，将在秋季开学，现正在招生。实施“名校、名师”工程，充实优化师资队伍，提高教学质量，打造云溪教育品牌开展师德师风大讨论、师德演讲活动，开展“唱祖国、颂和谐”歌咏比赛，展示了全区教师的良好风貌。邀请市教科院专家对50多名骨干教师进行培训，召开初中9个毕业学科的教师经验交流会和分科研讨会，创建初中毕业学
13、科网上QQ研究平台，组织中小学教研骨干进行微型课题申报培训，选送教师参加省市英特尔、班主任培训，提高了教师教书育人的实际能力。4提升公共卫生水平整合城乡卫生资源，提高农村三级医疗卫生和社区卫生服务能力卫生局开展了乡镇卫生院管理年、医疗安全检查和集中整治医患纠纷等活动，加强医疗安全管理，净化医疗环境。建立居民健康档案19450份，家庭出诊3000人次，开设家庭病床10张，发放健康宣传资料16000余份，培训社区卫生服务人员14名，免费为社区老年人体检597人次，实行80余种常用基本药品零差率和14种基本公共卫生服务免费项目。启动港区社区卫生服务中心和云溪老年人医疗服务中心建设，完成陆城镇卫生院住
14、院部和路口镇卫生院综合楼维修改造，新增10个村级标准化卫生室已完成长炼社区卫生服务中心招投标工作，7月份开工；永济乡卫生院门诊楼和路口中心卫生院综合楼改造工程已竣工，10个标准化村级卫生室建设已完工。4提升公共卫生水平健全疾病防控网络，规范预防接种管理，抓好血吸虫病、结核病、艾滋病等重大传染病防治卫生局实行重大传染病24小时值班和零报告制度。完成25999例8个月至15周岁人群麻腮联合疫苗强化免疫；接诊345例可疑结核病人，对其中94例活动性肺结核病人进行免费治疗；开展H1N1甲型流感街头宣传，发放宣传单10000余份，制作宣传栏3块，举办H1N1甲型流感和手足口病防控知识培训班，在区电视台举
15、办健康知识讲座。巩固新农合成果，积极开展妇幼保健服务，加强食品、药品安全监管2009年新农合基金总量为792.6万元，截止5月，全区共补偿9657人次，补偿金额267.1万元。全区产妇753人中实现系统管理746人，系统管理率99.07%，住院监护率100%；共为150名新生儿实施筛查，其中实施听力筛查105人，新生儿筛查率达78%。5完善社会保障体系完善社会保险“五险合征”，新增参保人员5000人，完成基金征缴3000万元人事劳动和社会保障局6月底，“五险”新增参保2795人，占年度任务的56%；征缴“五金”2400万元，占年度任务的80%。全面推进城镇居民医疗保险工作城镇居民医保参保达50034人，征缴基金285万元，占年任务的100%。积极探索新型农村社会养老保险制度，特别是以启动港区失地农民养老保险试点工作为重点，综合采取就业援助、生活低保等措施，努力破解失地农民的生活出路问题
