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1、2014年，面对复杂多变的国内外形势，我市坚持“稳中求进，转中求好”的工作总基调，提振精神、攻坚克难，大力推进经济转型升级和环境综合治理，全市经济保持平稳发展。一、全市经济运行基本情况2014年，全市地区生产总值为668.48亿元，按可比价计算，比上年增长7.2%。其中第一产业实现增加值24.93亿元，增长1.3%，第二产业实现增加值383.38亿元，增长7.3%，第三产业实现增加值260.17亿元，增长7.5%。三次产业结构比为3.7：57.4：38.9。按户籍人口计算的全市人均生产总值为99556元，增长6.6%；按平均汇率计算为16207美元。（一）农业经济总体稳定2014年，全市实现农
2、业总产值38.93亿元，可比增长0.8%。全年农作物总播种面积49.89千公顷。其中，粮食播种面积27.33千公顷，经济作物种植面积22.54千公顷。2014年，在我市全面实行生猪“减量提质、生态安全”的总体要求下，畜禽养殖转型扎实推进。全年生猪饲养量32.86万头，同比下降28.8%，家禽饲养量1430.62万羽，同比下降31.4%。全年肉类总产量3.90万吨，同比下降17.6%；水产品总产量2.99万吨，同比下降29.9%。（二）工业经济稳中趋缓1、工业生产有所回落。2014年，全市实现规上工业总产值1385.61亿元，同比增长4.8%；实现规上工业增加值249.42亿元，同比增长6.5%
3、。全市主要行业生产稳中有进，主导产业中，规上皮革工业实现产值164.18亿元，同比下降0.3%，规上纺织工业实现产值415.91亿元，同比增长2.3%，其中经编及制品业实现产值194.51亿元，同比增长3.5%，家纺行业实现产值96.11亿元，同比增长0.1%。同时，电气机械制造业、电子工业、橡塑制品业等一些行业快速发展，分别增长24.6%、14.2%和11.0%，此外，光伏行业实现产值103.96亿元，同比增长22.4%。2、企业效益不断提升。2014年，全市规上工业实现主营业务收入1350.79亿元，同比增长6.4%；实现利税总额110.82亿元，同比增长9.3%，其中利润总额58.79亿
4、元，同比增长9.8%。全市规上工业增加值率为17.9%，同比提高0.9个百分点；主营业务收入利润率为4.35%，同比提高0.13个百分点；规上工业全员劳动生产率达到15.62万元/人，同比增长10.3%。3、镇（街道）、开发区大部分实现增长。2014年，除丁桥镇、长安镇（高新区）和斜桥镇外，全市各镇、街道（开发区）的工业总产值均实现增长。其中黄湾镇（尖山新区）实现工业总产值180.22亿元，同比增长15.8%；袁花镇实现工业总产值134.01亿元，同比增长15.2%；盐官镇实现工业总产值50.45亿元，同比增长9.2%。工业总产值总量排名前二位的长安镇（高新区）和经济开发区分别实现工业总产值2
5、29.81亿元和224.90亿元。（三）固定资产投资较快增长2014年，全市完成固定资产投资448.16亿元，同比增长21.7%，增速同比提高0.4个百分点，高于嘉兴市平均增速5.4个百分点。全市固定资产投资总量和增速均居嘉兴各县（市、区）首位。全市工业生产性投资首次突破200亿大关，完成投资200.36亿元，同比增长16.3%，其中工业技改投资143.53亿元，同比增长16.6%。第三产业投资243.41亿元，增长25.6%，其中生产服务业投资62.87亿元，增长15.1%，占第三产业投资的25.8%。（四）消费市场整体良好2014年，我市实现社会消费品零售总额304.01亿元，同比增长12
6、.9%。分行业看，批发业实现零售额15.42亿元，同比下降0.2%，零售业实现零售额252.02亿元，同比增长14.9%，住宿业实现零售额1.82亿元，同比下降9.6%，餐饮业实现零售额22.35亿元，同比增长5.6%。旅游市场稳定发展。2014年，全市共接待国内游客1366.69万人次，同比增长10.5%，接待国外旅游12.50万人次，同比增长0.8%。（五）外贸出口平稳增长，利用外资较快增长2014年，全市实现进出口总额60.33亿美元，同比增长4.8%，其中出口总额50.85亿美元，同比增长11.5%，进口总额9.48亿美元，同比下降20.7%。在出口商品中，纺织品累计出口25.98亿美
7、元，同比增长11.9%；机械电子出口6.66亿美元，同比增长22.1%；家具及制品累计出口6.67亿美元，同比增长8.9%。2014年，全市合同利用外资7.64亿美元，同比增长33.4%；实际利用外资4.40亿美元，同比增长31.5%。（六）居民收入稳步增长，消费水平不断提高2014年，全体居民人均可支配收入为35521元，增长9.8%，其中城镇常住居民人均可支配收入为44887元，同比增长9.1%，扣除物价因素，实际增长7.0%；农村常住居民人均可支配收入为25786元，同比增长10.5%，扣除物价因素，实际增长8.3%。城镇常住居民人均消费性支出和农村常住居民人均消费性支出分别为23759
8、元和15938元，增长4.4%和27.2%。2014年城乡居民恩格尔系数均较上年有所下降，分别为29.5%和29.7%。（七）居民消费价格水平小幅上涨2014年，全市居民消费价格同比上涨2.0%。从全年分类情况看，所调查的八大类商品和服务项目价格呈“六涨二跌”的格局，其中：居住价格上涨3.5%，家庭设备用品及维修服务价格上涨3.2%，食品价格上涨2.7%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨1.7%，衣着价格上涨1.6%，医疗保健和个人用品价格上涨0.2%；烟酒价格下降1.3%，交通和通信价格下降0.1%。二、经济运行中的积极因素（一）财政收入较快增长，民生支出不断增加2014年，全市实现财政总收入
9、118.49亿元，同比增长15.1%，总量和增速均居嘉兴市五县二区首位，其中，实现公共财政预算收入60.03亿元，同比增长14.4%。2014年，全市公共财政预算支出60.68亿元，同比增长18.6%，其中用于教育、社会保障、医疗卫生、节能环保、住房保障等的民生支出47.55亿元，同比增长21.4%，高于财政支出平均增速2.8个百分点，占全市公共财政预算支出的78.4%，比重同比提高1.8个百分点。（二）投资结构有所改善（1）三次产业投资结构进一步优化。从产业结构看，2014年全市一、二、三产分别完成固定资产投资4.00亿元、200.76亿元和243.41亿元，三次产业投资比例为0.89:44
10、.80:54.31，与上年0.56:46.84:52.60的结构比例相比，突显出全市加大对企业“退二进三”实施政策扶持，加快发展第三产业成效显著。（2）基础设施投资增长显著。2014年，全市完成基础设施投资89.01亿元，同比增长66.4%，占全市固定资产投资比重为19.9%，增速和占比分别高出嘉兴市平均水平15.6和0.3个百分点。值得关注的是，随着全市“五水共治”活动的深入开展，全市水利、环境设施投资大幅增长，2014年完成投资25.66亿元，同比增长66.9%，占全市基础设施投资的比重达28.8%。（三）企业创新加快实施2014年，全市战略性新兴产业（省标）实现规上工业增加值60.89亿
11、元，同比增长7.3%，占全市规上工业增加值比重为20.6%,占比较上年提高3.8个百分点；装备制造业实现规上工业增加值51.27亿元，同比增长26.8%，占全市规上工业增加值比重为24.4%，占比较上年提高0.9个百分点；高新技术产业实现规上增加值82.49亿元，同比增长11.4%，占全市规上工业增加值比重为33.1%,占比较上年提高1.6个百分点；全市规上工业新产品产值率为38.7%，比上年提高4.1个百分点。三、经济运行中需要关注的问题（一）规上工业生产增长乏力2014年以来，我市规上工业总产值持续下滑，从年初的12.9%下滑到上半年的6.0%，进而到年底的4.8%，其中既有上年增长基数较
12、高影响，也与部分行业生产下滑有关。食品工业受个别企业影响，今年以来增速一直下滑；而皮革、纺织工业受大环境影响一直处于疲软状态。具体来看：1、发展层级依然有待提高。从主导产业来看，我市仍然以传统的劳动密集型制造业为主，皮革、纺织两大产业实现工业总产值580.09亿元，占全市规上工业总产值的41.9%，两大产业的企业数占全市企业数近六成，但两大产业工业增加值率不高。2013年年报数据显示，我市纺织业的增加值率仅高于秀洲区，皮革业的增加值率也仅居嘉兴市中游水平，在竞争激烈的市场经济中优势不明显，特别是2014年以来，我市皮革、纺织两大产业一直处于疲软状态。而我市电气机械产业、电子信息产业等新兴产业经
13、济总量仅占全市规上工业总产值的11.3%，比重偏低。因此，传统产业增长乏力，新兴产业带动力不强影响我市工业发展。2、关停企业增多影响产值增长。2014年以来，我市进一步加大工业经济转型升级力度，着力淘汰一批高污染、高能耗企业，产业结构调整在短期内给经济增长带来了一定的压力。2014年，我市共有关、停规上工业企业41家（其中政策性关停11家，兼并重组企业2家），拉低我市规上工业总产值增速1.8个百分点。3、新增产能偏少，拉动力不足。2014年，我市新入规上企业共12家，与上年相比减少12家，且新进企业规模偏小，12家新进企业合计完成工业产值8.15亿元，拉动规上工业总产值增长仅0.6个百分点。4
14、、少“成长型”企业。在我市1085家规上工业企业中，有相当一部分是规模长期保持相对不变的“成年型”企业，有总量无增量。从2014数据来看，四成以上企业规上工业总产值有所下降，缺少快速增长带动力强的“成长型”企业。（二）投资结构性指标完成情况总体低于上年从2014年各项结构性指标完成情况看，除工业技术改造投资占比略有提升外（提高0.2个百分点），其余指标均低于上年同期水平。其中，完成民间投资286.30亿元，占固定资产投资的63.9%，比重较上年下降3.1个百分点；完成生产服务业投资62.87亿元，占第三产业投资的25.8%，比重较上年下降2.4个百分点。（三）服务业发展面临压力1、服务业企业盈
15、利有所回落。2014年，全市581家规上服务业企业实现营业收入411.89亿元，同比增长1.6%；实现增加值45.62亿元，同比下降3.5%；实现利税总额31.42亿元，同比增长2.3%，其中利润24.32亿元，同比增长6.2%。与2013年相比，营业收入增幅回落6.6个百分点，增加值增速由正转负，利税和利润增幅分别回落33.3和32.1个百分点。2、房地产行业下行压力仍然存在。从销售情况看，2014年全市商品房销售面积54.39万平方米，同比下降37.0%，全年实现商品房销售额43.11亿元，同比下降41.4%，商品房销售均价由上年度的8530元/平方米下降为2014年度的7926元/平方米
16、，2014年我市房地产业实现增加值25.52亿元，下降4.6%，下行趋势明显。3、消费品市场缺乏新的增长点。2014年前三个季度，全市社会消费品零售总额增幅一直在12%左右，全年社会消费品零售总额增长12.9%，是近几年来增速最慢的年份，与2010年、2011年、2012、2013年的19.3%、18.9%、14.7%、13.8%相比，下滑幅度较大，特别是限上住宿餐饮业回落幅度明显。因此，在新形势下，扩大内需消费，促进服务业发展，值得进一步研究和探索。四、对下阶段经济形势的判断2014年，我市经济发展受到产业结构调整和宏观经济不景气双重因素影响，增长速度与往年相比有所放缓。但从总体上看，全市GDP增长保持在7%以上，经济运行整体较为平稳，发展质量有明显提高。在全国宏观经济政策逐步放宽、市场流动性不断增强和行业风险因素加大控制等有利因素影响下，全国经济增长和发展的宏观环境不断改善，为我市经济发展提供了有利的外部环境；从我市
