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1、行政法的基本理念一,行政法的基本理念 (一)名词解释 行政 公行政 私行政 地位 行政法的功能 (二) 复习思考题 1,什么是行政?行政有哪些特点与种类? 2,什么是行政关系?它与行政法律关系有何区别与联系? 3,什么是行政法?行政法有何特点?其有哪些种类? 4,如何认识行政法的地位和作用? 5,什么是行政法律关系?它有哪些基本特征? 6,如何理解和认识行政法律关系的构成要素? 二,行政法的渊源 (一)名词解释 行政法的渊源 行政法的历史渊源 行政法的法律渊源 行政法规 行政规章 行政法律规范冲 突 行政规范性文件 行政法律解释 (二)复习思考题 1,如何理解和认识行政法的历史渊源? 2,如何
2、认识古代政治社会有无行政法的问题? 3,资本主义行政法产生的社会历史原因是什么? 4,大陆法系与英美法系行政法有何异同? 5,行政法律规范冲突的成因是什么?如何克服行政法律规范冲突现象? 6,行政主体如何正确适用冲突行政法律规范? 7,对行政法律规范冲突如何进行处理? 三,行政法的基本原则 (一)名词解释 法律原则 行政法的基本原则 行政法治原则 依法行政原则 合理行政原则 行政诚信原则 (二)复习思考题 1,什么是行政法的基本原则?它有什么作用? 2,什么是依法行政原则?其基本要求是什么? 3,什么是合理行政原则?其基本要求是什么? 4,如何理解依法行政原则与合理行政原则的相互关系? 5,在
3、行政法上确立诚信原则有什么必要性和重要性? 6,如何正确理解与认识行政诚信原则? 四,行政法制现代化 (一)名词解释 法制现代化 行政法制现代化 (二)复习思考题 1,如何理解与认识法制现代化? 2,什么是行政法制现代化?行政法制现代化的基本要求是什么? 3,试论社会主义市场经济与行政法制的相互关系. 4,中国加入世界贸易组织对我国行政法制有哪些直接影响? 五,行政主体 (一)名词解释 国家行政 权力行政 非权力行政 授益行政 负担行政 积极行政 消 极行政 行政法 行政实体法 行政程序法 行政关系 行政法律关系 行政法的种类 行政法的 行政主体 行政机关 行政主体法 职权行政主体 授权行政主
4、体 内部行政主体 外部行政主 体 一般权限行政主体 部门权限行政主体 合议制行政主体 首长制行政主体 行政主体职 权 行政授权 行政委托 行政主体职责 行政主体资格 行政主体法 (二)复习思考题 1,什么是行政主体?它有哪些法律特征? 2,行政主体与行政机关,行政法主体,行政人有什么联系与区别? 3,行政主体法的基本内容和法律特征是什么? 4,职权行政主体与授权行政主体有何异同? 5,内部行政主体与外部行政主体有何异同? 6,中央行政主体与地方行政主体有何异同? 7,什么是行政主体的职权?它与行政权力,行政职责有什么关系? 8,行政主体职权有哪些法律特征? 9,行政授权与行政委托有什么不同?
5、10,什么是行政主体资格?研究行政主体资格问题有什么意义? 11,认定某个组织或单位是否具有行政主体资格的基本标准是什么? 六,国家公务员 (一)名词解释 国家公务员 国家公务员法 行政职务关系 制度 行政公务人员 领导职务的公务员 非领导职务的 公务员 公务员职位分类制度 公务员职务变动制度 公务员考试制度 公务员考绩制度 文官 公务员回避制度 晋升 退休 退职 考核 奖惩(二)复习思考题 1,如何正确理解国家公务员的概念? 2,我国国家公务员的范围和法律特征是什么? 3,怎样区分公务员的个人行为与公务行为? 4,简述国家公务员的权利与义务. 5,试述行政职务关系的产生,变更与消灭. 6,国
6、家公务员管理的具体法律制度有哪些? 七,行政相对人 (一)名词解释 行政相对人 自然人型行政相对人 组织型行政相对人 直接行政相对人 间接行政相对人 受 益性行政相对人 损益性行政相对人 内部行政相对人 外部行政相对人 (二)复习思考题 1, 行政相对人具有哪些基本法律特征?其与行政主体是一种什么关系? 2, 自然人型行政相对人与组织型行政相对人的划分有什么实际意义?3, 如何区分直接行政相对人与间接行政相对人? 4, 行政相对人在行政法上享有哪些法定权利? 5,行政相对人在行政法上负有哪些法定基本义务? 八,行政行为的基本理念 (一)名词解释 行政行为 创制规则的行政行为 适用规则的行政行为
7、 羁束行政行为 裁量行政行为 内部行 政行为 外部行政行为 主动行政行为 被动行政行为 行政立法行为 行政执法行为 行政司法 行为 要式行政行为 不要式行政行为 行政行为的有效要件 行政行为的效力 行政行为的公 定力 行政行为的确定力 行政行为的拘束力 行政行为的执行力 行政行为的变更 行政行为 的撤销 行政行为的废止 (二)复习思考题什么是行政行为?它有哪些基本法律特征? 2,创制规则的行政行为与适用规则的行政行为有何异同? 3,如何理解羁束行政行为与裁量行政行为的划分? 4,主动行政行为与被动行政行为有什么异同? 5,如何理解和认识行政立法行为,行政执法行为与行政司法行为的关系? 6,行政
8、行为合法有效的一般要件是什么? 7,什么是行政行为的法律效力?其具体内容是什么? 8,如何理解和认识行政行为的公定力和确定力? 9,行政行为的变更,撤销,废止应具备的法定条件是什么? 10,行政行为的变更,撤销与废止有何区别? 九,行政行为的程序 (一)名词解释 行政程序 主要行政程序 次要行政程序 强制性行政程序 任意性行政程序 事先行政程序 事 后行政程序 行政程序法 行政程序法定原则 行政程序公正原则 行政程序公开原则 行政告 知制度 行政听证制度 禁止单方接触制度 (二)复习思考题 1,什么是行政程序?行政程序有哪些基本特征? 2,行政程序的主要分类有哪些? 3,主要行政程序与次要行政
9、程序的划分有什么实际意义? 4,强制性行政程序与任意性行政程序的划分有什么实际意义? 5,如何认识行政程序的意义和作用 6,什么是行政程序法?它与行政法是什么关系? 7,行政程序有哪些基本原则?其各自的主要内容是什么? 8,行政程序的主要法律制度有哪些? 十,制定行政规范的行政行为 (一)名词解释 制定行政规范的行政行为 行政立法 创制行行政立法 行政立法 行政法律解释行为 行政规范性文件 (二)复习思考题 1,行政立法的概念和基本特征是什么? 2,我国行政立法的法律形式有哪些? 3,简述行政立法程序. 4,如何理解和认识行政法律解释行为的概念与特征? 5,制定行政规范性文件的行为的性质和特征
10、是什么? 6,试比较行政立法行为,行政法律解释行为与制定行政规范性文件行为的异同. 十一,执行行政规范的行政立法 (一)名词解释 行政处理 行政许可 行政确认 行政征收 行政征用 行政救助 行政补偿 行政强制 行政司法 行政复议 行政复议第三人 行政裁决 行政合同 行政指导 (二)复习思考题 1,行政许可的法律特征是什么? 2,行政许可可以划分为哪些种类? 3,什么是行政确认?其特征是什么? 职权行政立法 授权行政立法 执行性 4,试比较行政征收,行政征用与行政没收的异同. 5,行政救助的概念和特征是什么? 6,试比较行政补偿与行政赔偿之异同. 7,行政强制与司法强制,行政处罚有什么不同? 8
11、,简述行政强制的分类及其方式. 9,什么是行政司法行为?其与行政处理行为有哪些区别? 10,行政裁决的概念与特征是什么? 11,行政裁决的范围与种类是什么? 12,行政复议与行政诉讼有何联系,有何异同? 13,行政复议的基本原则有哪些? 14,简述行政复议程序. 15,什么是行政合同?其法律特征是什么? 16,什么是行政指导?如何理解行政指导行为的性质? 十二,行政监督的基本理念 (一)名词解释 行政监督 监督行政 行政监督权 行政监督法 一般行政监督 专门行政监督 对内行政监督 对 外行政监督 事后行政监督 (二)复习思考题 1,如何理解和认识行政监督的概念与特征?行政监督与监督行政有何联系
12、与区别? 2,行政监督法的基本特征和主要内容分别有哪些? 3,如何理解行政监督权?其具体内容是什么? 4,行政监督有哪些分类? 5,什么是行政监督程序?实施行政监督的一般程序是怎样的? 十三,行政执法监督 (一)名词解释 行政执法 行政执法资格 行政执法监督 (二)复习思考题 1,什么是行政执法监督?其有哪些特征? 2,行政执法监督有什么重要意义和作用? 3,简述行政执法监督的内容. 4,行政执法监督的主要方式或制度有哪些? 十四,行政监察监督 (一)名词解释 行政监察 行政监察法 行政监察程序 (二)复习思考题 1,什么是行政监察?行政监察的基本特征是什么? 2,国家对行政监察管辖是如何规定
13、的? 3,在哪些情况下,行政监察机关可以提出行政监察建议? 4,简述行政监察程序. 十五,行政审计监督 (一)名词解释 审计 审计制度 行政审计监督 内部审计监督 社会审计监督 (二)复习思考题 1,什么是审计?审计有哪些基本特征? 2,什么是行政审计监督?其与内部审计监督,社会审计监督有何异同? 3,试述行政审计的范围和内容. 4,行政审计程序是怎样的? 十六,其他主体对行政的监督 (一)名词解释 行政法制监督 国家权力机关对行政的监督 国家司法机关对行政的监督 (二)复习思考题 1,国家权力机关如何实现其对行政的监督? 2,人民法院对行政进行监督的方式方法是怎样的? 3,我国目前检察机关对
14、行政的监督的主要内容有哪些? 4,公民对行政进行监督的主要方式有哪些? 5,如何理解中国共产党对行政的监督? 十七,行政责任的基本理念 (一)名词解释 行政责任 行政违法行为 行政责任的构成 行政责任形式 制裁性行政责任 补救性行政责任 行政责任的连带 行政责任的转移 行政责任的减免 行政责任的确认 行政责任归责原则(二)复习思考题 1,行政责任区别于其他性质的法律责任的特点是什么? 2,行政责任的前提和构成要件是什么? 3,如何理解和认识行政违法行为的涵义及其构成要件? 4,什么是行政责任形式?行政责任形式主要有哪些? 5,对行政责任可以做哪些分类?各分类的主要内容是什么? 6,什么是行政连
15、带责任?行政连带责任有哪些主要情形? 7,什么是行政责任的转移?引起行政责任转移的法律事实主要有哪些? 8,试述行政责任确认主体对行政责任的确认权. 9,如何在社会生活中有效实现行政法律责任?行政法律责任的实现有什么重要意义和作用? 十八,行政处分 (一)名词解释 行政处分 行政处分形式 行政处分原因 行政处分决定程序 行政处分救济程序 记过 记大 过 撤职 开除 (二)复习思考题 1,行政处分的基本特征是什么?行政处分与行政处罚有何异同? 2,法定的行政处分形式有哪几种?其各自的适用对象是什么? 3,如何理解和认识行政处分的原因? 4,什么是行政处分程序?其具体包括哪几种程序? 5,在我国哪
16、些国家机关拥有行政处分权?其各自的处分权限是怎样划分的? 十九,行政处罚 (一)名词解释 行政处罚 处罚法定原则 行政处罚的管辖 一事不再罚 行政处罚权 行政处罚的设定 精神 罚 行为罚 人身罚 财产罚 行政处罚简易程序 行政处罚一般程序 行政处罚听证程序 罚 款 没收财产 (二)复习思考题 1,试比较行政处罚与行政处分,行政执行罚的异同. 2,行政处罚的基本原则有哪些?其各自的基本内容是什么? 3,行政处罚法对行政处罚的设定权是如何具体划分的? 4,行政处罚的主要罚则有哪些?在学理上可以将行政处罚的罚则划分为哪几类? 5,法律对行政处罚的管辖权限是如何规定的? 6,应受行政处罚的的行为须具备哪些基本条件? 7,简述行政处罚的决定程序. 二十,行政赔偿 (一)名词解释 国家赔偿 行政赔偿 行政赔偿义务机关 行政赔偿归责原则 行政赔偿构成要件 行政赔偿
