《湖北工业大学简报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《湖北工业大学简报（8页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、湖北工业大学简报（纪检监察工作专刊2009年第1期总1期）纪委监察处 2009年9月24日本期导读四中全会 挥舞反腐大旗 共迎党建新篇章上级精神 王安怀同志在全省高校纪委书记座谈会上的讲话（摘要）工作动态 我校防腐倡廉制度建设又有新举措廉政论坛 扩大廉政读本从政提醒一书发放范围警钟长鸣 组织观看警示教育片辉煌中的跌落知识园地 “小金库”专项治理相关知识介绍四中全会挥舞反腐大旗 共迎党建新篇章中国共产党十七届四中全会于9月18日闭幕，会议审议了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，这份文件集中了全党和各方面智慧，将成为加强和改进新形势下党的自身建设的指导性文件。十七届四中全会
2、，在国家经济建设、文化建设、政治建设进入新时期的前夕召开，有着深刻的必然性，如何总结党几十年来发展建设的经验教训；如何推进党在接下来的时间里的领导能力；如何在群众性事件频发、国内外反华势力猖獗的情况下重塑中国共产党的光辉形象，这些问题都必然联系到“反腐”。在这次会议中，反腐倡廉成了重要议题和主要内容。四中全会在反腐问题上的表述颇有新意。公报中将反腐倡廉与干部制度、党的作风问题放在一起提出，强调“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出”，“坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和
3、谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制”。如此将反腐与干部制度二者统一起来，体现了中共整体、系统的反腐新思路。上级精神王安怀同志在全省高校纪委书记座谈会上的讲话（摘要）2009年8月7日，召开了全省高校纪委书记座谈会，会议的主要任务是贯彻落实全国纪委书记座谈会和全省市州纪委书记、监察局长座谈会精神，回顾总结上半年工作，通报近期高校有关案件，研究下半年高校党风廉政建设和反腐败工作。现将有关会议及王安怀同志讲话精神摘要如下：一、全国纪委书记座谈会和全省市州纪委书记、监察局长座谈会主要精神7月13日至14日，中央纪委召开了全国纪委书记座谈会，会议的主要任务主要是学习贯彻三项法规和专项治理
4、意见（中国共产党巡视工作条例（试行）、关于实行党政干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定、关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见），总结上半年党风廉政建设和反腐败工作，对下半年的工作作出部署。7月21日，省纪委召开了市州纪委书记、监察局长座谈会，传达了全国纪委书记座谈会精神，省委常委、作，指出了当前和今后一个时期党风廉政建设的基本思路和总体要求。一是始终坚持惩治腐败与预防腐败相统一；二是始终坚持严肃查处极少数腐败分子与保护广大党员干部干事创业的积极性相统一；三是始终坚持积极主动履行职责与围绕中心服务大局相统一；四是始终坚持自觉服从党委领导与对领导班子及其领导干部实施有效监
5、督相统一；五是始终坚持纪委组织协调与部门各负其责相统一；六是始终坚持履行监督职责与主动接受监督相统一。二、王安怀同志讲话主要精神继续围绕全省教育中心工作和学校的中心工作，认真贯彻落实实施纲要和工作规划以及省委关于工作规划的实施办法，抓教育、抓管理、抓监督，重点抓好高校党员领导干部的思想作风建设，深化教育行风专项治理，着力建设预防教育系统党员干部职务犯罪的制度体系。1、对高校贯彻落实中共中央纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见、教育部加强高校反腐倡廉建设工作会议精神、省纪委、省委高校工委关于加强高等院校反腐败抓源头工作的意见的情况进行检查。下一步检查的重点是各高校“三重一大”制
6、度的建设情况和高校民主集中制的执行情况，按照省委、省纪委的要求，认真抓好“三公一金”的专项治理，特别是小金库的治理。2、加强招生监察，推进招生阳光工程。高校招生录取工作要严格遵守国家的法律法规和有关政策，切实保证招生录取公平公正。除了普通高校的招生工作以外，其他形式的招生工作也要规范，体育艺术等特殊招生要进一步加强制度建设，进一步加强制度的监督落实，搞好考试前后各环节的规范管理，严防行贿受贿行为的发生。3、认真抓好“作风建设年”、“能力建设年”、“改革创新年”活动。各高校要继续着力加强党员干部党性党风党纪教育，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于树立良好作风、促进科学发展的体制机制，
7、通过抓党风促校风带教风、学风，推动全省高等教育事业又好又快发展作为指导思想和工作重点，精心组织指导，狠抓落实，取得实效。4、加强纪检监察机关干部队伍自身建设。认真组织学习湖北省纪委印发的湖北省纪检监察干部行为规范，并严格遵照执行。5、加强查办案件工作，认真办理各类信访件和领导交办件。各高校要加强查办案件的工作，对群众反映强烈的行贿受贿和严重失职渎职案件，各高校要组织力量认真进行查处。工作动态我校防腐倡廉制度建设又有新举措近日，校纪委下发了中共湖北工业大学委员会贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划>的实施办法和关于湖北工业大学校级领导干部廉洁自律的若干规定两
8、份制度性文件，这是我校防腐倡廉建设新的举措。为贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划及省委实施办法，校纪委起草了中共湖北工业大学委员会贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划>的实施办法，经中国共产党湖北工业大学纪律检查委员会第一届第四次会议讨论并多次修改后，于6月30日提交校党委常委会研究讨论，7月11日下发到各单位（部门）。该文件是我校全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻和落实科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，坚持以改革统揽反腐败工作全局，建立的符合我校特点的惩治和预防腐败体系，是今后五年推进我校惩治和预防腐败体系建设的指导性文件
9、，将大力推进学校各项改革和事业发展，为实现我校向教学研究型大学转型的奋斗目标提供坚强的政治保证。为了严格遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）和中央、国务院、湖北省委省政府、教育厅等党风廉政建设方面的有关规定，切实加强廉洁自律，始终保持清醒头脑，做到自重、自省、自警、自励。结合学校实际情况和工作需要，经校党委常委会议研究决定，出台关于湖北工业大学校级领导干部廉洁自律的若干规定，对校级领导干部在任期间廉洁自律行为进行了严格规定。该规定突出体现了我校校级领导干部在廉洁自律，全面履行分管范围内的反腐倡廉建设职责，深入落实党风廉政建设责任制等方面的表率作用，同时也是我校在学习实践科学发展观
10、活动整改阶段的一项重要措施。廉政论坛扩大廉政读本从政提醒一书发放范围中国方正出版社出版的从政提醒-党员干部不能做的150件事精选党内规章和国家法律法规条文，从政治、组织、经济、公务、生活、社交等六个方面对党员干部不能做的事情进行提醒，分类科学合理，界定明晰精确，条文准确全面，阐释深刻精到。尤其是书中别具一格的“特别提醒”，紧紧贴近党员干部的思想实际和反腐倡廉的工作实际，好似警示牌，将党员领导干部的禁区雷池，标清标细；又如风向标，把为民务实清廉的标准风范，彰显弘扬，起到了画龙点睛的警醒作用。上学期，应省纪委宣教室和省委高校工委的要求，已经为学校正处级以上干部人手发放了一本。经反馈，大家认为本书语
11、言浅显易懂，提醒全面到位，具有较强的政治性、思想性和可读性，是广大党员干部必备的案头书，工作之余常翻常看，能敦促自己自重、自醒、自警、自励。经有关校领导指示，校纪委积极筹措资金，为全校副处级及部分重点单位正科级干部配备了该读本，以便扩大教育受益面，进一步加强对各级领导干部廉洁从政教育和管理，增强各级党员干部廉洁从政意识。警钟长鸣组织观看警示教育片辉煌中的跌落校纪委将中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察厅、湖北省广播总台电视经济频道联合摄制的警示教育片辉煌中的跌落挂在纪委主页“警钟长鸣”栏目中，要求各单位认真组织党员干部点击观看。该片揭示了原湖北省人大环境与资源保护委员会副主任委员汪定国在任湖北
12、省清江水电开发有限责任公司董事长、党委书记期间，利用职权为他人谋取利益，收受贿赂的犯罪事实，剖析其蜕化变质的轨迹及原因，昭示其违纪违法行为最终受到的惩罚。汪定国于2009年3月被判处无期徒刑，其沉痛教训值得广大党员领导干部深刻记取。各单位认真组织党员干部观看该警示教育片，并结合单位实际情况，组织广大党员干部开展交流观看警示片的感悟，检查自己在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的不足等形式多样的廉政警示教育活动，广大党员干部特别是各级领导干部纷纷表示，要引以为戒，警钟长鸣。坚定党的信念，牢记党的宗旨，接受监督，严于律己，做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，经受住改革开放和社会主义市场经济
13、的考验，自觉实践科学发展观。知识园地“小金库”专项治理相关知识介绍2009年4月25日中纪委下发了关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法（中纪发20097号），确定了专项治理的范围、内容、方法和步骤以及政策规定，其中对“小金库”主要表现形式进行了明确界定，主要包括：1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；5、虚列支出转出资金设立“小金库”；6、以假发票等非法票据骗取资金设立“站金库”；7、上下级单位之间相互转移资金设立“小
14、金库”。实施办法还规定了重点检查对象，主要有：1、执收、执罚权相对集中的部门和音位 ；2、教育、卫生、交通、民政等与人民群众利益密切相关的部门和单位；3、宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社等与淀机关、事业单位有隶属关系的单位；4、以前检查发现存在“小金库”的部门和单位；5、有群众举报的部门和单位；6、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。实施办法对此次专项治理的政策规定为：对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有
15、关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查。（二）对被 查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员贪污予以行政处罚，并依纪依法追究责任。对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照设立“小金库”违纪行为适用中国共产党纪委处分条例若干问题的解释、设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定，严肃追究责任。（三）对专机治理工作中走过场的部门和单位，主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。（五）意见下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
