《全县安全生产工作会议暨第二季度安全生产工作例会议讲话稿.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全县安全生产工作会议暨第二季度安全生产工作例会议讲话稿.doc（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、兑现，相信大家一定会履行好各自的责任。下面，我强调三点意见。一、居安思危，切实增强安全发展理念不动摇过去的一年，全县各级各部门特别是安全监管战线广大干部职工，认真落实县委、县政府决策部署，坚持受到市政府的表彰。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，县人大、县政协的大力监督和支持，以及全县上下齐心协力的结果，特别是县安委会成员单位的同志认真履职尽责，做了大量卓有成效的工作，县委、县政府还将对去年的先进进行统一表彰。在此，我代表县委、县政府和海生书记，向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！大家辛苦了，主动作为意识不够强。一些部门监管执法不敢逗硬，对一些非法违法行为习以为常，讲客观原因、推诿责
2、任的多，查找自身原因、主动安排的少。如县城原麻纺厂片区客车和面包车乱停揽客，建筑工地无牌照工程车运输砂石，农用车、面包车非法载客、短途客车超员，“三无”渔船从事捕捞作业，人员密集场所安全出口、应急疏散通道堵塞等屡禁不止；部分建设项目安全设施和职业卫生“三同时”不落实。二从企业管理层面看，主体责任落实不到位。我县小微企业多，企业安全法制意识不强，安全投入不足，设施欠账和技能缺乏，“三违”“三超”“三非”现象时有发生。企业职业病防治主体责任不落实，作业场所粉尘、毒物等危害因素超标，对从业人员身体健康造成严重威胁。三是从保障条件层面看，安全措施落实不到位。部门、乡镇全监管力量不足，“基层薄弱、基础脆
3、弱”的问题没有得到根本解决。如个别部门分管领导和安监人员每年进行了轮岗调整；一些乡镇安办无独立办公室，办公设备设施挪用、损坏、丢失，安监人员身兼安监、农机、扶贫、交管、食安等数职，工作忙于应付。四是从过程控制屋面看，工作痕迹脱节断档。有的乡镇、部门安监人员调整频繁，且调整后未及时办理工作交接手续，档案资料丢失，工作脱节断档。一些乡镇、单位和企业安全检查记录对检查内容、发现的隐患、整改要求等记录填写全是“无”，隐患整改也未按期复查销号等。五是从面临形势层面看，监管任务更加艰巨。经济增速放缓，企业效益下滑，安全投入难以有效保证，潜在的安全风险增加；随着行政审批制度改革和前置性安全审批的取消，如何强
4、化事中事后监管，是必面目标任务的难度越来越大。的警觉，以如覆“美丽xx、幸福家园”提供坚实的安全保上制定下发了相应的实施方案和实施意见，请各乡镇、各部门和各企业认真抓好落实。这里，我再是由省市县三级“五覆盖”向省市县乡村五级“五覆盖”延伸；由党政“五覆盖”向企业“五落实五到位”延伸。各乡镇、各部门和各企业要自觉抓好落实。一职责，各乡镇一定要做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实抓好安办、交管办、管船站建设，配强人员、落实经费和配备必要的安全检查设施设备，督促村开展经常性的隐患排查整治、宣传教育、应急逃生演练等工作同责，但法定的责任主体和工作主体还是政府，政府各部门要以最坚决的态度守住“红线”和
5、“底线”，按照“，不留盲区和死角业主体责任落实年”各项活动落实。四要严格落实一线“操作手”责任。各乡镇、各部门、各企业要层层将责任落实到科、股、室和具体岗位。涉及交通运输领域的企业，一定要将责任落落实到钳工、焊工、搬运工这个层面。深入推进隐患排查治理。事实证明，一切事故都是企业安全主体责任不落实，有意无意放松风险控制和事故防范的后果。各乡镇、各部门、各企业要牢固树立“隐患即事故”的理念，切实抓好隐患排查治理工作。一要健全体系。年前，县安办组织开展了隐患排查整治体系建设专题培训，从全市通报情况看，目前我县隐患排查治理信息网上录入工作暂时领先，各乡镇、各有关部门要继续加大力度，指导、督促各企业、各
6、单位切实履行主体责任，抓好经常性的隐患自查、自报、自改工作，确保隐患排查治理信息应录尽录。省、市每季度要排名通报，并纳入年终目标考核。二要突出重点。重点抓好建筑施工、油气管道、城镇燃气、危化品、烟花爆竹、非煤矿山、人员密集场所消防等行业领域的隐患排查整改。县上将继续实行重大事故隐患挂牌整改，各乡镇、各部门、各企业也要根据实际，挂牌整改重大事故隐患。三要坚持常态。要针对不同时期、不季度特点，开展常态化、针对性地事故隐患大排查、大整治，实行高频排查、动态监控、高效治理，真罚的罚，该关的关，该判的判，始终保持对无视法律、无视监管、无视生命者的高压态势。四要健全台帐。要结合隐患排查治理体系建设，对排查
7、出来的隐患层层建立台帐，分级整改，严格实行“谁检查、谁签字、谁负责”，明确整改措施、时间和责任人，加大督查检查力度和频率。要严格坚持监督检查痕迹保存，以供责任倒查。持续推进道路交通综合整治。今年是省、市确定的道路交通安全综合整治深化巩固年，各乡镇和有关部门要严格按照省、市的部署，在深化巩固上再下功夫，确保全县道路交通安全形势持续稳定。一要加快推进路侧护栏建设。去年，我县路侧护栏建设卓有成效，得到省整治办的充分肯定。今年，我县将建路侧护栏310公里，县交通运输局要加强工作对接，加快工程进度，切实做到“应建必建”，确保在今年10月底前乡道以上安保工程全覆盖。二要强化路面管控。县公安局牵头，县交通运
8、输局、农机局配合，进一步完善“联合执法、一站式处罚”执法机制，优化检测站点设置与建设，完善执法网络，并以治超站点为依托，严格落实24小时勤务，加大执法力度。县交通运输局要会同县公安局、农机局，研究制订我县一般道路治超方案，建立健全系统治理、依法治理、源头治理的政策措施和长效机制。三要强化源头监管。县工商、经信、交通、质监、公安等部门，要加大对非法改拼装车销售、维修、装载、检测等各个环节的监督管理，每月至少开展一次源头巡查，每季度至少开展一次联合执法行动，坚决做到“三个一律”。四是强化农村道路交通安全管理。县整治办牵头，按照省、市要求，督促各乡镇切实抓好交管办建设和交通安全劝导工作，坚持“月通报
9、、季考评、年考核”，并纳入县委县政府综合目标考核。对工作不力的，要严格按省、市有关问责办法，逗硬问责。强化重点行业领域安全监领域事故隐患大排查、大整治。一是道路运输安全。4月4日，贵州纳雍县境内，一辆超员中巴客车坠入百米余深的河床上，造成21人死亡、3人受伤。家和副县长牵头，xx副县长配合，交通运输、公安交警、农机等部门负责，着力整治“三超一疲劳”、摩托车、机动三轮车、农用车非法营运、无牌照工程车运输、夕阳红老年代步车上路等交通违法行为。加强客运车、危险化学品运输车、旅游包车和校车等重点车辆动态监管，切实保障运输安全。二是消防安全。去年12月15日，河南长垣县蒲东街道一TV发生火灾，造成11人
10、死亡。家和副县长牵头，公安消防、住建、经信、文广新、旅游等部门负责，紧盯劳动密集型企业、商场、餐饮娱乐、学校、医院、养老院、旅游景区、宗教寺庙等人员密集场所，各类仓库、高层建筑、棚户区、乡镇木质结构房屋等部位,持续开展专项整治，加强日常管理，完善消防设施，严防火灾和踩踏事故发生。三是烟花爆竹和危化品安全整治。2月19日，浙江永康市象珠镇一烟花爆竹零售点发生较大爆炸事故，造成5人死亡、3人受伤。xx副县长牵头，安监、公安、交通运输、工商等部门负责，加强烟花爆竹运输、储存、经营、燃放等各个环节安全监管，严历查处烟花爆竹零售点存在“下店上宅”“发证工作,城市建成区内不再设烟花爆竹零售点。持续开展危险
11、化学品安全专项整治，强化重大危险源分级动态监控，完善视频在线监控系。县安监、经信、国土资源、工商和有关乡镇要对中土加油站无成品油零售批准书、广运集团xx公司77队歧坪加油站工商营业证照过期、鸳溪加油站证照不全、白山跃进垭无证加油进行查处。四是油气管线安全。俞正学副县长牵头，天然气项目办负责，按照国务院和省市要求，深入开展油气管道隐患整治攻坚战，严格油气管道建设项目“三同时”审查，推进建立管道地图系统，从严查处先清后占、盲目施工等破坏损害油气管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻等非法违法行为。督促中石化、中石油企业落实管护人员加强巡查，及时发现整治隐患，完善重点区域、地段管道标志桩、
12、警示牌设置。国成副县长牵头，住建局负责，督促燃气企业开展燃气输送管道占压、安全距离不足、用户私改乱拉管线等事故隐患整治。五是建筑施工安全。4月1日，我省内江市市中区一高速公路施工现场发生龙门吊垮塌事故，造成3人死亡、1人受伤。国成副县长牵头，住建局负责，加强筑施工设计、监理、施工等各环节安全监管，深入开展预防高处坠落和施工起重机械、脚手架等坍塌事故专项整治，从严查处无相应资质或超越资质范围承包工程、层层转包、违法分包工程，违规托管、代管、挂靠等问题。六是水上安全。xx副县长牵头，交通运输、水务、海事等部门和相关乡镇负责，分片区、分水域抓好客船、采砂及工程作业船、渔船、餐饮船和乡镇自用船安全监管。宗明副县长牵头，水务、航道等部门负责，加大河道采砂安全检查和管理，严厉打击乱采滥挖、偷采私采、破坏航道等非法违法行为。七是职业健康安全。xx副县长牵头，县安监局负责，以“落实企业职业病防治主体责任”为主线，在摸清底数的基础上，突出重点行业领域、重点企业和重点人群，探索实施分级分类监管，督促用人单位从责任体系、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护等10个方面，加强职业卫生基础建设。同时，县政府其他分管领导牵头，各
