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1、立足实战 着眼长远长沙市公安局DNA实验室建设成效显著 近年来，市局党委始终坚持把公安刑事科学技术作为提高刑侦部门核心战斗力的重要突破口和着力点，纵深推进刑事科学技术建设，加大对DNA等专业建设的投入，切实提升了侦查工作发展后劲。在市局党委的坚强领导和高度重视下，自2006年12月我市DNA实验室正式建成并投入使用以来， DNA实验室本着“服务实战、技术领先、争创一流”的建设理念，不断加大软硬件建设, 加快推进DNA专业技术发展，着力拓展DNA技术应用领域，在侦破命案和打击系列多发性侵财犯罪工作中均取得了显著成效。DNA实验室共检验各类案件2582起，录入现场信息1.5万余条，录入违法犯罪人员
2、样本1.4万份，通过DNA 数据库串并案件135串320起，认定犯罪嫌疑人550余名，直破各类大要案件270余起。 一、加大投入，加快DNA专业发展随着现代科技、信息的飞速发展，公安工作向科技化、自动化、网络化、信息化发展已成为必然趋势。2006年，市局党委审时度势，率先在全省建起了第一个市州级DNA实验室，并不断加大对DNA实验室建设的投入，加快了我市DNA专业的发展。一是引进设备，完善功能。2006年，市局一次性投入500余万元，引进了DNA测序仪、扩增仪和荧光实时定量PCR仪等一系列先进的仪器设备，建成了国内一流的DNA实验室，全面开展了DNA检验鉴定工作。2010年，市局再次投入500
3、余万元，启动了DNA数据库建设。目前，实验室装备有美国ABI公司遗传分析仪3130XL型和310型、ABI荧光定量7500PCR仪、ABI9700 PCR仪、瑞士哈美顿全自动核酸提取及PCR加样工作站、全自动STR加样工作站、澳大利亚BSD-QP半自动打孔系统、德国冷冻研磨机等一大批高、精、尖精密仪器设备，仪器设备进口率达90%，为提高现场疑难生物物证的检出率, 满足快速检案和大通量建库的需求，提升DNA实验室对较强的个体识别及亲权鉴定的检验能力奠定了坚实的基础。二是引进人才，保障发展。为确保专业工作的快速发展，市局在引进专业技术人才方面向DNA专业重点倾斜。自2006年以来，先后通过绿色通道
4、从相关院校引进DNA专业技术人才8名，其中本科学历3名，硕士研究生5名。特别是今年，一次性引进3名专业人才，有效缓解了DNA实验室日常检验与建库人手紧缺的局面。三是合理规划，有序扩展。市局党委高瞻远瞩，对DNA实验室建设进行了科学的长远规划。建设之初，在确保每年可完成3-5万名违法犯罪人员建库工作目标的基础上，给实验室的下一步建设预留了适当的空间，为DNA实验室的可持续发展做好了充足的空间储备和检验能力储备。目前，我市已全面启动实验室国家认可工作，市局已向市发改委提交了专业实验室用房扩建和修建尸体解剖室立项申请。扩建后的DNA实验室面积将达到500，并分别设置受理、检案、建库等三大功能区块，实
5、现受理与检案分区、检案与建库分区、提取与扩增、检测分区的良好工作环境。参照生物安全二级建设标准，进一步规范检验环节，各区域建立了独立的送排风系统，满足了实验室不同区间的隔离要求。二、多措并举，加强DNA数据库建设随着DNA数据库容量的不断扩大， DNA检验技术的不断成熟，DNA技术服务实战作用将日益凸显。为进一步挖掘DNA技术在侦查破案工作中的潜能，市局采取各种有效措施，大力推进案件现场信息库和违法犯罪人员信息库建设。 一是提高现场物证DNA入库率。为切实提高现场生物物证的发现、提取、入库率，更好地服务侦查破案，市局制定了长沙市公安局生物检材的提取、保存、送检规则，DNA实验室加强了对分县市局
6、技术人员的指导和培训力度，通过警校办班、信息采集室培训、日常工作指导等方式累计培训700多人次，着重从强化理论基础和提高动手操作能力两个方面进行培训和指导。同时将现场DNA信息采集率纳入各单位年度综合考评和刑侦绩效考核，每月对分县市局信息质量、采集送检率进行排名通报，有效提高了基层民警应用DNA技术的意识和提取生物物证的能力，确保了现场DNA检材提取入库率逐年提升。2010年，全市现场DNA检材提取率达到5%，分别较2008、2009年上升0.9和0.43个百分点。二是开展前科人员DNA信息集中建库。2010年，根据省公安厅、省监狱管理局联合下发的湖南省公安厅和湖南省监狱管理局关于在押罪犯DN
7、A采血规范的通知的要求，市局制定了长沙市公安局在押违法犯罪人员DNA信息采集工作方案，建立了我市违法犯罪人员DNA信息采集的长效机制，并启动了全市违法犯罪人员DNA信息集中建库工作。刑侦支队从各分县市局抽调了10名法医，经过培训后，对长沙市内的所有监狱、监管场所的在押人员进行了集中采血，共采集血样13800余份，同时市局在每年下拨120万元DNA耗材专项经费的基础上，每年追加100万元的建库专项经费，并将违法犯罪人员DNA信息采集率纳入综合考评和刑侦绩效考核，从而确保了全市违法犯罪人员DNA数据库建设工作的长期有效开展。三是加强现行违法犯罪人员DNA信息采集。为全面推进全市公安信息化建设与应用
8、， 2011年，市局在全市启动信息采集室建设，建起了238个标准化信息采集室。由刑侦支队牵头组织，建立了149人的专职信息员队伍，制定了长沙市违法犯罪人员生物样本信息采集录入操作规程，规定全市使用统一定制的FTA采集卡，由各信息采集室负责采集和录入，由分县市局技术室负责定期收集和检材送检，由刑侦支队DNA实验室负责受理和对录入系统的数据信息进行不定期抽查，对不符合规范的信息及时通知相关采集录入人员进行修改，确保信息质量。信息采集室工作自4月份试点5月全面铺开以来，已录入违法犯罪人员DNA信息500余条。三、用建结合，强化DNA技术应用在加强现场信息入库和全面推广信息采集室建设工作，实现案件信息
9、、人员信息标准化采集、一站式比对反馈的同时，DNA实验室积极致力于开展DNA与现勘、指掌纹、足迹 “四库”数据信息的整合应用，边建边用，以进一步挖掘DNA专业潜在的工作效能。一是强化DNA技术在命案侦破中的“杀手锏”作用。为充分发挥DNA技术在命案侦破中的独特作用，DNA实验室在加强对现场检材快检、快录、快速入库比对的基础上，针对疑难复杂案件，同步出勘现场，了解案情，发现潜在的DNA物证，针对不同的生物检材，采用不同的提取、纯化和扩增PCR方法，反复检验，共认定凶杀案件350余起，在132起案件的侦破中起到关键性作用。2010年1月26日，浏阳市夏威夷宾馆一按摩女被杀，通过对现场提取的烟头上的
10、DNA进行检验和数据库检索，分别与广西南丹杀人案、福建三明、福建顺昌抢劫强奸案成功串并，为专案组一举抓获跨四省流窜抢劫强奸杀人案10起的犯罪嫌疑人孟扎力、王永江奠定了坚实的基础。2011年4月9日,岳麓区杏林小区一妇女在出租屋内被勒致死，现场勘查未发现其他有价值的痕迹，案件一时限于僵局，但DNA实验室技术人员没有放弃，终于在勒绳两端及死者指甲内检出同一男性基因型，并最终锁定犯罪嫌疑人郑知龙。二是突出DNA技术在打击多发性侵财犯罪中优势作用。在强化“命案必破”的同时，DNA实验室始终坚持“既要破大案，也要管小案”的工作理念，以提高多发性侵财犯罪打处率作为出发点，成立技术串并案工作组，以DNA比中
11、人员和串并案件为切入点，充分运用技术手段，扩大技术串并和破案战果。DNA实验室明确一名数据管理员，每天将DNA比中情况通报给串并案工作组进行进一步的分析应用，复查扩串。实验室共比对串并抢劫、盗窃案件78串172起，直接认定犯罪嫌疑人71人。2009年3月3日，省政协宿舍被盗，涉案价值10余万元，通过对现场烟头检验和数据检索，与杭州市局抓获的盗窃犯罪嫌疑人鲁志臣比中，一举破获该跨省系列特大盗窃案。2007年7月16日，浏阳市发生一起抢劫金店案，经对现场遗留的微量血迹进行检验比对，成功与“2004.4.25”浙江宁海县“同心精品店抢劫案”并案，从而摧毁了以熊伟为首的涉案价值上百万的特大抢劫犯罪团伙
12、，同时比中并破获跨省抢劫案件10余起。三是发挥DNA技术在重特大案事件处置中的服务作用。在服务破案的同时，DNA技术在爆炸、火灾等案事件尸源的快速认定方面发挥了极为重要的作用，为大批事件、事故的妥善处置提供了科学依据。2007年9月16日，犯罪嫌疑人孙立友在浏阳市文家市一餐厅引爆火药导致多人死伤。DNA实验室通过对现场提取的120余份生物检材进行检验，认定遇难人数为11名，并成功认定11名遇难者身源。2008年5月12日，四川发生8级特大地震，8万多人遇难。DNA实验室技术人员受指派前往汶川映秀重灾区进行尸源鉴定，在恶劣的工作环境下共提取遇难者生物检材200余份，成功比中遇难者5人，为震区遇难
13、者尸源认定工作做出了积极的贡献。2010年12月17日，宁乡县横市镇发生一起运输危险物品肇事案，造成多人死伤。由于爆炸威力巨大，现场已没有完整的尸体，技术人员经现场勘查后提取了各类生物检材200余份，接检后实验室人员高度认真负责，奋战通宵，完成第一批50余份检材的检验，检出14名遇难者基因型，第一时间确认事件中遇难人数。在后期的尸源认定过程中，实验室指导专案组民警提取相关亲属的生物样本，并成功将14名遇难者尸源全部认定。四、创新方法，提升DNA检验水平一是开展科研创新，提升业务水平。为做大做强DNA专业，提升DNA实验室的检验鉴定能力和水平，在加强软硬件建设的同时，在市局的重视支持下，刑侦支队
14、狠抓技术人员的业务培训。近两年，实验室先后派遣10人次参加公安部专业培训，5人次前往省厅、广州市局DNA室跟班轮训，学习新技术、新方法的应用，拓宽视野，学习先进的管理模式。同时，在专业内部积极开展有针对性的检验研究和岗位练兵，总结积累了大量的实战检验经验，先后在省级以上国内刊物发表论文10篇，国外刊物发表论文2篇，代表作品有湖南地区汉族人群STR基因座遗传多态性研究、陈旧性骨骼DNA检验等。特别是在陈旧骨骼、接触性检材、微量检材等疑难检材检验方面取得突破性进展，成功运用该类技术破获了大量疑难案件。2007年5月23日，现役军人唐某某在开福区清水塘路被人杀害。勘查人员在嫌疑人乘坐的出租车副驾驶座
15、位上提取到一处汗泥，DNA实验室从该汗泥中检出了死者和犯罪嫌疑人的混合基因型，在先后排除了60余名嫌疑人后成功比中犯罪嫌疑人胡强，成功侦破该起案件。2010年8月15日，岳麓区学堂坡发生一起入室盗窃转化为杀人的案件，导致一死一伤。经技术人员提取了嫌疑人用于开锁的口香糖及遗留在现场的帽子，经检验，从口香糖和帽子上均检出了同一男性基因型，为该案的侦破提供了关键证据。2011年1月26日，岳麓区银盆岭 “NGZ女贵族”服装店发生一起杀人案，导致一死一伤，经技术人员提取了50余处现场检材。经检验，在柜台前侧地面及抽屉外缘两处微量血迹中均检出了死者与犯罪嫌疑人的混合基因型，并成功比中犯罪嫌疑人郑仲强，同
16、时从遗留在犯罪嫌疑人郑仲强租住房内的作案工具上提取了两处微量血迹，均检出死者及伤者基因型，为案件的侦破提供了强有力的证据。二是创新管理方法，确保检验质量。为加快实验室规范化建设进程，确保DNA检验鉴定的质量， DNA实验室不断加强内部管理规范化建设，以法庭科学DNA实验室规范、法庭科学DNA实验室检验规范、法庭科学DNA数据库建设规范等文件为准则，编写了实验室操作手册、设备、档案、试剂和耗材管理办法，建立了从采集、保存、送检、检验、鉴定、发布到建档等环节的整套规范化制度，并狠抓落实。通过规范制度管理，使实验室的正规化水平不断提高，杜绝了违反操作规程的现象发生，防止了程序上的错误，保证了日常检验、数据分析和技术管理的质量控制。DNA实验室在公安部和国家合格评定认可委员会组织的全国公安机关刑事技术实验室鉴定质量能力验证工作中连续三年均取得了优异的成绩。三是创新检验方法，降低检验成本。随着检验样本数量的快速增加，检验成本也随之大量增加，
