年产5000辆新能源客车建设项目环境影响报告书

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1、 内部资料 注意保存 山东沂星电动汽车有限公司年产山东沂星电动汽车有限公司年产 5000 辆辆 新能源客车新能源客车建设建设项目项目 环境影响报告书 环评单位：环评单位：山东省山东省环境保护科学研究设计院环境保护科学研究设计院有限公司有限公司 环评证书：国环评证甲字环评证书：国环评证甲字第第 2402 号号 二二一一八八年年十十二二月月济南济南 项目名称：山东沂星电动汽车有限公司年产 5000 辆新能 源客车建设项目 文件类型：环境影响报告书 适用的评价范围：冶金机电 法人代表：边 兴 玉 评价单位：山东省环境保护科学研究设计院有限公司 1 概 述 1、项目建设特点、项目建设特点 山东沂星电动

2、汽车有限公司 （以下简称 “沂星公司” ） 始建于 1948 年 11 月， 2004 年 5 月迁至临沂高新技术产业开发区（国家级） ，为国家工信部公告内汽车 生产企业，目录序号十五（25） ，沂星公司前身为山东中通飞燕汽车有限公司， 至今已有 40 余年的客车改装、制造经验，拥有完整的产品研发、生产制造、质 量保证、市场营销及售后服务体系、全承载式底盘、铝合金轻量化车身、整车控 制等核心技术，在动力电池应用、电机及其控制等方面拥有关键技术，2010 年 5 月， 沂星公司通过工信部新能源汽车生产准入审查， 获得电动汽车生产资质。 2010 年 8 月 1 日，沂星公司生产的 SDL6120

3、EVG 和 SDL6110EVSG 两款纯电动城市 客车登录工信部汽车产品公告，并列入第 13 批节能与新能源汽车示范推广应 用工程推荐车型目录 。 沂星公司目前已有 2000 多辆纯电动客车分别在全国各地 投入运行，在运行数量和运行城市方面处于行业领先地位。单车最长运行里程超 过 40 万公里，安全运行总里程达 1.2 亿公里以上。 沂星公司现有厂区生产规模为 2000 辆/年，目前公司订单持续增长，现有产 能规模已无法满足市场的需求，且 2017 年 1 月 6 日，工信部下发了新能源汽 车生产企业及产品准入管理规定 （工信部2017第 39 号文） ，明确了新能源汽 车生产企业准入条件。

4、现有厂区无法通过升级改造满足准入条件，必须按照规 定要求的生产企业准入条件建设生产纲领为 5000 辆/年的新厂区。 本项目建设地点为临沂高新技术产业开发区新能源产业园内， 建设厂房租用 临沂高新区新源电动汽车有限公司投资建设的标准化厂房， 该标准化厂房在临沂 市环保局通过填报建设项目环境影响登记表完成了备案，备案号为： 20173713000100000121，因此，本项目不涉及厂房的建设，只涉及生产设备的安 装等环节，本项目的产品主要为 7m-12m大中型客车，车身为全承载形式，动力 源为纯电动和氢燃料电池两种， 车身材料分为全铝车身和钢车身两种， 年产 5000 辆新能源客车，其中纯电动

5、客车 3000 辆，氢燃料客车 2000 辆，本项目的生产工 艺包括：板材加工、制件加工、焊接、涂装、总装、电控系统生产、氢燃料动力 电池生产、 试车等。 厂区总占地49.85公顷， 绿化面积74595m2， 绿化系数14.96%， 2 项目总投资 266870 万元， 所得税后投资回收期为 7.5 年。 新增劳动定员 2200 人， 其中工人 1764 人，技术人员 356 人，管理人员 80 人，全年 250 天工作制，单班 工作，每班 8 小时。 2、环境影响评价的工作过程、环境影响评价的工作过程 山东沂星电动汽车有限公司委托山东省环境保护科学研究设计院有限公司 编制该项目的环境影响评价

6、文件， 项目组接受委托后立即组织人员到山东沂星电 动汽车有限公司现有厂区进行了现场踏勘， 并对新厂址所在地进行了现场踏勘和 实地调查，收集了项目有关资料。根据项目排污特点及周边地区的环境特征，确 定以环境空气影响评价、 地下水环境影响评价、 声环境影响评价、 环境风险评价、 污染防治措施论证及厂址选择合理性分析为工作重点， 开展环境现状调查监测与 评价工作，编制工程分析，对各环境要素进行影响预测与评价。项目组在以上工 作的基础上完成了该项目环境影响报告书。 本次环评期间，建设单位采用网上公示、张贴公告的形式向公众介绍项目信 息，然后以问卷调查的方式，调查公众对该项目情况的意见和建议。共发放调查

7、 问卷 144 份，回收有效问卷 144 份，100%的公众赞成本项目的建设，无反对意 见。 建设单位将公众参与相关内容单独编制成册与本报告书一并上报审批主管部 门。 3、分析判定相关情况、分析判定相关情况 本项目为产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 中的“允许类” ， 符合其要求，本项目的建设符合汽车产业发展政策(2004 第 8 号令)的要求， 符合 新能源汽车生产准入管理规则 (国家发展改革委员会 2007 年第 72 号公 告)的要求，符合新能源汽车生产企业及产品准入管理规定 （中华人民共和国 工业和信息化部令 第 39 号） 的要求， 符合 中国制造 2025 （国发2

8、01528 号） 的要求， 符合 国务院关于印发 “十三五” 国家战略性新兴产业发展规划的通知 （国发201667 号文）的要求，符合国家中长期科学和技术发展规划纲要 （2006-2020 年） 的要求。 本项目已列入 关于公布新旧动能转换重大项目库第一批优选项目名单的通 知 （鲁重大办201837 号）之中，符合目前山东省正在进行的新旧动能转换任 务，本项目已经在山东省发展和改革委员会进行了项目核准，核准文号为 鲁发 改工业2018758 号，具体核准批复见附件。 3 因此，本项目的建设符合国家及山东省的相关要求。 4、关注的主要环境问题及环境影响、关注的主要环境问题及环境影响 （1） 关注

9、的主要环境问题 根据拟建项目特点，本次评价关注的主要环境问题是： 关注大气环境影响的可接受性； 重点关注大气污染物排放对近距离敏感点 的环境影响。 关注地下水环境影响的可接受性；重点关注对地下水的环境影响。 关注声环境影响的可接受性； 重点关注噪声对近距离敏感点的环境影响及 噪声卫生防护距离内是否存在敏感点。 关注项目建设可能产生的环境风险， 重点关注环境风险的影响范围和程度。 （2） 环境影响 拟建项目各污染物浓度贡献较小，对评价区环境空气影响较小，仍以现状 值为主；无组织排放均能满足厂界标准要求。 拟建项目对废水处理构筑物等涉水区域及车间地面等均采取相应的防渗 措施，本项目的建设对地下水环

10、境影响较小。 拟建项目厂区废水经过厂内污水处理站处理后再经过区域污水处理站处 理后达标外排，对周围地表水环境影响很小。 项目固体废物全部综合利用不外排；固体废物在储存、运输过程中均采取 污染防治措施并加强管理，对周围环境影响不明显。 拟建项目运营后，经预测厂区各厂界昼夜间噪声贡献值满足工业企业厂 界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类声环境功能区标准限值。 5、环境影响评价的主要结论、环境影响评价的主要结论 本项目建设符合当地城市发展规划，项目建设符合产业结构调整指导目录 （2011 年本）（修正）的要求，属允许类项目，本项目经采取有效的污染防 治措施后，对周围环境影响较小

11、。在严格落实污染防治措施的前提下，从环境保 护角度分析项目的建设是可行的。 项目组 2018 年 12 月 1 目目 录录 1 总则总则.1-1 1.1 编制依据 1-1 1.2 评价目的、指导思想与评价重点 1-10 1.3 环境影响因素的识别与评价因子的确定.1-11 1.4 评价等级、评价范围和重点保护目标 1-12 1.5 评价标准 1-14 1.6 相关规划符合性分析 1-21 2 工程分析工程分析.2-1 2.1 项目建设背景、必要性 2-1 2.2 拟建工程分析 2-4 2.3 总量分析 2-75 2.4 清洁生产分析 2-77 3 环境概况环境概况.3-1 3.1 地理位置 3

12、-1 3.2 地形、地貌 3-1 3.3 地质 3-2 3.4 水文地质 3-2 3.5 地表水 3-2 3.6 气候、气象 3-3 3.7 自然资源 3-3 3.8 生态环境 3-4 3.9 环境质量 3-5 4 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价 4-1 4.1 环境空气质量现状监测与评价 4-1 4.2 地表水质量现状监测与评价 4-12 4.3 地下水质量现状监测与评价 4-24 4.4 声环境质量现状监测与评价 4-30 2 4.5 土壤质量现状监测与评价 4-32 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5-1 5.1 运营期环境空气影响分析 5-1 5.2 地表水环境

13、影响分析 5-10 5.3 地下水环境影响评价.5-11 5.4 声环境影响预测与评价 5-18 5.5 固体废物环境影响分析 5-23 5.6 生态环境影响评价 5-28 6 环境风险评价环境风险评价.6-1 6.1 环境风险评价目的 6-1 6.2 风险识别 6-1 6.3 评价工作等级确定 6-2 6.4 评价范围及敏感目标 6-3 6.5 事故源项分析及最大可信事故 6-3 6.6 事故后果分析 6-4 6.7 风险管理 6-5 6.8 风险防范措施 6-6 6.9 事故应急预案的制定 6-12 6.10 环境风险分析结论 6-15 7 环境保护措施及经济技术论证环境保护措施及经济技术

14、论证 7-1 7.1 拟建项目拟采取的污染防治措施 7-1 7.2 废气处理措施及其经济技术论证 7-2 7.3 废水处理措施及其经济技术论证 7-9 7.4 固体废物处理措施及其经济技术论证 7-13 7.5 噪声治理措施及其经济技术论证 7-14 8 环境经济损益分析环境经济损益分析 8-1 8.1 本项目经济效益分析 8-1 8.2 环保投资估算 8-2 8.3 环境经济效益分析 8-2 3 8.4 社会影响分析 8-3 8.5 小结 8-5 9 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 9-1 9.1 环境管理 9-1 9.2 监测仪器及监测计划 9-3 9.3 环境监理 9-5 9.4

15、排污口规范化管理 9-5 10 项目建设合理性分析项目建设合理性分析 10-1 10.1 产业政策符合性分析 10-1 10.2 项目选址合理性分析区位优势 10-26 10.3 结论 10-27 11 评价结论与建议评价结论与建议. 11-1 11.1 评价结论 .11-1 11.2 建议 .11-7 山东沂星电动汽车有限公司年产 5000 辆新能源客车建设项目 总则 1-1 山东省环境保护科学研究设计院有限公司 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家法律、法规及政策依据国家法律、法规及政策依据 中华人民共和国环境保护法 ； 中华人民共和国环境影响评价法 ； 中华人民共和国

16、大气污染防治法 ； 中华人民共和国水污染防治法 ； 中华人民共和国土壤污染防治法 ； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ； 中华人民共和国水土保持法 ； 中华人民共和国节约能源法 ； 中华人民共和国突发事件应对法 ； 建设项目环境保护管理条例 ； 危险化学品安全管理条例 ； 建设项目环境影响评价分类管理名录 ； 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年） ； 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539 号)； 国务院关于发布实施的决定 (国发200540 号)； 国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号)； 国务院关于实