《2.3民主管理：共创幸福生活lkp》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2.3民主管理：共创幸福生活lkp（56页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第三课：我国政府是人民的政府,第1框：政府的职能：管理与服务,-中 南 海 -,1、我国政府的性质是什么？2、我国政府的主要职能有哪些？请举例说明。3、你知道国家性质与政府性质、政府职能的关系吗？4、我国政府的作用有哪些？我国政府是万能的吗？5、什么是服务型政府？6、如何处理公民与政府的关系？,自主学习,“必须懂得一个真理，这就是政府的一切权力都是人民赋予的，一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民。必须秉持一种精神，这就是公仆精神。政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。”,温家宝：政府必须秉持公仆精神,一、我国政府的性质 我国政府：是国家权力机关的执行机关，是国家
2、的行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。,新闻背景：2008年汶川地震,一、 “公仆”本色,请归纳我国政府在地震中的作为,、组织和领导抗震救灾，保护人民的生命财产安全；、进行文化宣传，教育；、建公共设施、工程，维护治安，交通；、组织经济建设，帮助灾区重建家园，恢复生产。,分别体现了政府的哪些职能呢？,二、我国政府的主要职能,合作学习,经济职能的主要内容,矫正训练,2009年3月30日，国务院办公厅发出关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知，要求各地相关部门对各地区、各行业（领域）、各生产经营单位进行安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，以促进安全生产形势的持续稳定好转。这从一个
3、侧面表明，政府认真履行：A.社会管理职能 B.市场监管职能C.经济调节职能 D.公共服务职能,A,比较难区分的职能,经济职能的四方面，即经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。经济调节侧重运用各种手段对经济的平稳运行和经济结构进行调节；市场监管侧重对市场秩序的监督管理；社会管理侧重对生产过程进行监督管理，如生产安全方面、交通运输安全方面等；公共服务侧重对经济活动提供服务。,政治职能,第四届中国（恩平）麦克风及电声器材国际展销会,市委副书记、市长李灼冰代表市委、市政府在开幕式上致辞。他在致辞中指出，举办展销会，目的是促进恩平经济发展。,经济职能,经济调节,市场监管,广场文化,市政府有关领导参加剪
4、影,文化职能市政府大力发展文化、教育事业,公共文化设施,国家大剧院,能源道路建设,公共基础设施,2005年10月建成的荣誉市民大道，是我市近年城市建设的样板工程。它的建成不仅为恩城城市景观增添了一个新亮点，而且对于改善城市交通环境和提高城市品位也有着十分重要的意义。,公共卫生设施,提高医疗保健水平,1(广东2012年六校联考)在中央的大力支持下，西部地区城市初步形成了社区卫生服务机构与城市医院相衔接的医疗服务体系。医疗服务体系的形成体现了政府在履行()A组织社会主义经济建设的职能B组织社会主义文化建设的职能C提供社会公共服务的职能D保障人民民主和维护国家长治久安的职能,C,下列选项中，属于行政
5、机关履行的职能的（ ）国务院根据统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的原则制定经济和社会发展战略 2009年2月28日，全国人大常委会表决通过了食品安全法中国共产党第十七届三中全会通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 国家科技部等部门于2009年3月在北京联合举办了中国国际节能减排和新能源科技博览会A. B. C. D.,B,下列选项中，属于行政机关履行的职能的（ ）国务院根据统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的原则制定经济和社会发展战略 2009年2月28日，全国人大常委会表决通过了食品安全法中国共
6、产党第十七届三中全会通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 国家科技部等部门于2009年3月在北京联合举办了中国国际节能减排和新能源科技博览会A. B. C. D.,明确履行政府职能的主体,明确履行政府职能的主体,特别提醒,1、 我国政府职能的划分，具有相对的性质，其中有些职能存在交叉的关系。例如，维护社会秩序是政治职能的内容，也是经济职能中公共服务职能的内容；经济职能中的公共服务职能与社会公共服务也有交叉，但社会公共服务的职能更广泛。,区分：政府经济职能中的公共服务与社会公共服务职能政府经济职能中的公共服务侧重为市场主体的经济活动提供服务。此公共服务侧重强调的是“经济”领域，如
7、汇集和传播经济信息，发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等。社会公共服务职能作为与经济职能并列的四大职能之一，主要是针对整个社会和广大人民，而不是仅仅针对市场主体及其经济活动，强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境。,看见不法商贩缺斤短两,想找一份理想的工作,发现有人乱砍林木,买的是假种子,市政园林局,路灯坏了,林业管理,工商管理机关或质量监督机关,工商行政管理,找市场,【例1】（2009四川文综） 2008年11月，成都市政府决定，从2009年1月起，返乡农民工等三类人员可一次性申请领取价值500元的就业培训券，持券人员可自主选择各类职业技能定点培训机构和培训专业。政府
8、为此拿出7500万元，惠及群众15万人，培训后就业率高达60%以上。成都市政府此举表明 （ ）A.发展社会主义民主政治是政府工作的重要目标B.公民在法律面前一律平等是国家的基本原则C.提供社会公共服务是国家的基本职能 D.民主集中制是我国政府的基本活动原则,C,【例1】（2009四川文综） 2008年11月，成都市政府决定，从2009年1月起，返乡农民工等三类人员可一次性申请领取价值500元的就业培训券，持券人员可自主选择各类职业技能定点培训机构和培训专业。政府为此拿出7500万元，惠及群众15万人，培训后就业率高达60%以上。成都市政府此举表明 （ ）A.发展社会主义民主政治是政府工作的重要
9、目标B.公民在法律面前一律平等是国家的基本原则C.提供社会公共服务是国家的基本职能 D.民主集中制是我国政府的基本活动原则,2011全国卷 根据全国人大批准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是()A平均分配国民财富 B提高医疗卫生服务C完善医疗卫生体制 D健全社会保障体系,D,2011全国卷 根据全国人大批准的中央预算，2011年我国城镇职工基本医疗保险、
10、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险参保率将提高到90%以上，新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元，中央财政为此安排760亿元，比上年增长35.7%。上述财政安排所体现的政府职能是()A平均分配国民财富 B提高医疗卫生服务不是政府职能C完善医疗卫生体制：医疗保障体制和药物制度D健全社会保障体系,2、 2011广东卷 2009年，广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项，有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要指出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作
11、用。这表明()政府职能正逐步减少政府职能正逐步市场化社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强A B C D,D,3、 2011江苏卷 仔细观察漫画放心肉(见下图)。该图所反映的社会问题存在的原因是：部分经营者缺乏市场规则意识部分经营者缺乏良好的形象政府相关职能部门行政执法效能差某些政府部门履行社会公共服务职能不到位A B C D,B,判断：政府在我们生活中发挥着重要的作用，因此，管得越多的政府就是好政府。,1、政府承担着重要的职能，发挥着重要的作用，但用管多管少作为判断政府好坏的标准是不正确的。 2、衡量一个政府的好坏主要看它是否促进经济的发展和社会
12、生产力的发展，看它是否代表进步阶级的利益。 3、政府的职能是有限的。我们应该辨证地看待政府的职能。保证政府不“失位”，不“越位”，不“错位”。 4、一个好的政府应该切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，为人民提供便捷的公共服务。,三、便民利民的政府,1、政府的作用,（1）人们的社会生活受到政府的管理（2）人们享受着政府提供的公共服务,政府的主要职能：管理与服务。政府职能行使得越充分，政府的作用越明显,登记户口,过马路,办企业、开商店,接受政府的管理,感受政府提供的服务,整洁的道路,幽雅的校园,悠闲的公园,美丽的夜景,2、公民对政府的正确的态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服
13、务的政府支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,2在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。下列不属于政府作用的是()A中国人民银行发行流通中所需的人民币B工商行政管理局给企业办理登记C卫生部严格执行散装食品卫生管理规范D消费者协会帮助消费者维权,D,2在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。下列不属于政府作用的是()A中国人民银行发行流通中所需的人民币B工商行政管理局给企业办理登记C卫生部严格执行散装食品卫生管理规范D消费者协会帮助消费者维权,1国家性质、政府性质、政府职能(1) 国家性质决定政府性质。政府性质反映国家性质。我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决
14、定了我国政府的性质是人民利益的执行者和捍卫者。(2) 政府性质决定政府职能。政府职能体现和反映政府性质。(3)国家性质决定政府职能。政府职能反映国家性质。我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，也要求政府通过履行职能来执行人民意旨、捍卫人民利益。,思维拓展,1组织社会主义经济建设的职能意味着政府可直接干预管理经济活动。2转变政府职能就是弱化政府职能。3中国共产党能代替国家行使政府职能。4 政府承担广泛而重要的职能，可以帮助我国公民解决任何困难。,误区警示,1组织社会主义经济建设的职能意味着政府可直接干预管理经济活动。2转变政府职能就是弱化政府职能。
15、3中国共产党能代替国家行使政府职能。4 政府承担广泛而重要的职能，可以帮助我国公民解决任何困难。,政府职能管理与服务,政府的主要职能,便民利民的政府,政治职能,经济职能,文化职能,社会公共服务职能,我国政府的性质,职能,政府履行应尽职能，但不包办一切,感受政府的作用,体现公民意识和政治素养,人们公共生活受到政府管理,人们享受着政府提供的公共服务,相信政府,支持政府,寻求政府的帮助,监督政府的行为,（行政机关、执行者、捍卫者）,管理,服务,1近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中打击严重暴力犯罪、涉毒犯罪、带黑社会性质的犯罪团伙和流氓恶势力，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，依法惩处走私贩私、制造伪劣产品、金融诈骗、贪污盗窃、行贿受贿等犯罪活动。这是我国政府在行使()A市场经济监管的职能B保障人民民主和长治久安的职能C协调人民内部矛盾的职能D提供社会公共服务的职能,B,2近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了()实施经济调节的职能健全社会保障体系的职能提高公共服务的职能协调人民利益关系的职能A B C D,
