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1、普通高等学校辅导员职业能力标准（试行）（征求意见稿）教育部思想政治工作司2013年10月151. 职业概况1.1 职业名称高校辅导员1.2 职业定义高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者，是大学生的人生导师和健康成长的知心朋友。高校辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。1.3 职业等级本职业共分为三个等级，分别为：初级、中级、高级。1.4 职业能力特征掌握思想政治教育相关学科知识，具备较强的教育引导能力、语言文字表达能力、人际沟通交往能力、调查研究能力、重大活动的组织管理能力、复杂问题和形
2、势的分析研判驾驭能力。1.5 基本文化程度大学本科毕业1.6 政治面貌要求中国共产党党员1.7 培训要求1.7.1 培训期限全日制思想政治教育专业教育，根据学校的专业培养目标和教学计划确定。基本培训期限：入职培训不少于40标准学时(10天)；中级不少于48标准学时(16学时/年，3年12天)；高级不少于128标准学时(16学时/年，8年32天)。1.7.2 培训师资培训高校辅导员的教师应具有相关专业副高以上专业技术职务或副处以上职级，并具有较深厚的思想政治教育及相关专业学术造诣、理论修养和丰富的实践经验。1.7.3 培训场地设备满足教学需要的标准多媒体教室、报告厅和实践研讨场所。2. 基本要求
3、2.1 职业道德2.1.1 职业道德基本知识2.1.2 职业守则 (1)热爱祖国，拥护中国共产党领导。贯彻党和国家教育方针，维护社会稳定和校园和谐。不得有损害国家利益和不利于学生健康成长的言行。(2)以学生为本，将学生思想引领和成长服务相结合，及时帮助学生克服学习生活中的困难，努力成为学生的人生导师和知心朋友。不得拒绝学生的合理要求。(3)关爱学生，服务学生，尊重思想政治教育规律和大学生成长规律，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。(4)引导学生自主学习，养成良好的学习生活习惯，树立优良学风，培养自主学习的思维习惯和创新意识。(5)尊重学生独立人格、个性差异和个人隐私，保护学生自尊心、自
4、信心和上进心，促进学生全面发展。不得损害学生的合法权益。(6)坚持终身学习，开拓创新，努力提高职业素养和职业能力，主动学政治教育理论与方法，掌握相关学科知识，主动开展理论研究和实践探索，不断提高工作针对性和实效性。(7)为人师表。学为人师，行为世范。模范遵守社会公德，引领社会风尚。树立优良教风学风，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育感染学生。不得有损害高校辅导员职业声誉的行为。2.2 职业知识2.2.1 基础知识 (1)马克思主义理论(2)哲学的基本原理和相关知识(3)政治学的基本原理和相关知识(4)教育学的基本原理和相关知识(5)社会学的基本原理和相关知识(6)心理学的基本原理和相关知识(7
5、)管理学的基本原理和相关知识(8)伦理学的基本原理和相关知识2.2.2 专业知识(1)思想政治教育专业基本理论、基本知识、基本方法和技能(2)思想政治道德观教育(3)中华人民共和国史(4)思想政治教育学原理(5)思想政治教育史(6)思想政治教育方法论(7)思想政治教育心理学和心理健康教育相关知识与技能(8)比较思想政治教育(9)中国特色社会主义理论体系内涵及宣传教育的方法(10)社会主义核心价值体系内涵及宣传教育的方法(11)党的创新理论教育和大学生党团、班级建设的相关知识和技能(12)职业生涯规划与就业指导相关知识和技能(13)困难资助、奖罚管理等学生日常事务管理内容、知识和技能(14)校园
6、文化建设、社会实践等学生日常思想政治教育的知识和技能(15)网络思想政治教育相关知识和技能(16)危机事件、突发事件应对与管控的相关知识和技能2.2.3 法律法规基础知识(1)中华人民共和国教育法相关条文(2)中华人民共和国高等教育法相关条文(3)中华人民共和国教师法相关条文(4)中华人民共和国学位条例相关条文(5)中华人民共和国学位条例暂行实施办法相关条文(6)中华人民共和国未成年人保护法相关条文(7)中华人民共和国预防未成年人犯罪法相关条文(8)中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见相关规定(9)普通高等学校学生管理规定相关规定(10)中国共产党发展党员工作细则相关规定
7、(11)普通高等学校辅导员队伍建设规定相关规定(12)国家教育考试违规处理办法相关规定(12)学生伤害事故处理办法相关规定3. 职业能力标准本标准对初级、中级、高级要求依次递进，高级别包括低级别的要求。3.1 初级初级辅导员一般工作年限为1-3年，是经过规定入职培训并考核合格获得相应证书的辅导员。职业功能工作内容技能要求相关知识要求思想政治教育(一)掌握学生日常思想政治状况(二)开展多种形式的教育活动，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的道德品质(三)为学生日常思想问题与困惑提供基本咨询(四)开展基本网络思想政治教育工作能了解和掌握学生的思想状况和一般心理情况能组织开展多种形式
8、的主题教育活动能开展有针对性的谈心谈话活动，对学生在情感、人际关系等方面遇到的简单问题进行引导具备基本的网络思政意识和能力能使用网络平台、移动终端等新媒体开展思想政治教育工作思想政治教育的基本理论和方法中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系基础知识教育教学活动的组织管理方法心理学基础知识伦理学基础知识社会学基础知识网络应用基础知识党团和班级建设(一)做好学生骨干的遴选、培养、激励工作(二)做好入党积极分子培养工作(三)指导开展学生党支部和班、团组织建设能考察学生思想政治素质、道德品质、工作能力、发展潜力等基本素质，能激发学生的积极性、主动性能指导、管理和扶持学生党支部和团组织开展组织建
9、设以及社团活动、社会实践、文艺体育及课外科技等校园文化活动管理学中人才的选用及培养的基本原则和方法党建基础知识和基本理论中国共产党章程中国共青团章程一般学生活动开展的程序和方法学习指导(一)组织开展专业教育，激发学生学习兴趣(二)培养学生良好的学习习惯能了解学生所学专业的培养计划、相关课程、专业前景等指导学生端正学习态度、明确学习目标、掌握学习方法、提高学习能力能通过建立学习小组等方法营造良好学习氛围教育学的基本理论和基础知识关于学生学位授予的相关规定关于学生考试的相关规定学生事务管理(一)开展新生入学教育、管理、服务工作(二)组织好学生军训工作(三)有效开展奖、助、贷、勤、减、补工作，落实好
10、对家庭经济困难学生的资助工作(四)为学生日常事务管理提供基本咨询能开展入学教育、帮助新生适应大学生活能有效组织、保障军训工作顺利进行能评定各类奖(助)学金，能组织好高校学生勤工助学工作、指导学生办理国家助学贷款、学费减免相关工作能为学生解答学校政策规定能为学生日常生活中遇到的各项事务问题进行引导普通高等学校学生管理规定军事训练与国防教育的基础知识国家对家庭经济困难学生的资助政策学校相关政策规定经济学基础知识法学基础知识社会学基础知识职业规划与就业指导(一)开展职业生涯规划活动(二)为学生提供就业信息服务(三)为学生提供就业指导服务能帮助学生认识职业世界，制定生涯规划能开展就业观、择业观教育能组
11、织举办招聘会能与用人单位联系，获取、甄别、整理就业信息，并利用网络等现代化技术发布信息并跟踪反馈职业生涯规划基础知识职业类型基础知识人力资源管理基础知识职业咨询基础知识国家毕业生就业相关政策现代化技术发布信息的方法心理健康教育与咨询(一)组织开展心理筛查(二)初步接待工作和资料的收集、整理(三)初步的诊断能熟练使用规定的心理筛查量表能按心理咨询原则完成对求助者的接待、能建立咨询关系能做出精神疾病与非精神疾病的初步判断，能对一般心理问题进行诊断心理健康水平的判断指标心理咨询的方法、技巧精神疾病与非精神疾病判断标准、原则危机事件应对(一)第一时间赶赴现场(二)对危机事件作初步处理，稳定并控制局面(
12、三)了解事件相关信息并及时逐级上报(四)组织基本安全教育能对事件做初步的研判并启动危机事件干预程序能及时稳定人员情绪，对现场进行控制和保护能快速了解事件相关信息，及时向上级领导汇报掌握基本安全教育方法学生伤害事故处理办法相关规定危机事件、突发事件应对与管控的相关知识危机事件应对预案相关内容公共危机管理基础知识社会学基础知识理论和实践研究参与1-2项校级以上思想政治教育课题研究能针对某一领域的工作开展经验总结和问题研究具备一定的学术研究能力开展科学调查研究的基本方法3.2 中级中级辅导员一般工作年限为3-8年，是指具备一定工作经验，培养了较强研究能力，积累了一定理论和实践成果的辅导员。中级辅导员
13、职业标准除涵盖初级辅导员的职业标准内容要求外，在各项职业功能上有更高要求。职业功能工作内容技能要求相关知识要求思想政治教育(一)指导班主任、引导任课教师等共同做好学生思想政治工作(三)参与形势与政策课教学(三)为学生日常思想问题与困惑提供深入咨询(四)开展深入的网络思想政治教育工作能与班主任、任课教师交流沟通，从多方面了解学生，做好学生思想政治工作能为学生讲授形势与政策课对学生在情感、人际关系等方面遇到的复杂问题进行引导具备一定网络舆情监控和引导能力心理学的谈话法心理学的沟通技巧政治学基础知识课堂教学基本方法与理论心理学相关知识伦理学相关知识社会学相关知识网络舆情监控与引导方法党团和班级建设(
14、一)组织党员发展工作(二)开展党员教育管理服务工作(三)指导学生党支部和班、团组织开展校园文化活动(四)举办学生业余党校、团校评议、选拔、鉴别人才能力较丰富的党建团建工作经验与扎实的理论功底大型团队管理能力大型活动组织能力能讲授党课团课中国共产党发展党员工作细则中华人民共和国史中国共产党史党的建设理论大型活动组织管理和大型活动组织的方法与原则课堂教学方法学习指导(一)帮助学习困难学生适应大学学习生活(二)指导学生开展课外学术实践活动（三）组织开展学风建设能通过多种方式、方法激发学习困难学生的学习兴趣，掌握科学的学习方法能指导学生开展课外学术实践活动，达到知识拓展、能力培养、思想提升的目的教育学相关知识心理学相关知识学生事务管理(一)做好少数民族学生事务工作(二)违规、违纪学生的教育、处理(三)指导开展寝室文化建设(四)为学生日常事务管理提供全面深入的咨询能关心少数民族学生的学习、生活情况，注重对这些学生的思想引领了解违纪处分的原则、种类及程序，能针对学生各种违纪行为进行教育、处理并做好跟踪教育工作
