《2014年计生年报培训内容》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2014年计生年报培训内容（19页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2013年计生半年报培训内容（新）（2013年3月20日）一、信息统计工作提示1社会抚养费调查的出生人口清理统计：出生信息来源：原报表、PIP信息、前5年出生人口清理、半年及年度质量调查等。2、 补录2013独生子女父母奖励：已请示市计生委将系统开放至3月底。3、 省统计监测点：监测点镇乡3月27日前完成第一次核对信息库工作，变更完后及时分析，再查漏补缺。4、 在今年58月，对独生子女父母摸底，补办光荣证，及时录入PIP系统，来年12月录入独生子女父母奖励系统。5、 数据库清理，每年47月对全镇乡总人口、育龄妇女信息进行一次清理，做到真实、准确。二、半年报表相关事项（一）、内容1、人口自然变动
2、情况表、育龄妇女情况表、避孕节育情况表、流通人口计划生育管理和服务情况表（一）（二）。2、婴儿出生花名册：报3月份一个月纸质花名册一份，半年婴儿出生花名册二份，一份上报，一份自己留存，县半年质量检查备用；半年婴儿出生花名册发电了文档到计生局信息统计股（QQ604517252邮箱）。（二）、要求一方面：质量上要求1、报表必须真实准确：不能恶意瞒报、错报、漏报。2、报表数据必须具有一致性：报表数据与PIP系统数据一致、与工作手册及村级信息变更报告单一致、与真实情况一致；期初总人口与上年年末总人口一致；出生人口个数、性别、孩次、政策内外与婴儿出生花名册一致。3、注意报表各项指标逻辑：有正常值范围的指
3、标不能超出正常值范围。4、注意报合法性：必须要有领导签字、加盖公章。5、注意统计口径：严格按绵阳市人口计生统计口径执行。二方面：时间上要求1、人口信息平台（数据上报子系统）系统报表截止时间：4月9日上午8点，9点全县归档。2、半年婴儿出生花名册电了文档（格式见样表）截止时间：4月9日下午5点30分下班前，可用U盘同纸质报表一齐。3、半年报纸质报表上交和审核时间：4月8日9日，截止4月9日下午5点30分下班前。三、当前统计业务存在（应注意）的问题（一）、PIP系统的问题1、真实性差：政策生育率不正常、现孕率低、怀孕十个月未生比例高；2、逻辑性差：部份指标偏离正常值范围。3、人口总量减少：全县总人
4、口减少，个别镇乡下降多。（二）、报表存在的问题1、一致性差:期初总人口与上年期末总人口不一致：报表数据与PIP系统数据不一致、与工作手册及村级信息变更报告单信息不一致2、逻辑性差：表现在：已婚育妇人数大于育妇人数；综合节育率达92%以上3、报表产生程序错误（少数镇）手工做好报表后才做系统4、报表形式错误：只有村级才用手工填写报告单，乡镇是系统生成报表，纸质报表只是用于存档。四、半年报应注意遵循的绵阳市人口计生统计口径（一）统计对象人口和计划生育的统计对象为本辖区内具有中国国籍的常住人口和流动人口。(中国人民解放军和武装警察部队的现役军人及其它保密单位内的有关人员除外；居住在本地，不具有中国国籍
5、的外国公民不属于统计对象。)（二）总人口常住人口：1、户口在本地，常住在本地的人口；2、户口在本地，因外出务工，经商、探亲、就学或从事其他社会活动和以生育目的等离开户口登记地的，在外居住时间不论长短的人口； 3、因婚姻、工作等原因常住在本地，户口未迁入的人口； 4、常住在本地，户口待定的人口。流动人口：因从事务工、经商等活动或者以生育为目的，离开户籍所在地（县域以外）1个月以上的人口（市内园区、游仙、涪城之间的人员流动不属于流动人口；市内因婚嫁离开户籍所在地半年以上的人员不属于流动人口）。流出是指:户在人不在,回来趋势不明显;流入是指:人在户不在，无常住趋势。（三）出生人口全市出生人口统计口径
6、（上报）是：1、婴儿已经上户的按上户地统计；在户籍、婚姻不变的前提下，夫妻再生育的子女随一孩上报地上报。2、男女任何一方户口在我市，另一方为外市的，均要上报统计，宁重勿漏。3、男女户籍地分离的情况：a、在男方统计上报的。第一是已办理结婚登记的双方均为农村户口的，第二是未办理结婚登记，双方同时已满法定年龄。b、在女方统计上报的。第一是未办理结婚登记且男女任何一方未满法定结婚年龄的；第二是男方长期在女方居住；第三是男女一方为非农户口的。（四）出生政策属性统计上出生计划属性按政策内、政策外两种性质界定。1、政策内出生是指符合省条例的出生人口。主要包括：男女双方均未生育,经依法登记结婚后出生的第一个子
7、女，并办理一孩生育服务证；符合省条例第十四、第十五条规定，经依法批准的再生育或特殊生育对象所生子女；已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎,且在生育后三个月内统计上报,以及超过六个月统计上报但双方在生育后三个月内办理了结婚登记手续的统计对象所生子女。符合收养法规定收养的子女。2、政策外出生是指不符合省条例的出生人口。主要包括：男女双方或有一方未到法定婚龄而生育的子女；不符合省条例第十四、第十五条规定的再生育对象或符合省条例第十四、第十五条规定但未经批准生育的再生育对象以及未经依法批准的特殊生育对象所生子女；已满法定婚龄未办理结婚登记而生育第一胎，且在生育后满六个月仍未补办结婚登记手续的统计对象
8、所生子女；已满法定婚龄未办理结婚登记而生育两胎及以上的统计对象所生子女；有配偶的一方与他人非婚生育的统计对象所生子女；不符合收养法规定收养，或在收养后超过5个月仍未办理合法收养的收养子女;其他情形。上述政策内、外属性的界定，适用于2010年10月1日0时后生育的出生人口统计。2010年9月30日0时前出生的人口政策内、外属性的界定仍按原有相关规定执行。收养子女出生年月不受此限制。（五）初婚年月界定初婚年月一般指统计对象按照婚姻法有关规定第一次取得由法定婚姻登记机关颁发的结婚登记证明所载明的婚姻登记（时间）年份和月份。未依法办理结婚登记手续但已生育第一胎的，其初婚年月可按婴儿出生日期上推8个月确
9、定。五、半年报常用指标解释1、总人口：指按期初（上年10月1日0时）、期末（当年3月31日24时或9月30日24时）时点统计的常住人口总数的平均数。2、出生人数：指统计时段内所有常住人口和流动人口所生育的活产婴儿的总数。出生婴儿在脱离母体时有过呼吸、心脏跳动、脐带搏动或随意肌收缩等任何一种生命现象的，不论其生存时间长短，即使出生后即死亡的，均应列入出生统计。3、孩次（一孩、二孩、多孩）：指该婴儿出生时，其父母所有现存孩子（包括抱养、过继及前夫前妻留下的孩子）中的排列顺序。第一胎生育为双胞胎的，分别统计为一孩1人、二孩1人，其他以此类推。4、符合政策生育人数：指出生人数中符合我省生育政策和相关规
10、定的人数。一胎父母依法办理了结婚证或母亲年满20岁，妊娠后3月内领取了生育服务证，视为政策内。二胎和多胎以县级审批文件（名册）为准。领（养）子女以民政局办理领养证为准。大月份引产在报表中作为不符合政策生育统计。5、往年出生未报人数：指在最近5年内出生，未纳入往年报表上报，并在本统计时段内补报的人数。本项目的人数应计入本期出生人数中。6、死亡人数：指统计时段内所有常住人口中丧失生命的人数，但不包括死产。7、婴儿死亡人数：指统计时段内未满周岁的婴儿死亡人数。8、已婚育龄妇女人数：指统计期末15-49周岁妇女中已经结婚（包括有配偶、丧偶、离婚）的妇女人数。9、无孩妇女：指统计期末已婚育龄妇女中，没有
11、现存子女（包括抱养、领养、捡养）的妇女。10、女性初婚人数：指统计时段内初次结婚的女性人数。11、现孕人数：指统计期末的已婚育龄妇女中，已怀孕的人数。12、领取独生子女父母光荣证人数：指统计期末持有有效独生子女父母光荣证的人数。 13、流出人口：指统计期末流出本县市区的流动人口。 14、流入人口：指统计期末流入本县市区的流动人口。流入人口的生育人数不纳入常住人口的出生人数统计，但由本地处理的流入人口的违法生育应纳入常住人口的出生人数统计。 15、期末选用各种避孕方法人数：指统计期末所有常住人口中使用各种避孕方法的人数。夫妇双方只计算一方，并以近期、有效者为准。 16、本期实行计划生育手术例数：
12、指统计时段内已婚育龄妇女及其配偶实行计划生育手术的例数。 17、人工流产：指统计时段内所有采取过人工终止妊娠措施的例数，包括流产、引产。六、重点统计概念 1、年初、年末人口数（1）概念：年初人口数，严格地说是指每年1月1日0时的人口数、年末人口数，是指12月31日24时的人口数。当年年末人口数就是下年年初人口数。同样地，当年年初人口数即为上年年末人口数。我们计划生育工作的统计年度为当年的10月1日至次年的9月30日，所以，计划生育统计中的年初人口数为10月1日0时的人口总数，就是9月30日24时的数据，即上年年末人口数。确定人口数的三个要素：时间概念、地理范围、人口范畴（户籍人口、常住人口、现
13、有人口）。年初、年末人口取得的方法有三种：即a、普查或抽样调查；b、经常登记，用人口平衡公式计算（年末人口数=年初人口数+当年出生-当年死亡+当年迁入-当年迁出）；c、用科学方法预测。（2）作用：a、它是一个地区人口规模的量化指标，也是一切社会活动的基础。如：生育、死亡、婚姻、迁移等等。b、它又是一个地方权力、决策范围大小的象征。年平均人口数概念：年平均人口数是指一年之中，各个时点的平均生存人数。时点、时期人口数的特点：时点人口数不可相加或相加无意义。时期人口数可相加，它是一个时间段增减人口数的总和（如总人口数是时点人口数，出生、死亡、迁入、迁出人口是时期人口数）。年平均人口数取得的简单方法有
14、两种：即a、首尾折半法；b、用年中人口数代替。公式：年平均人口数=（年初人数+年末人口数）/2作用：它是计算很多人口与计生指标的基础。性别比（性比例）概念：性别比是研究男、女之间的相互比例关系，计算对应一百个女子有多少男子数。公式： 性别比=男性人口数/女性人口数*100作用：a、是衡量一个国家或地区人口性别平衡程度的指标。b、也是衡量一个国家和地区妇女地位、文明程度、道德水平的重要的量度指标。出生率概念：出生率是指一定时期内（通常为一年）出生的活婴数与同一时期的平均人口数之比。一般以千分率表示。派生概念-什么是出生活婴？凡婴儿离开母体后有心跳、呼吸、脐动、脉搏或肯定的随意肌抽动等生命现象，哪怕这种生命现象很短暂，也应计入出生活婴（出生人数）。公式：出生率=年出生人数/年平均人数*1000作用：a、狭义地看，它只反映一个地区每千人的出生水平。b、广义地看，它可评价不同地区出生水平的高低，减少用绝对量评价不同地区出生情况的偏差；它还可以作为完成人口计划与否的重要指标（在过去多年里，是以出生率作为考核指标）。死亡率概念：指一年死亡人数与该年平均人口数之比，通常用千分率表示。公式： 一般死亡率=年死亡人数/年平均人数*1000作用：a、反映一
