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1、慈溪市流通领域商品质量监 测 报 告2008年第12期（总第64期）宁波市工商行政管理局慈溪分局编 2008年11月28日2008年度流通领域食品质量监测情况综述2008年，慈溪分局食品监测工作巩固基础，创新思路，不断推陈出新。一方面，检测中心检测水平不断提升，国家实验室认证通过初步评审；监测点数量不断增加，“四位一体”监测网络延伸至大部分村级农贸市场，提升了问题食品的发现和识别能力。另一方面，食品监测和食品准入双管齐下，使问题食品“有迹可寻、有源可查”，更好地保障了经营户的权益。采用“监测车、箱发动市场，市场带动群众”的做法营造“人人关心食品安全、人人倡导食品安全”的良好社会氛围。一、基本数
2、据分析全年共抽检农贸市场、食品批发市场、商场（超市）等3097家次，定性检测各类上市食品202799批次，检出不合格食品2182批次，检测合格率为98.92%；分局实验室定量检测各类食品2054批次，其中计划性监督抽检772批次，承接宁波市局评价性抽检200批次。抽检食品涉及新鲜蔬菜，干制、腌制蔬菜，新鲜水果，干果、坚果、炒货，肉禽蛋，水产品，豆制品，米、面制品及食用油等13大类。检测项目涉及农药残留、甲醛、吊白块、二氧化硫、亚硝酸盐、盐酸克伦特罗、酸价、过氧化值、微生物等200余项指标。（具体情况见以下图表分析）（图一）显示：08年监测批次相较于06、07两年有了较大幅度的增长，增幅分别达到
3、49.9%和4.8% 。08年“四位一体”监测点从06年初的47个上升到了66个，随着监测点的不断增加，一方面拓宽了我市“四位一体”监测网络的覆盖面；另一方面也促使检测批次的不断递增。（图二）显示：监测合格率持续走高。继07年相较于06年提高1.19个百分点之后，08年监测合格率又从去年的98.19%提高到了98.92%，这一情况表明辖区内各类食品监测情况良好，质量稳定。(图三)显示：慈溪市生猪“瘦肉精”检测室自2007年2月运行以来，已检测生猪5893车次，共计629654头，按每车次3%的比例进行抽样，共计检测生猪21658批次，其中07年共检测11233批次，08年共检测10425批次，
4、合格率达到99.11%。二、专项监测和不合格食品后续处理情况实践证明，通过快速检测发现问题食品，有的放矢地开展专项监测、整治，能收到事半功倍的功效。今年，我们一如既往地组织开展了专项监测行动。（一）专项监测情况。为保障节日市场食品安全，我们集中力量对全市各水产批发经营部和主要超市、农贸市场水产销售经营户进行了一次全面监测，同时，对年货展销会也进行了全程监测。3月2627日分局集中力量对全市批发市场、主要农贸市场和商场（超市）进行了食用油市场专项监管。共抽查浒山城区农贸市场3家、各乡镇中心农贸市场12家、商场（超市）5家和粮油批发经营户11家，共涉及经营户48家；抽检大豆色拉油12批次、菜籽油1
5、6批次共28批次油样。检测结果显示，28批次油样中未检出酸价或过氧化值超标油样。开展了夏季食品专项监测，对夏季容易发生急性中毒隐患的熟食制品、新鲜蔬菜水果及冷冻饮品等进行了有重点的专项抽检。根据年初计划对全市各乡镇26家农贸市场的十二大类食品进行了评价性抽检。共抽检新鲜蔬菜156批次、水产品52批次、蛋类50批次、贝类48批次、调味品52批次、熟食制品50批次、豆制品52批次、酱腌菜52批次、糖果21批次、糕点27批次、腊肉49批次、猪肉猪肝52批次，共计661批次样品。抽检结果及时反馈给各市场负责人。以消费趋势为导向开展对粽子、月饼等传统节令食品的专项抽检。针对高档白酒价格上涨幅度过大客观现
6、状，我们组织了高档白酒专项监测行动。此外，分局还开展了酱腌菜、注水肉、桶装纯净水等专项监测。还落实专人连续一星期深入农批市场进行食品安全督察行动等。 2008年共办理各类食品案件440起，罚没款33.35万元，共下柜销毁或无害化处理不合格食品101.715吨（含不合格生猪97.08吨）。其中万元大案9起,罚没款29.2 万元。（二）查办食品大要案情况。共查处白酒大案4起，桶装纯净水大案4起，散装食用油大案1起。按照年初计划，分局充分利用12315举报功能，对“五粮液”、“沱牌”等酒类进行快速检测，经检测酒精度与标签不符的酒类，进一步与生产厂家联系，经酒厂专家进一步鉴定，确认为假冒产品的，周巷、
7、龙山、观城、长河等工商所均进行了相应的处罚，共处罚款24.5万元。对桶装纯净水的质量问题分局也高注关注，横河工商所工商干部在日常巡查中发现某纯净水经营户仓库内有大量空瓶存放，怀疑其存在非法灌装纯净水的可能，即对其销售的550ml/瓶的纯净水抽样并送分局检测中心进行定量检测。检测结果显示，该批纯净水的菌落总数、大肠菌群两项指标均不合格。横河工商所立即对涉嫌的5200瓶纯净水进行封存，并查扣现金1万元。掌起工商所对辖区内的散装纯净水进行质量普检，并办理大案2起，罚款2.2万元。三、其他工作开展情况国家实验室认可工作稳步推进。为了提高分局实验室的检测水平，分局定量检测实验室积极争创国家级检测机构，稳
8、步推进国家实验室认可相关工作。按照ISO/IEC17025的要求建立国家实验室检测体系并进行试运行。6月份，实验室向中国合格评定国家认可委员会提交了申请书，10月份国家实验室认可专家组对分局实验室进行了现场评审，并通过了初步评审。食品监测和食品准入双管齐下。分局食品监测和食品准入双轮齐动。在保障监测工作的前提下，监测工作人员还深入各菜市场指导全类食品准入工作，对市场经营户进行宣传教育，并督促其认真做好台账。对食品准入工作不配合的经营户加大检测和查处力度，以保障食品准入工作顺利实施。食品监测与各项考核有机结合。受慈溪市委、市政府委托，慈溪分局负责对各镇（街道）规范化市场建设情况考核，食品监测工作
9、被列为考核的一项重要指标。食品监测也作为食品安全示范乡镇的一项内容列入考核。同时，市场监测点的设置也列为村级规范化市场建设的一个硬件要件。在市委、市府的重视下，食品监测工作做到与考核相结合，有力推动了监测工作的进程，食品监测点的数量不断递增，我市三分之二以上的市场已设置了监测点。食品安全知识宣传形式多样。分局采取形式多样、内容丰富的食品安全知识宣传教育活动。一方面，分局监测车、箱深入市场、农村、社区开展“你送我检”活动，为市民送来的食品进行快速检测，在为市民送上便利和放心的同时，也对食品安全进行了有效的宣传；另一方面，我们还携手巾帼志愿者深入社区和老年大学开展食品安全知识宣传，通过分发宣传资料和讲课等丰富多样的形式，扩大食品安全宣传影响面。另外，我们还圆满完成了宁波市工商局交办的宁波市流通领域食品检测员培训任务；配合省工商学校对温州等兄弟单位的检测人员进行授课。当然，在监测工作开展过程中，我们也碰到了一些困难和问题，比如有些新设置的村级市场监测点没有充分发挥功能等，下一步需要进一步加大指导、督促力度。 宁波市工商局慈溪工商分局 二00八年十一月二十八日7
