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1、2007年度杭州市市直单位职能工作目标完成情况自评公示表填报单位：市规划局类别目标名称分项内容考核指标工作目标完成情况一市域规划杭州市市域总体规划。市域篇完成报批稿，市区篇完成送审稿。杭州市市域总体规划（市域篇）5月份已完成报批稿，杭州市市域总体规划（市区篇）完成送审稿。指导和督促所辖县市的县市域总体规划编制工作。上半年召开规划部署会，下半年召开工作交流会议。于4月、9月分别在杭州、富阳召开规划部署会议和情况交流会议。推进农村规划编制。加快农村生产力布局规划、基础设施规划、区域协调发展规划等配套规划的编制。指导杭州市所辖各地开展农村规划编制，完成22个村庄建设规划。组织编制完成江干区（章家坝、
2、闸弄口村）、拱墅区（拱宸村、七古登村、善贤村、沈塘湾村、蔡马村、瓜山村、皋亭村）、西湖区（骆家庄村、五联村、保亭村、花园村、东岳村）的“一村一方案”并获市政府批复（杭政函2007135、151、169号）。已完成拱墅、江干区22个村庄建设规划的编制（其中拱墅区村庄建设规划已完成审查，现正征求市农办意见；江干区村庄建设规划已征求市农办意见，待设计单位修改完成后将出台成果稿）。道路及交通规划全市主干路系统整合规划。完成编制。4月25日由城市规划编制中心委托市规划院开展工作，7月下旬完成初期成果，9月20日完成杭州市主城区主干道网系统规划中间成果审查，12月10日组织相关职能部门进行送审稿审查，完成
3、批复。新东站地区交通规划。完成编制。该任务作为新东站交通枢纽国际招标书的一部分，分为两步骤：一是招标后半个月提供成果；二是继续配合东站综合交通枢纽地区规划方案征集，完成交通专项研究正式成果。目前，杭州东站综合交通枢纽地区规划已经市政府批复（杭政函2007112号），杭州市新东站地区交通专项研究作为其中的一项内容也同时获批复。部分道路工程规划。完成编制。随着新东站地区路网的确定，进行部分道路工程规划，下宁路工程规划完成批复。撤村建居和“城中村”改造在项目选址意见书发放、方案设计审批、建设用地规划许可证发放、施工图文件审查、建设工程规划许可证发放、建设工程灰线检验、建设工程竣工规划验收合格证等审批
4、、验收环节简化流程、提高效率。共性指标：1.在规定时间内办结审批事宜；2.对“退件”或“不予受理”情况主动与建设单位和相关部门沟通联系；3.没有擅自增设其他审批前置条件；4.对涉及本部门的问题主动进行梳理并提出解决建议。撤村建居和城中村改造工作考核：年终，由市考评办组织该项工作的服务对象进行专项评议，评议结果计入考核。历史文化街区、历史建筑保护和危旧房改善工作考核：1、按要求落实危旧房改善、历史文化街区和历史建筑保护联席会议及专题会议确定的事项；2、切实按市政府审批权限下放的规定将审批权限下放工作落实到位。所有进件项目均按时办结,按时办结率100%；对“退件”和“不予受理”项目均主动与建设单位
5、沟通联系，说明原因理由，并送达书面决定；没有擅自增设其他审批前置条件；对涉及本部门的问题主动进行梳理并提出解决建议。历史文化街区、历史建筑保护和危旧房改善在项目规划的各项审批工作中简化流程、提高效率，做好备案和服务。主动开展历史文化街区、历史建筑保护相关规划的编制，积极配合相关部门多次上门对历史文化街区、历史建筑进行现场踏勘，对相关部门和单位的工作联系单做到及时反馈，全年共完成54幢老建筑的历史文化价值的保护论证和踏勘。已根据市政府审批权限下放规定，将6层以下危旧房改善项目规划审批授权给各城区规划分局。名城强市建设对物质和非物质文化遗产的保护利用。1编制运河（杭州段）历史文化景观概念规划、杭州
6、市区工业遗产保护规划，完成初稿。2南宋临安城遗址报省政府批复。运河（杭州段）历史文化景观概念规划、杭州市区工业遗产保护规划已完成初稿，并已组织部门审查，现正根据审查意见完善。南宋临安城遗址保护规划由西湖风景区管委会（市园文局）牵头编制，已于2006年10月13日获市政府批复。今年5月16日西湖风景区管委会（市园文局）和我局已联合发文（杭园文200731号），请示市政府审查后报省政府批准公布。目前，该规划已根据市政府审查意见完善，我局已完成南宋临安城皇城遗址保护规划的配合工作。河道规划上泗地区河网规划。完成编制。4月份下达规划编制任务，进行项目招标和发标，并于4月25日组织专家和部门进行了项目评
7、标，由浙江省水利水电勘测设计院中标，9月中旬提交中间审查稿，设计单位进行修改完善后，于11月30日召开会审会，现已完成批复。与新东站方案及地块开发有关的部分河道工程规划。完成编制。随着新东站枢纽地区河网整合规划的确定，杭州市新东站地区白石港、二号港河道工程规划于6月底下达任务，经费核定和规划技术要求确定后，7月初委托杭州市规划设计研究院开展工作。市规划院于8月底前提交中间方案，我局于10月23日组织会审，完成批复。二杭州市卫星定位GPS综合服务系统建设总体方案设计。通过专家评审。已完成萧山站、余杭站、富阳站、临安站、桐庐站、昌化站、建德站等各参考站观测墩的选点、施工等工作，组织专家召开了杭州市
8、卫星定位综合服务系统项目总体方案评审会，方案通过评审。系统项目集成。通过项目预验收。完成了参考站防雷工程、通信工程的招标工作，参考站二等水准联测工作，参考站观测外装饰方案设计以及控制中心机房装修方案设计。10-11月完成组织GPS卫星定位基准站接受设备采购和中心机房设备采购准备采购招标工作，以及控制中心机房装修和观测墩外装饰工作，以及参考站及控制中心通信网络的建设工作。12月完成基准站设备和数据处理中心系统安装，对卫星数据接收、网络通讯、数据处理和数据成果发布进行了集成，各项目通过监理验收。系统测试。完成测试，并通过项目终验。11月底完成参考站野外观测、RTK定位测试、静态后处理精度测试等系统
9、测试工作，12月完成基准站设备的和数据处理中心系统安装和测试。完成系统测试后的验收，系统进入试运行。阳光规划控制性规划的批前公示。比例达100。今年我局共进行三批控制性规划公示，分别为4月份的采荷单元、米市巷单元、凯旋单元、九堡中心单元、九堡北单元、景芳单元等6个单元控规；8月份的文晖单元、小河单元、文新单元、三墩单元、三墩西单元控制性规划、 三里亭南区局部控规调整等6个单元控规；12月份的丁桥、丁桥西、灯塔、东新、拱宸侨、古荡、彭埠、庆隆、三墩北、上城科技工业基地、上塘、天城单元等10个单元控规。另外，还完成了20个专项规划的公示，包括河坊街大井巷历史街区保护规划、上泗地区用地规划方案、零公
10、里标志选址方案、三墩北区块控制性规划、四堡单元、七堡单元、钱江新城中心区、转塘、之江度假区单元控制性规划调整、双浦单元控规研究、第三批历史建筑名单展示、艮山路两侧绿化带控制调整规划、文化设施专项规划、“水上巴士”站点布局规划公示、文晖路、中山北路道路工程规划、武林路城市设计导则-户外广告设置规划公示、体育设施专项规划公示、中山路城市设计公示、西湖风景名胜区综合交通规划等专项规划的公示。对经市政府和规划部门确定需要进行公示的重要项目进行批前公示。对经市政府和规划部门确定需要进行公示的重要项目进行批前公示的比例达100。完成银星饭店改造、杭州湾建筑集团公司会议中心及员工之家改造工程、浙大国家科技园
11、老和山区块4号地块、市三医院医疗综合楼等10个项目的规划选址公示。完成了三塘村“城中村”改造农居安置项目、东方家私市场、三新大厦综合用房及庆春广场二期，万银国际大厦，吴山阮公祠景区，九堡新客站商业城等9个重要建设项目展示。完成238个建设项目批前公示（上城32个、下城36个、拱墅43个、江干49个、西湖68个、之江6个、滨江1个、下沙3个）。重要项目批前公示达100。建设项目批后告示。对建设项目批后告示的比例达80%。对297个建设项目进行了批后告示（上城21个、下城41个、拱墅53个、江干88个、西湖76个、之江6个、滨江9个、下沙3个）。比例达90以上。社会评价意见整改统筹城乡规划，提高城
12、乡规划编制水平。1、继续开展控规编制，使主城区控规覆盖率达到90%以上；2、定期举行阳光规划公示，全年公示4次以上；3、完善规划编制管理规范，包括规划项目招标、规划调查走访、中间方案审查等程序的规范完善；4、确定规划编制工作目标任务，实行跟踪检查，确保重点规划项目按时完成。主城区控规编制已覆盖90以上。全年举行四次控制性规划和建设项目的集中公示（展示）及20个专项规划的公示。为提高规划编制水平，完善规划编制管理规范，我局相继制定和实施了杭州市城市雕塑建设管理办法、杭州市建筑玻璃幕墙使用有关规定、杭州市重要公共建筑拆除规划管理办法、关于建设工程规划许可证批后内部修改有关意见，对建设项目行政许可撤
13、销、撤回、注销程序进行了修改完善。进一步规范了规划编制审查制度，制定和下达了年度规划编制任务和临时性规划编制任务，并安排专人跟踪检查，确保任务完成。加强制度建设，规范审批行为，强化依法行政，提高建设项目审批速度和服务质量。1、工程许可证并联审批和网上审批均达到60%；2、建设项目按照承诺时间办结率达99.9%以上，其中提前（三天及以上）办结率达15%以上。工程规划许可证并联审批和网上审批达到60%；项目按时办结率达100%，其中提前3天及以上办结率为30%。深入开展作风建设年活动，进一步改进机关作风，不断提高工作效率和服务水平。1、认真抓好月度考核，每月对处室、分局进行检查考评，考核结果与年度
14、考核和奖金挂钩；2、制定窗口工作人员考核办法和窗口规范化建设实施方案，深入开展争创红旗窗口活动。制订实施了关于深入开展创建文明处室（分局）活动的实施意见（杭规党组200713号），以当月工作实绩、办事效率、服务质量、廉政建设、作风建设、文明办公等主要内容，每月进行文明处室（分局）考核和通报，并将考核结合与年度考核和奖金挂钩，对改进机关作风、提升规划管理水平、促进满意单位争创工作深入开展起到了积极作用。制定了杭州市规划局驻市行政服务中心窗口工作考核实施细则（试行）(杭规发200781号)及杭州市规划局驻市行政服务中心窗口规范化建设实施方案(杭规发2007236号)，取得“中心”一、二、三季度红旗
15、窗口称号。第七次“为省直单位服务月”活动征集意见办理情况。对“见面率”、“解决率”、“满意率”进行专项考核。在今年开展的第七次“为省直单位服务月”活动中，共承办24件项目。见面率、解决率、满意率均达100。行政服务按照“中心”窗口考核与市级机关工作目标年度考核挂钩办法进行考核。考核达标。在“中心”的评比中，取得一、二、三季度红旗窗口称号。审批事项集中到位。杭府纪要2006202号所列1项固定资产投资项目进“中心”办理。经过努力，测量标志保护范围内大功率无线电发射源建设选址已进“中心”办理。城市管理配合数字城管。1解决率达80%；2.对不属本部门职责范围的问题应在处置期限内回退；3.不发生有责投诉;4. 12319服务热线交办的涉及本部门的问题处理率、及时率100%、满意率95%以上。从5月份试运行以来，今年接12319电话转办17件。解决率达80，处理率、及时率100、满意率95以上。解决热难点问题。1、协调环卫大型中转站规划实施中存在的问题。完成运河沿岸垃圾堆放转运站规划定点。2、控规中协同解决城郊接合部脏、乱、差问题及撤村建
