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1、国资委2018年工作总结 2018年，在市委、市政府的正确领导和省国资委的精心指导下，市国资委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及省委、市委全会精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，切实履行出资人职责，持续强化国企党的领导，不断完善国资监管体制，深化国有企业改革，较好地实现国有资产保值增值，为我市经济社会发展作出了积极贡献。截止2018年12月底，企业资产总额xx亿元，比上年减少xx亿元,下降xx%；负债总额xx亿元，比上年减少xx亿元,下降xx%；净资产xx亿元，比上年增加xx亿元，增长xx%；营业收入xx亿元，比上年增加xx亿元，增长xx%;利
2、润总额xx万元，比上年增加xx万元，增长xx%;上缴税费xx万元，比上年减少xx万元，下降xx%。一、聚力破题多点突破，国资国企改革有新进展（一）企业资产重组和资源整合扎实推进。为规范和引导资产重组工作，我委组织起草了xx市市属国有企业资产重组工作指引，为相关部门和企业开展资产重组工作提供了明确方向和要求。根据市委市政府关于市属国有企业资产重组工作部署，我委高度重视，建立了由党委书记、主任担任组长、分管领导任副组长、具体科室主抓、全委业务骨干分工负责的工作机制，对各集团组建方案组织力量沟通协调、集体论证，按照“成熟一个、组建一个”原则，市国资委、市直相关部门按照职责分工积极推进市属国企资产重组
3、。目前，交建集团整合方案已经市委市政府研究同意，各企业基本整合到位；文化旅游建发公司由市城投集团和闽运公司联合共同组建成立；已完成林业集团、机场集团组建方案初稿和一建集团整合规划设计院方案初稿；城投集团有关业务整合和资产重组方案正在按计划有序推进。（二）企业公司制改制积极推进。为完成好公司制改制工作任务，研究制定了xx市市属国有企业公司制改制工作指引，就改制时限、改制目标、工作程序、改制批准等方面作了详细说明，为开展公司制改制提供工作指导。目前已完成市公交公司、自来水总公司公司制改制方案和公司章程的审核审批；市物资集团改制方案已形成初稿，正在做进一步修改完善；市机场建设总公司已形成方案，将与集
4、团组建工作同步进行；市国投公司改制方案正在组织拟定。（三）混合所有制经济稳步发展。国有资本、民营资本等交叉持股、相互融合发展，2018年引进三钢集团投资重组国投矿业公司，新组建沙县空港实业有限公司、大田县福昌置业有限公司2家混合所有制企业，近年来，我市先后组建了xx家混合所有制企业，为促进市属国有经济实现高质量发展注入了新动能，我市混合所有制改革工作得到省国资委领导的充分肯定。 （四）市属企业主业确认工作顺利完成。为进一步突出主业，规范和引导我市国有企业投资行为，提高企业核心竞争力，推进国有经济布局和结构优化调整，我委对12家市属国有企业开展了主业确认工作。每家企业确定1-3个主业，经过自报、
5、沟通、梳理、分析、确认等环节，12家市属企业共确定27项主业。经确定的主业将作为我委依法履行出资人职责，对监管企业发展战略和规划、重大投资融资活动实施有效监管，对企业负责人进行经营业绩考核的重要依据。（五）企业负责人经营业绩考核机制不断完善。经过专项审计和初步核实，并报市薪酬改革领导小组同意，7月我委完成2017年度市国投公司、城投集团、福建一建集团等9家企业的经营业绩考核和薪酬兑现工作。8月完成2018年经营业绩考核目标任务的编制和下达工作，将市交通建设集团有限公司纳入业绩考核范围，并根据企业特点重新设定企业经营业绩考核目标，考核覆盖面进一步提高。同时，为使经营业绩考核和薪酬管理的科学化、合
6、理化，我委对经营业绩考核内容进行了适当调整，对绩效薪酬实行了分阶段兑现，激发了企业负责人创业干事热情。（六）市属国有企业公车改革顺利实施。以省上实施意见为主要精神，结合我市企业实际，出台xx市国有企业公务用车制度改革实施意见，通过强化业务指导、培训和政策答疑，深入市物资集团、xx机场等企业实地调研，6月29日市车改办、国资委批复12家国有企业公务用车制度改革实施方案，7月1日起实施，共涉及参改人员135人、参改车辆73台，有效降低公车运营支出，全面完成市属国有企业公车改革相关工作。指导闽通长运公司开展市属企事业单位公务车平台业务培训，做好公务车辆租赁对接工作。二、推进国企发挥作用，服务全市发展
7、大局有新作为(一)围绕“三供一业”分离移交做好协调保障。按照中央、省上的部署，在市政府的领导下，我委认真做好组织协调工作，经过两年多努力，我市“三供一业”分离移交工作全面完成，并逐步进入维修改造实施阶段。全市“三供一业”分离移交共涉及27家企业（央企11户、省企12户、市企3户、县企1户），涉及供水35341户、供电29441户、供气18451户、物业管理37207户，其中三钢集团分离移交工作量占省企比重大、情况复杂，三钢工作的突破对全市乃至全省工作推进都具有重大意义。市政府分管领导多次主持召开专题协调会议，由市国资委牵头，经与三钢、两区政府及市级相关部门多次协商讨论，于2018年12月底三元
8、区、梅列区政府分别与三钢集团公司签订了物业管理相关职能分离移交框架协议，具体接收单位与三钢集团公司签订了分离移交协议并全面、平稳、顺利地进行了交接工作。我市“三供一业”分离移交工作还受到省政府领导表扬，工作经验刊登在福建国资和省国资委网站专栏上进行推广。（二）围绕项目建设强化资金保障。全市国资国企提高政治站位，围绕全市工作大局，积极践行“马上就办 真抓实干”精神，全力推进“五比五晒”项目竞赛活动深入开展，积极为全市重大项目建设筹集资金。2018年，出资企业累计实现融资89.44亿元，有效缓解了市属企业资金难题和还债压力。市城投集团实施28个建设项目，全年融资到位资金约30亿元，高效推进xx南站
9、片区综合枢纽工程等重点项目建设；福建一建集团2018年中标项目32个，新签合同额累计突破50亿元，公司加强银企合作，创新融资模式，全年新增融资12.36亿元，为项目顺利推进提供资金保障。截至目前，一建西江悦和御品苑两个房地产项目二期正加快推进，沙县汽车站北侧地块、尤溪三奎新城地块等项目有序推进。市交建集团多管齐下拓宽融资渠道，全年完成投资51.14亿元，全力确保了莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙段（xx境）项目、尤溪中仙至建宁里心段项目、国道205线市区过境段项目等一批省、市级重大项目的顺利实施。市国投公司、恒源供水公司积极对接农发行，争取市区第二供水工程项目融资3亿元；加快推动列东污水处理厂搬
10、迁扩建工程建设，2018年新增投资1.5亿元，为该项目2019年上半年竣工投入试运行打下基础。（三）围绕民生民情做好服务保障。市国资委不断强化市属国资国企使命担当，推动市属企业履行社会责任取得新成绩。积极支持棚改项目建设，市城投集团持续推进陈大棚户区、白坂路棚户区及白沙A4地块棚户区改造等保障性住房建设，涉及住房xx套1xx万平米，2018年完成投资约1.11亿元；一建集团积极通过“限房价、竞地价”竞拍土地的方式承接保障房施工任务，10月，公司成功竞得梅列区立丰棚改地块。目前，公司建设保障房面积已达xx万平米，走在全省前列，省一建下洋棚户区改造CD地块、A地块建设正稳步推进。全力做好供水、供气
11、保障，112月，明源水电公司加强库区水环境的管理和监测，在全市范围内大力推介东牙溪和薯沙溪水源保护工作，通过对水库水量的科学调度，全年完成供水量2974万吨，有力保障城市供水需求；恒源供水公司积极配合市政规划,扩大列东、列西、台江等片区的供水基础设施建设，坚持实施三级水质检验防控机制，对原水水质实行24小时实时监测，2018年自来水水质综合合格率达xx%，全年累计供水总量xx万吨，增长1.26%；xx中燃公司分区分片有序推进xx城区天然气置换和管网改造，全年完成新建及老旧管网改造35公里、天然气置换xx户，为广大市民提供了安全、清洁、高效的新能源。推进客运线网新增优化，xx机场在已开通北、上、
12、广、深航线航班基础上，稳步拓展线路，2018年新增xx=重庆往返航班，打通了西南方向的网络布局，为市民出行提供了便利，全年旅客运输量xx万人次，同比增长3.05%，货邮197吨，同比增长17.49%；市公交公司新增K101路支、K108路等10条线路，优化延伸xx路、11路等5条线路，更新60台新能源纯电动公交车，推进市区自行车服务系统项目建设，进一步改善市民出行条件，净化城市空气；闽通长运公司获批新增市、县际客运班线12条，规范管理全市公务车平台、各县公交及农村客运发展项目，永安市小陶镇综合运输服务站作为“四好农村路”运营好的典型示范站被省交通厅列为重点推广项目，中宣部新闻局组织31家中央媒
13、体采访团到小陶“九站三中心”综合运输服务站进行现场采访报道。积极开展便民缴费服务，xx中燃公司、恒源供水公司全面推广微信、银行代扣、手机APP、行政服务中心窗口等缴费方式，打造全方位服务体系，不断提升服务质量。xx公交公司与省银联、兴业银行等金融机构合作，推进银联标准移动支付应用，推广使用智能投币机，进一步方便市民乘车付费。福州xx大厦、瑞云山宾馆以开拓经营、提升服务质量为重点，强化经营管理，发挥好接待窗口、桥梁、纽带作用。扎实推进精准扶贫工作，市国资委充分调动市属国企力量,整合国企优势资源，组织市国投公司、城投集团、福建一建集团等企业做好大田县吴山镇阳春村挂钩扶贫工作，通过一对一帮扶，切实加
14、大帮扶力度，确保帮扶措施和效果落实到位。（四）围绕企业转型升级提供组织保障。市国资委坚持以提高企业发展质量和效益为中心，围绕做强做优做大国有资本，转变监管职能、加快调整布局结构、拓展对外发展空间。企业投资方向不断优化，市属国企紧紧抓住我市建设生态工贸区和打造海峡西岸经济区先进制造业基地和现代物流中心等契机，积极培育新产业、新业态。其中，市国投公司发起设立基金总规模达5亿元的xx市明氟新材料产业投资基金，目前，该基金已完成备案即将投入运作。同时积极推动全市稀土资源整合工作，加大对xx锂离子正极材料项目的投入，与三钢集团合作，对全市萤石矿资源进行整合，逐步向市级矿产资源整合平台公司发展。对外开放合
15、作再上台阶，市物资集团绿地公司充分对接对外市场和技术，引入泉州市绿色低碳研究院入驻，利用其人才和技术优势，支持公司拓展环境检测、节能检测和评估等多项管理咨询业务，并在此基础上合作筹建xx市绿色低碳研究院，助力xx市辖区内企业节能降耗工作；xx机场与福建冯如通用航空服务集团有限公司签订战略合作协议，发展通用航空产业，推进无人机项目落地，与闽南航空旅游控股有限公司签订战略合作协议，结合民航运输业发展特点，以xx沙县机场为基地，启动飞行培训学院和民航职业学院的筹建工作，飞行培训学院已于12月8日揭牌成立；闽通长运公司加入福建省旅游集散中心联盟，转变传统道路客运企业单一的生产发展方式，推进道路客运与旅
16、游业务融合发展。发展战略和经营思路更加清晰，福建一建集团充分利用企业品牌、特级资质以及福建龙头施工企业优势，2018年新签合同额、营业收入、净利润三项主要经济指标均创历史新高，公司被列入xx市十家重点培育的百亿龙头企业，目前，按照“一企一策”要求，市国资委牵头成立了服务企业工作小组，已研究拟定10条打造百亿龙头企业支持服务措施报市政府研究，力争到2023年公司产值突破xx亿元，形成集装配式建筑、建材贸易、建筑劳务、园林绿化于一体的多元化经营格局；市城投集团转型发展、持续发力，市场化运营水平逐年提高，目前已形成以城市建设为主，房地产开发、建筑施工、物资贸易、园林绿化、物业管理等多元发展的经营格局，企业发展活力不断增强，规模实力不断壮大；市交建集团基本完成整合重组，已组建为一家集施工、养护、监理、检测、设计等交通基础设施建设服务为一体的综合性企业集团，今后公司将积极拓展空间，开发多元化业务，
