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1、保温材料，“火线”求生EPS等有机材料的保温技术有多项被推广，但岩棉则未被列入。 而有机材料则因为保温性能好、价钱低、能耗低且生产和施工都相对容易，一直被赋予节能减排的重任。但硬币的另一方面，却是EPS等有机保温材料正成为管不住的火灾帮凶。 中国塑协聚氨酯专业委员会高级顾问杨宗焜介绍，美国二十多个州已经禁用EPS板薄抹灰外墙外保温系统，英国18米以上的建筑和德国22米以上的建筑也已不允许使用EPS板薄抹灰系统。在欧洲，许多夹心板材厂不再生产防火性差的EPS板，并且许多保险公司已禁止给EPS板保温的建筑保险。为什么中国就截然相反？中国的现实是，EPS正在方兴未艾地大规模推广，相关企业已有4700
2、余家，“几乎所有生产单位都对其存在的火灾隐患不管不顾，或者避而不谈。”杨宗焜感叹，“不解决中国建筑节能保温技术系统中的泡沫塑料防火安全问题和整个建筑建筑保温防火安全问题，将会成为中国建筑节能对后人无法交待的建筑行业之痛。”“这样的隐患，我们国家才刚刚开始，以后问题还会更多暴露出来。”公安部消防局系统一位不愿透漏姓名的官员直言。监管不止，博弈不休：其实，“65号文”祭出杀招之前，曾有铺垫用心。 早在2009年央视新址大火之后，公安部和住建部就曾联合下发了被称作是“46号文”的民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定，其中规定了民用建筑外保温材料的燃烧性能宜为A级，且不应低于B2级。 这是一个相对
3、宽松的门槛，然而，上海胶州大火和沈阳皇朝万鑫大火表明，“46号文”监管乏力，几被虚置。上述公安部消防局官员坦言监管之困，每年如此之多的建筑在做外墙保温，消防系统根本管不过来，但“你又不能眼睁睁看着火就这么一天天烧下去，全球没有一个国家能灭得了这种大火”。“既然从监管上解决不了，那就从源头上、从材料上去彻底杜绝。”上述官员感叹，“46号文本来是很好的，但是企业不自律，怎么赚钱怎么来，只能以65号文继续强力推动。”而反对者则认为，消防部门如此动作，是罔顾行业现实和国情需要，开脱自己的监管责任。“整个行业都在造假。”即便身为EPS委员会会长，侯树亭亦不讳言，在目前的建筑外保温材料市场上，三分之一的E
4、PS是B3级甚至连B3级都不算不上的不具有任何阻燃性的轻级料。而2004年颁布的外墙外保温应用技术规程就已明确规定EPS用作外保温要达到阻燃型。“46号文”刚颁布不久，杨宗焜曾到上海市场调研，结果令这位专家吃惊，“上海这样一个规范的城市，市场上竟然完全没有B1级的料。当他试图向上海的生产厂家推销他发明的B1级难燃聚氨酯时，得到的答复是，“你这个材料没有人要，现在是越便宜越好。” 侯树亭也很无奈，现在我国80%的EPS企业都已具备生产B1级难燃材料的能力。只是，这种能力迄今仍未变成现实，喧嚣的行业利益凌驾于对公共生命保障的关注。 行业的反弹和博弈正在延续。3月底，中国塑协EPS行业委员会上书公安
5、部，认为新规过严，请求为节能减排和行业利益考虑而予以修改。“火灾的教训那么深刻，怎么还严呢？”公安部消防局防火处处长马恩强态度坚决。 而在建筑市场上，虽然“65 号文”出台不过月余，建筑节能的脚步已经放缓。近日来频频走访各地的侯树亭发现，“全国主要城市的建筑外墙保温都已经停下来了。”据公开资料称，在上海、山东、辽宁等地，消防部门均已出动，对保温材料展开清查。武汉一家外保温公司负责人称，旗下使用B2级的外保温项目均已宣告暂停，“大家都在找无机材料，要不然过不了消防这一关。” 一位内部消息人士称，目前住建部正在与公安部进行协调，一个新的标准已经成文，他预测，最终标准可能会从A级降至B1级，史上最严消防令最终会打折执行。
