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1、XX年全区邮政工作会议讲话稿同志们：这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央第六次xz工作座谈会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全国邮政工作会议、区党委八届七次、八次全委会精神，总结XX年和“十二五”时期工作，部署XX年任务，全面落实中共中央关于进一步推进xz经济社会发展和长治久安的意见国务院关于促进快递业发展的若干意见，抓住新机遇，谋划新蓝图，加快推进与xz小康社会相适应的现代邮政业建设步伐。下面，我讲两个方面意见。一、回顾XX与“十二五”，我们履职尽责不辱使命XX年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全区邮政
2、业按照稳中求进工作总基调，坚持依法治邮，坚持提质增效，加强创新驱动，加强公共服务，确保运行安全，保持了持续快速发展的良好态势。XX年，全区邮政企业和规模以上快递服务企业业务总量累计完成2.59亿元，同比增长8.22%；业务收入累计完成4.14亿元，同比增长5.32%。其中，快递服务企业业务量累计完成578.23万件，同比增长19.41%。快递业务收入累计完成1.68亿元，同比下降3.21%。发展环境不断改善。一是行业改革稳步推进。邮政普遍服务两项审批下放到位，自XX年4月1日起，区局将邮政普遍服务两项审批下放至各市局，并进行了专项培训、指导，确保接得住、用得好。快递业务经营许可方面，按照“一建
3、两结合”的总体思路，积极落实简政放权，下放七项权限至各市局，优化审批流程，建立诚信企业“绿色通道”，提高工作效率。邮政企业县级分支机构更名换牌工作全面完成。全区74家邮政企业县级分支机构完成工商注册更名及挂牌，进一步完善了省级以下邮政监管体制，将进一步促进邮政业健康发展。二是积极争取区党委政府支持。积极向区党委政府汇报行业发展和邮政管理各项工作开展情况，加强与相关部门沟通协调，争取方方面面的支持。区党委书记陈全国在XX年全区经济工作会议上对邮政业发展提出3点要求。区政府工作报告明确提出实现乡镇邮政网点服务全覆盖目标。区政府将空白乡镇邮政局所补建工作纳入XX年重点工作，加强督查落实。区政府解决2
4、850万元用于购买安检机，进一步加强邮件、快件安检工作。区政府丁业现、甲热洛桑丹增、董明俊3位副主席分别对加快推进空白乡镇邮政局所补建工作、加快快递服务业发展作出批示。三是紧锣密鼓开展“十三五”规划编制工作。加强全区邮政业“十三五”规划与自治区相关规划的衔接，积极争取将邮政业发展目标、重大项目和工程纳入自治区相关规划快递物流枢纽中心、7市安全监管中心等项目纳入“十三五”争取中央支持xz经济社会发展建设项目规划）。四是扎实开展电子商务与快递物流协同发展调研。4月下旬，由区政府牵头，相关部门组成电子商务与快递物流协同发展调研组，深入山南、林芝、那曲、昌都等地，调研了解基层电子商务和快递物流发展情况
5、，为下一步相关政策的出台和试点工作的开展奠定了基础。普遍服务监督管理不断加强。一是全力促进并圆满完成空白乡镇邮政局所补建工作任务。积极沟通协调、请示汇报、争取支持，区政府为补白网点解决配套资金4520万元。补白工作开展以来，全系统干部职工心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，千方百计攻坚克难，有力地推动了补白工作的开展，完成565个网点补建运营工作，提前半年实现了xz乡镇一级邮政普遍服务全覆盖，彻底改变了全区县以下农牧区没有邮政服务机构的状况。在全国空白乡镇邮政局所补建工作表彰会议上，我局荣获突出贡献奖、攻坚克难奖，3个市地局荣获地市级优秀集体，9名干部荣获先进个人荣誉。二是完成带有邮政标志车辆
6、的备案工作，进一步加强邮政普遍服务和特殊服务车辆监管力度，确保了邮政普遍服务和特殊服务质量。三是积极做好邮票监管工作，在做好邮票日常监管的基础上，集中开展了XX年生肖票、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年和xz自治区成立五十周年纪念邮票监督检查活动，确保了各类邮票正常发行。四是补充完善“邮政基础设施管理信息系统”数据资料，开展投递服务调查，进一步提升了数据的真实性、准确性和及时性，为普特服工作正常开展打下坚实基础。五是协调推进智能信报箱建设工作。加强与相关部门的沟通联系，有效促进信报箱补建工作顺利开展，目前，拉萨已成功建成7处，612个格口，月均投递量已突破6000件；山南地区也将
7、该项工作纳入了XX年山南地区“十大民心工程”，总投资640万元，安装信报箱80组，格口数为4380个，运营维护期为8年，已签订合同，将于今年4月投入使用。六是积极配合国家邮政局开展信件时限测试工作。七是认真开展机要通信宣传教育和监督检查工作，确保了机要通信安全。市场监管规范有序。一是依法开展快递业务经营许可工作。今年以来共办理8家快递业务经营许可，换理快递业务经营许可证8家，依法注销1家快递企业快递业务经营许可资格。二是认真做好年度报告审批工作。完成应参加年度报告的22家许可企业的年度报告审核工作。三是高度重视消费者申诉工作。全年，消费者申诉中心共受理消费者网上有效申诉429件，同比增长34.
8、5%，受理电话投诉、答询763件，同比增长23.1%，为消费者挽回经济损失10万多元，消费者满意度达98%。四是规范和清理经营地域工作。召集快递企业进行多次安排部署，目前已完成圆通，中通、申通、汇通、韵达、天天6家品牌企业，全峰、优速、快捷正在进行地域清理与规范的阶段工作。五是开展快递服务质量专项整治工作。重点对野蛮分拣、露天作业、快件丢失损毁、格式合同霸王条款和末端投递服务不规范等消费者反响强烈、社会高度关注的问题，全面加强治理。共开展专项检查381次，出检1597人次，针对检查出的服务质量问题约谈31次，责令整改27次，行政处罚2例。六是快递车辆管理逐步规范。加强与交运、交警等部门沟通协调
9、，初步解决了快递车辆进城难、停靠难等问题。七是积极开展“扫黄打非”工作。加强对邮政快递企业的监管，重点对收寄验视制度的落实、邮政报刊亭出售刊物进行检查，并与公安机关联合抓好寄递实名制登记制度的落实。一年来，我区寄递渠道未发现寄递、出售政治性非法出版物、“qd”反动出版物及宣传品等现象。安全生产不断强化。一是积极协调沟通区综治办、安全厅等九部门联合下发了关于进一步加强全区邮件、快件寄递安全管理工作的意见，明确部门职责，形成协作配合长效机制。二是与各快递企业签订XX年邮政业安全保障建设责任书，要求企业落实安全生产主体责任，提升安保意识，积极认真做好安保各项工作。三是积极开展邮政市场安全生产监管工作
10、，有效预防邮政业生产事故的发生，全力以赴做好抗战70周年、xz自治区成立五十周年纪念活动期间寄递安全保障工作，确保了重大活动期间寄递渠道绝对安全。全年，全区邮政管理系统执法人员共出检850次，出检人数1821人次，纠正和查处违法违规行为130起，下达整改通知书19份，行政处罚6例，处罚金额41000元。抗震救灾有序高效。4月25日尼泊尔8.1级地震发生后，区局党组迅速反应，召开紧急会议，协调区邮政公司，启动应急预案，指导日喀则市邮政管理局及各快递企业开展好抗震救灾工作，并安排专门力量赶赴灾区开展行业救灾工作。一是及时准确了解核查灾情。安排专人负责灾情信息报送工作，实时掌握地震受灾、人员伤亡、道
11、路中断和抗震救灾组织、实施情况，时间上报，为国家局、自治区党委政府指挥决策提供依据。二是努力保障邮政服务不中断。与邮政公司群策群力搭建“帐篷邮局”为受灾群众提供服务，督导快递企业尽快恢复灾区寄递服务，为前往日喀则方向的邮车办理B类通行证19份，确保送往灾区的物资顺利抵达。并争取将灾区受损局所纳入灾后重建计划。三是认真做好受灾职工安抚工作。稳定受灾职工情绪,积极协调联系相关部门,力争将救灾款尽快发放到受灾职工手中,缓解受灾职工经济压力。帮助受灾职工开展灾后重建，为受灾职工解除后顾之忧。同时，积极组织全系统干部职工为灾区捐款，共捐助25100元。驻村统筹开展。克服人少事多的突出矛盾，不折不扣地执行
12、、驻村任务。一是认真贯彻区党委“持续稳定、长期稳定、全面稳定”的工作要求，始终坚持以发展促稳定、以稳定保发展，在保持行业快速健康发展的同时，紧绷稳定弦不放松，积极参与社会治安综合治理，确保各项措施落实到位，不断健全机关安保制度，长期坚持24小时值班带班，敏感期安保巡逻，实现了全区邮政管理系统的绝对稳定。二是继续派遣干部在海拔近5000米的高原牧区开展驻村工作，与农牧民群众交朋友、认亲戚，同学习、同劳动，努力践行驻村五项重点任务，积极改善当地农牧民群众的生活水平，推动当地经济社会发展。XX年，我局驻村工作荣获自治区第四批驻村工作先进集体和先进个人荣誉称号、日喀则市驻村工作先进个人荣誉称号。自身建
13、设持续加强。一是认真开展“三严三实”专题教育。研究制定印发了关于在全区邮政管理系统领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案，把“三严三实”专题教育与落实年度工作重点、党建工作要点结合起来，与党的群众路线教育“回头看”工作结合起来，与落实党风廉政建设主体责任结合起来。将专题教育拓展到市局党组织，以“三会一课”、“三重一大”两项制度为突破口，坚持创新党建工作载体，成立了行政督查领导小组，形成了行政督查工作办法，加强对市局在依法行政、综合管理等方面的督查。坚持完善集体决策制度和程序规定，通过局党组和“一把手”贯彻执行科学决策、民主决策、依法决策工作，带动全体干部职工依法行政、履职尽责，实现以做好业
14、务工作推进专题教育，以抓好专题教育促进业务工作，切实做到“两不误、两促进”。二是扎实开展党建工作。落实党建一把手工程，强化领导责任，坚持“书记抓、抓书记”，把“软任务”变成“硬指标”，认真落实“党员学习”、“民主生活会”等各项规章制度，加强学习型党组织建设，不断加强全区邮政管理系统党组织思想建设、组织建设、作风建设，使党建工作成为打造过硬邮政监管队伍、推动行业持续健康发展的根本保证。三是认真抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真落实主体责任和监督责任，积极推进廉政风险防控制度措施的执行。年初与各市局及机关各处签订了党风廉政建设责任书，强化对主体责任落实情况的检查考核和存在问题的督促
15、整改。加强行风政风建设，认真落实廉政风险防控工作。严格贯彻落实中央“八项规定”，区党委“约法十章”、“九项要求”，精简会议、文件，严格车辆管理，杜绝公车私用，严格执行公务接待标准，严格差旅费报销标准。XX年，共安排了年初和年中两次会议，形成文件131期，比上年同期减少7%，三公经费开支比上年同期减少3.98%，全区系统未出现一起违规违纪现象。四是切实加强行业精神文明建设和文化建设。努力践行“诚信、服务、规范、共享”的“4S”核心价值理念，大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老xz精神，为全区邮政管理事业提供坚强的思想保障和精神支撑。隆重纪念“3.28”百万农
16、奴解放纪念日和xz自治区成立50周年，切实增强干部职工的责任感和事业心。XX年的精彩收官为“十二五”划上圆满的句号。“十二五”以来，我们始终坚持把促进行业发展作为要务，把保障行业安全作为责任，着力推进法治邮政、依法行政和安全保障能力建设。“十二五”期间，我区邮政业运行态势良好、服务网络日益完善、行政能力快速提升、服务深度广度不断延伸，行业步入了高速发展时期，规模总量始终保持快速增长态势。“十二五”期间，我区邮政业业务总量累计完成10.58亿元，业务收入完成16.43亿元。其中，快递业务量累计完成2045.76万件，业务收入完成7.38亿元。行业运行态势良好。“十二五”以来，面临新形势、新局面、新问题，我们积极转变职能、提升服务、优化发展环境，行业步入了高速发展时期,邮政业业务收入从XX年的2.7亿元提升至XX年的4.14亿元，超额完成“十二五”3.6亿元的发展目标，增长了53.33%。服务网络日益完善。5年来，我们大力推动邮政普遍服务基础设施和终端服
