食品药品安全座谈会

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1、“食品药品安全,医疗卫生保障”网上座谈会刷新主持人:各位网友、各位来宾:大家上午好!欢迎参加今天的座谈会。“民以食为天”,食品药品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定。近年来,伪劣食品药品、非法行医等商业欺诈事件频发,损害了群众的切身利益,扰乱了市场经济秩序,已经成为政府、社会公众普遍关注的焦点问题。为了推动食品药品安全的规范,为了动员广大公民参与的积极性,集中公众智慧提出对策建议,明确整改方向,今天全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、中宣部同有关部门,在人民网举行“食品药品安全,医疗卫生保障牵系生命的话题”首场网上座谈会。参加今天座谈会的嘉宾是:全国整

2、规办副秘书长姚广海;中宣部宣教局企业处处长常戌;中国国际电子商务中心总监王开前;卫生部卫生监督局副局长苏志;国家食品药品监管局药品安全监管司副司长许嘉齐;国家食品药品监管局药品评价中心特聘专家孙忠实教授;卫生部医政司医疗质量评价管理处赵明纲;欢迎各位!各位网友,本次座谈会将主要采用嘉宾与网友在线交流的方式,充分发挥网友参与的积极性。由人民网强国论坛进行图片、文字直播,中国网、中青网、央视国际网和新浪网等网站联合转播。欢迎各位网友积极参与讨论。现在座谈会正式开始。首先请全国整规办副秘书长姚广海先生致词。09:18姚广海:各位网民,大家好,欢迎大家参加“诚信兴商”的网上论坛,我们这个论坛是2006

3、年“诚信兴商宣传月”的重要日程,今天是“诚信兴商”网上论坛的第一期,我们在宣传月里还会再举办不同主题的网上论坛。今天的网上论坛,我们将围绕食品、药品安全和医疗卫生保障的话题,我们邀请到卫生部和国家食品药品监管局的有关负责同志跟网民进行交流。9月21号我们还将举办第二期网上论坛,讨论的内容也是广大群众都关心的焦点房屋买卖和物业管理领域当中的诚信和欺诈问题。另外有关部门还将在9月13日在天津市举办全国“诚信兴商”的高层论坛,有政府官员、国内外的知名学者和行业的代表,分别从宏观和微观的角度阐述诚信建设的相关问题。届时,我们也将进行全程的图、文直播,把精彩的内容展现给广大网友,请大家多多关注。今天我们

4、希望网上论坛能够把大家所关心的医疗卫生保障和食品药品安全问题进行深入的讨论。希望我们邀请到的专家和政府官员能在网民的互动当中,能够解决大家提出的问题,也能够进一步宣传“诚信兴商”的理念,进一步为广大消费者提供服务,使大家的生活水平能够有更好的保障。也使更多的公民一起参与到打击商业欺诈、建设“诚信中国”的活动当中来。下面我想我愿意借这个机会,宣布“诚信兴商”网上论坛正式开始。下面请中宣部的常戌主任给大家再做一个简短的致词。09:19常戌:大家好。非常高兴有这样的机会参加“诚信兴商”网上论坛活动,在党中央印发的公民道德实施纲要五周年和第五个公民道德日来临之日,我们在人民网举办以食品药品安全医疗卫生

5、保障,情系生命为主题举办网上论坛,邀请专家学者会同关注食品药品安全诚信健康状况,研究探讨维护消费者合法权益的有效途径,很有现实意义。这是贯彻落实公民道德建设实施纲要,国务院整顿和规范市场经济秩序的决定,在经济领域大力倡导以诚实守信为荣,以见利忘义为耻的社会主义荣辱观的一项具体举措,实践表明,加强公民道德建设要求我们必须从群众最关心的实事抓起,在重点领域、重要环节上取得突破,让群众看到实实在在的变化,得到实实在在的利益。这既是加强公民道德建设的经验总结和必然要求,也是公民道德建设取得成果的有效途径。开展“诚信兴商”活动,推动经济领域诚信建设,同样需要我们从诸如食品药品安全,医疗卫生保障上,涉及群

6、众切身利益,社会反响强烈,关系工作全局的入手,认真听取群众的意见和呼声,找到工作中的盲点和症结,只有这样才能更好的落实以人为本,全国协调可持续发展,落实科学发展观,才能为全社会作出贡献,也只有这样我们的工作才能被群众认可,才能从群众中汲取改进创新的力量。互联网将我们带进信息飞速传播的时代,举办网上论坛,为我们提供了一条为群众答疑解惑的新途径,相信这样的论坛今后会越办越好,越来越受到群众的关心和欢迎。谢谢。09:19主持人:谢谢两位领导的致词,现在我们座谈会正式开始,第一个问题是一个网友叫“晨钟暮鼓”想问,姚秘书长,今年“诚信兴商”重点宣传是什么?全国整规办在打击商业欺诈方面做了哪些工作,取得了

7、怎样的成绩?09:20姚广海:今年的“诚信兴商宣传月”是我们社会信用体系建设当中的一个重要步骤,我们按照全国整规办、中宣部、国家发展改革委、商务部、卫生部、海关总署、畜牧总局、工商总局、质检总局、食品药品监管局、中国企业联合会、中国消费者协会等13个部门和单位联合印发的关于深入开展“诚信兴商”活动的意见。按照这个文件的要求,开展今年的“诚信兴商”活动。从总体来说,“诚信兴商”是在经济领域践行社会主义荣辱观的具体体现。是构建社会主义和谐社会的基础工作;也是整顿和规范市场经济秩序的治本之策。今年活动的主题是以诚实守信为荣,以见利忘义为耻,重点宣传胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,有关规范市

8、场经济秩序,促进诚信建设的法律法规,我国价格、商务、卫生、海关、税务、工商、质检、食品药品监管外汇等部门建设的成果和经验。总结我们一些行之有效的做法,比如“百城饭店无假货、价格诚信、诚信纳税、守合同、重信用,质量诚信”等创建活动中,涌现出来的先进典型。宣传打击商业欺诈专项行动的工作进展和成果。这些是我们今年“诚信兴商宣传月”的重点内容。下面我想介绍一下,全国整规办和各有关部门一年多来信用体系建设,在诚信宣传以及打击商业欺诈等方面所做的工作。我们认为商业欺诈是违规失信的一项比较严重的表现形态,因此国务院在规范市场经济秩序的过程当中,都把它作为一项重要的内容,国务院每年都要发布专门的文件,近几年主

9、要的内容是四项:第一项是打击虚假违法广告。第二项是打击非法行医。第三项是打击商务领域的欺诈活动。今年还把打击传销作为一个重要的内容。在打击商业欺诈的工作当中,各个部门、各个地方按照国务院的总体要求,在建章立制、深入集中整治以及加强协调、加强跨部门、跨地区合作等方面都做了很多工作,查处了大量的商业欺诈的案件,并且对经济生活当中商业欺诈活动的特点、方法做了一些深入的研究。在完善法制、加强宣传、提高群众的防骗、识骗意识和能力方面都取得了一些效果。在上述国务院规定的四个领域里的工作,目前还都在进一步深入的推进。我们也希望各界群众,希望今天上网的各位网民都能够关注我们打击商业欺诈的斗争,能够积极参与这场

10、斗争,使我们的市场秩序,使我们人民群众的生活秩序能够得到规范,能够切实保护企业和消费者的合法权益。谢谢各位网友。09:22主持人:接下来我们的访谈采用的是与网友在线交流的方式。09:29丛林漫步:给苏局长提个问题:针对保健食品中违法添加化学合成物问题,卫生部采取了哪些行动或措施?09:33苏志:保健食品市场的整顿是规范市场经济秩序的食品、药品安全一项重要措施,这方面我们卫生部主要是采取的措施一方面是对保健食品企业进行规范,严格保健食品企业的卫生许可。第二项措施是针对保健食品添加违禁药物或者化学合成药主要是加强市场抽检,2001年以来,卫生部在全国范围内开展了保健食品专项整治活动,针对经常容易添

11、加化学合成物几类保健产品,例如,减肥类、辅助调节血糖类,缓解疲劳类保健食品加强了市场抽检。并且将抽检的结果及时向社会和媒体进行公布,对抽检发现有问题的这些产品,卫生部采取的措施除了公布以外,提请有关部门撤销对保健食品的许可证书,2001年以来,卫生部根据相关法律的规定,陆续撤销了34个违法添加化学药物的保健食品的保健证书,最近又撤销三种降血糖类保健食品的许可证书。上述产品生产企业所在的地方卫生行政部门也依法吊销了这些添加违禁化学品、保健品生产单位的卫生许可证。通过,吊销卫生许可证禁止这些违法企业生产保健食品的资格和能力,有力的打击这方面的违法活动。今年根据食品专项整治和地方执法情况,卫生部组织

12、全国卫生监督机构言厉查处了非法添加药物的“帅克胶囊”、“QQ瘦身兼肺泡藤饮片”等21种食品。卫生部将在认真履行有关执法程序的基础上,对这些不顾消费者的身体健康和生命安全,非法添加药品的保健食品生产企业的严厉查处,触犯刑律者将移送公安部门处理。09:33强国一派:为什么经过国家审批的药品还要开展不良反应监测?09:39孙忠实:这个问题提得非常好,因为老百姓认为只要是国家批准的药品就是安全的,就不会产生任何不良反应,其实这种看法是错误的。因为国家审批药品的根据是一部分人的临床实验的结果作出的决策。因此,它受到了很多因素的限制,如,受试者的人数不能太多,通常就是几百个。时间不能太长,一般是一年到半年

13、。受试者也是以青壮年身体健康的为主,因此一些特殊的人群,包括小孩、孕妇、老年人或者有某种疾病的病人,都不能成为新药受试者的对象。所以,我们有很多药品在上市前的临床观察中,它的不良反应只能看到很少很少的一部分。而大多数的不良反应和严重的不良反应都需要在上市以后广泛的人民群众用药以后,才能看到。所以,国家审批合格的取得了准字号的药品,不等于说是绝对安全,没有不良反应的。这也就是说,每一个药品都有不良反应,而它往往是滞后的。这点我们用药的人必须要充分理解。开展不良反应的监测,就是来解决上市以后药品发生不良反应的情况,包括发生率的高低,发生的不良反应都是什么表现,它的轻重程度,都需要我们在上市以后通过

14、药品不良反应监测系统来完成。这个不良反应监测系统在我们国家是覆盖了全国的31个省市,从各省市到各个医院,现在有个别的县医院也都建立了相应的药物不良反应监测工作小组。通过全国的网络,能够及时地把全国各地发生的各种不良反应汇报到国家不良反应监测中心。国家不良反应监测中心通过对这些上报的材料进行分析、归纳、评价以后,就知道在当前哪些药品的不良反应是比较多的、比较严重的。针对这个,我们就要发出警告,甚至于做出暂时停止使用、或者是撤出市场的决定。比如说,我们最近的鱼腥草注射液,就是因为它的不良反应比较多、比较严重,主要是严重的过敏反应,甚至于致人死亡。国家食品药品监督管理局、国家不良反应监测中心了解到这

15、个情况之后,在今年6月1号起作出决定,暂时停止生产使用6个鱼腥草注射液的品种。等到以后,通过再评价,证明哪些药品是安全的,再重新生产使用,现在正在做这个工作。举一个例子说明什么问题?就说明了国家不良反应监测中心能够同时把全国各地发生的不良反应集中到一起,经过分析、归纳、评价就作出这个决定。如果没有这样的一个系统,就不可能得出这样一个警告式的或者是采取严厉措施的决定。所以我们就能看出来,一个药品能够批准它上市仅仅是一个入门。它上市之后的质量要不断地通过国家有关规定、标准来落实,保证它的质量是合格的。第二,要通过上市以后,广大的人群使用以后,来了解它的不良反应的发生率及严重程度。这就是我们为什么说已经批准的,已经获得准字号的药品还有不良反应的原因。关键是上市前的临床实验受到很多因素的限制,不可能在上市之前加以解决,只能在上市之后来解决。09:40阿信2:嘉宾你好,请问你如何看待医疗事故?09:40赵明钢:医疗事故的成因非常复杂,世界各国都难免会有医疗事故发生。一个客观的因素是目前我们对生命的认知还仍然比较有限,并且有很多新发疾病不断出现,医疗技术也在处于不断的完善和进步之中。美国最近出版了一本书在世界上有广泛的影响,叫做孰能无过,在书中对医疗事故产生的原

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