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1、辽宁省清原县5年培养千名党员致富带头人中共辽宁省清原满族自治县委组织部葛忠海针对农村党员队伍老化、村级后备人才缺乏、党员“双带”能力不强这一多年来困扰农村基层组织建设的难题，清原县委把强基富民作为建设新农村的首要任务，把解决好“带头人”作为基础工程，采取确定标准，民主推荐、支部审查、公示、党委审批等方式确定人选，并逐年扩大培养队伍，经过5年努力培养1059名党员致富带头人。具体作法是：一、培训提高，增强实用技能和政治素质。采取专家讲座、现场参观、能手示范等多种易学易用的灵活形式，组织党员和群众致富能手学习实用技术；通过外聘专家讲理论、党员大户 “说政策”，外出考察等方式，开阔农民党员眼界、更新
2、观念、改变小农意识，提高政治素质；改变过去“按套路上菜”为“按需点菜”的施教模式，提高农民党员选准发展项目的能力；开展“网络进乡村”活动，建立农村现代远程教育网络平台，围绕农业生产产前、产中、产后各环节，提供种养技术、市场营销、农副产品加工等技术服务和指导，促进农产品的加工、流通和销售，有效地推动了以苗木、食用菌、中药材、蛋鸡等“双色”高效产业快速发展。2006年以来，全县共举办农民党员科技培训班1052次，培训农民党员57000余人次，有力地提升了全县农民党员的科技水平。二、政策推动，加大政策措施、资金扶持力度。一是进行资金扶持。县财政每年拿出30万元，成立产业发展基金，扶持农村党员发展产业
3、项目。协调金融机构为农村党员发展创业项目提供信用贷款，凭党员身份，经当地乡镇党委证明，金融部门踏察，有发展项目的党员可获15万元的信用贷款。目前，已有995名党员在当地金融机构取得信用贷款1500余万元。二是出台农村党员创业优惠政策，用政策推动。由县委组织部出面协调工商、税务等部门，参照下岗失业人员再就业的优惠办法，制定了农村党员创业的优惠政策，并在调地块、上设施、用木料以及技术、销售等方面给予政策扶持，吸引党员积极创业。三是成立农村党员创业“信息超市”，靠服务推动。以乡镇为单位对党员创业提供信息服务，拓宽党员创业路子。三、结对帮扶，拉长链条共同致富。建立了“县委统一领导、组织部门牵头抓总、县
4、直各涉农部门参与，乡镇党委直接管理、村党支部协调帮助”的责任体系，全县1136名机关干部采取“一帮一”、“多帮一”等形式与党员致富带头人结成帮扶对子，明确培养责任和目标，并将帮带责任纳入帮扶人年终考核指标，全县党员致富带头人的政治素质和致富能力明显提高。同时，采取“先富”带“后富”，“大户”带“小户”、“起步户”的方法，建立农村党员创业帮带机制。567名党员致富带头人与没有产业项目的1000名党员结成帮带对子，帮助823户找准了增收项目。鼓励他们挑头成立产业协会或专业合作组织。到党群致富专业区中担任“一长三员”，目前，已组建中药材、食用菌、山野菜、苗木等产业协会或专业合作社80个，带动2万余名群众增收致富，人均收入超过6000元。其中162名被群众推选为村组干部，切实增加了基层组织的凝聚力、创新力、战斗力。2
