领导邮箱”办理工作的实践与思考近年来，各级政府纷纷在门户网站上开设领导电子信箱，这为政府与民众联系交流提供了新的互动渠道如何做好市民给政府网上领导电子信箱发送的电子邮件办理工作，是在发展电子政务中值得重视探索的新课题一、办理市民电子邮件的有效工作机制发送电子邮件向领导反映情况与传统的信访、来访相比，有着传送速度快、发送便捷、形式多样化和交流互动性强等得天独厚的优势同时，网上信访与传统的信访在传送、办理、回复方式等方面有着很大不同对此，上海宝山政府门户网站经过四年多的有益探索，形成了网上办理市民电子邮件的工作机制和制度，取得成效一）创建“一把手 ”阅办责任制市民发给政府网上的领导信箱电子邮件办得怎样，关键在于领导上海宝山区建立“一把手 ”市民电子邮件阅办责任制，区委书记、区长对市民电子邮件提出的难点问题、举报投诉和重要的有益建议，亲自批办；政府各职能部门、街道、镇“一把手”为邮件“归口办理” 的第一责任人；政府门户网站“一把手 ”负责网上领导信箱的日常管理工作；区政府督查室 “一把手” 为督查办理责任人；市民电子邮件办理责任明确，采用告知，回复等网上阅处办法，加快了办理市民电子邮件的时效，市民给宝山区“书记、区长信箱 ”的电子邮件封封得到及时回复，反映的难点问题也很快得到解决落实。
如，有位村民向宝山区区长发了封电子邮件，反映居住地附近有家企业，环境污染严重区长阅件后，当即批示要求区政府有关部门“一把手” 到现场核查，经查情况属实，区长再次作出批示，关闭了这家环境污染严重的企业事后，村民们纷纷说：“真没想到政府网上的领导信箱办理得如此认真，真是令人信服2、制定流程，规范办理要办好网上每封市民电子邮件，制定阅办工作流程，规范办理十分重要宝山区委办、区府办出台了《政府网上领导信箱市民电子邮件受理办法》，明确市民电子邮件的受理工作原则，受理范围，受理程序及奖励与处罚等若干规定具体办理市民邮件流程：政府门户网站确定专人每天两次开启领导信箱，对市民电子邮件进行编号、登记、分类、转办，重要电子邮件直接呈送区委书记、区长阅示；一般邮件按“分级负责、归口办理” 原则，交政府有关职能部门办理，并明确限期办理如，市民、投资者等发来的咨询类 E－mail，当日给予详细回复；反映一般问题的邮件在 5 个工作日内要办结回复；疑难邮件要尽快核实调查，提出解决方案，在 10 个工作日内作出回复；邮件内容、办理结果可公开的，及时在政府网上公布，自觉接受公众监督书记、区长信箱”市民电子邮件阅处工作流程图 3、难点问题，协同办理。
随着互联网的普及，市民通过电子邮件向领导反映情况逐年在增多，邮件反映的问题涉及面较广，并趋向多样复杂化要办理这类邮件仅靠政府一个职能部门是难以办好的对此类邮件，上海宝山区采取召开联席会议，有关职能部门协同办理，取得良好效果如，有位大学生通过发电子邮件，对宝山通向上海市区的吴淞大桥交通拥堵情况提出改善建议，区委书记阅信后，批示要求公安、建委、规划等部门的主要领导到现场调研，公安等有关职能部门领导到现场办公，联合制定了整治方案，在短期内改善了吴淞大桥交通拥堵状况4、拖延回复，督促办理对于一些市民电子邮件拖延办理、回复，宝山区委、区政府建立督办制度，加强督促办理凡在办理限期内，受理单位没有及时办理回复的，由网站进行督办；对政府网站督办后仍无办理回复的，由区政府办公室督查室再次督办，直至办结回复有过数次督办记录的，将列入年终单位和领导干部考核的一项参考依据。