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1、1试论影响国际服务贸易健康发展的因素研究摘 要国际服务贸易可以带来国际比较优势、规模经济效益和服务的专业化、优质化。社会生产力水平的高低是影响国际服务贸易发展的决定性因素;社会的需求是服务业发展的动力,人类社会对于各种新兴服务的需求极大地推动了国际服务贸易的向前发展。 关键词国际服务贸易 影响 因素 国际服务贸易(trade in services)按世贸组织服务贸易总协定的规定有四层含义,一是指过境交付业务,即从一成员国的境内向另一成员国的境内提供服务;二是指境外消费,即从一成员的境内向另一成员的服务消费者提供服务;三是指商业性存在业务,即通过一成员的法人在另一成员境内的商业性存在提供服务;
2、四是自然人流动服务业务,即由一成员的自然人在另一成员境内提供服务。目前国际服务贸易业务每年正以二位数速度向前发展,笔者仅就影响国际服务贸易健康发展的诸多因素谈点浅见。 一、影响国际服务贸易发展的决定性因素 影响国际服务贸易发展的因素主要有:生产力的发展和服务业国际分工的发展,各国参与服务业国际分工的比较优势、自然条件,跨国公司的生产经营活动,各国执行的服务业发展政策和服务贸易政策等。但影响国际服务贸易发展的决定性因素是社会生产力水平的高低。 1国际服务贸易的形成和发展是社会生产力发展的必然结果,服务业国际分工也是社会生产力发展的结果和表现。它突出地表现在科学技术的重要意义上。人类历史上出现的三
3、次科技革命对生产产生了革命性的影响,不断更新工艺技术、劳动过程和生产过程,使社会分工和国际分工随之发生根本性的变革。这种变革推动了整个服务业的国际分工,也使服务业内部结构发生了较大变化。如国际交通、通信工具不断更新,一批服务业跨国公司得到发展。 各国社会生产力水平决定了其在国际服务业分工中的地位和在国际服务贸易中的竞争力。历史上,英国率先实现产业革命,生产力得以发展,成为“世界工厂” ,处于当时国际分工中的领先地位。服务业国际分工也是如此,这就决定了英国在当时的国际服务贸易中也处于较重要地位。欧美国家相继完成产业革命后,生产力的发展使其与英国共同成为国际分工的中心和支配力量。 社会生产力的发展
4、对服务业国际分工的形式、广度、深度起着决定性影响,并最终决定国际服务贸易的内容、范围和方式。科学技术作为第一生产力对经济的影响越来越大。科技使各国产业结构发生转变,从农业转向制造业;又从制造业转向服务业,使服务业的分工形式、服务贸易形式、内容和结构都发生了变化。 二、影响国际服务贸易发展的其他因素 1.自然条件因素。自然条件是一切经济活动的基础,没有一定的自然条件,任何经济活动无从谈起,正像威廉配第所说:“劳动是财富之父,土地是财富之母。 ”自然条件对国际服务贸易也有一定的影响。 竞争比较优势因素。比较优势决定了国际服务贸易的格局。当前服务贸易总的格局。是发达国家占据优势,发展中国家作为一个整
5、体在服务贸易中处于逆差状态,其中相当多的发展中国家持巨额逆差,个别新兴工业化国家和地区在国际服务贸易中拥有少量顺差。在国际服务贸易中,比较优势不是来自明确的“自然因素” ,而是经济发展水平和国际经济格局造成的结果。当前,地理环境、资源、劳动力价格等相对稳定的2因素在成本方面的作用在下降,而资本和技术因素的作用在上升。资本和技术日益成为国际竞争力的主要因素。国际服务贸易本身又足一种资本积累和技术转让的渠道,它可以通过影响技术和其他生产条件改变原来的比较优势,形成新的国际贸易格局,也可以强化原来的比较优势。 跨国公司贸易因素。第二次世界大战结束后,在西方经济发展不平衡规律和新技术革命的作用下,国际
6、分工进一步深化,资本输出空前繁荣,资本国际化程度大大加强,跨国公司蓬勃发展。它们集货物贸易、服务贸易、对外直接投资于一身,在全球范围内进行活动。它们在国际服务贸易中占据支配地位,通过承包和技术转让,促进了劳动力的国际流动,带动了金融服务、法律服务、保险服务、运输服务、计算机服务、技术服务、工程咨询服务等国际服务贸易的发展。同时对发展中国家某些服务业也带来了一些消极影响。社会需求结构因素。由于下述原因,使世界各国对服务产生了更多的新需求,尤其是增加了对高质量服务的需求。(1)生活水平的不断提高;(2)对较高生活质世的期望(如售后服务);(3)空闲时间的增加(如旅游);(4)城市化;(5)小孩和老
7、龄人口的增长(他们多是服务的消费者);(6)社会经济结构的变化(如双职工家庭的增多);(7)消费者需求的复杂多样化(如信用卡的出现);(8)技术发展不仅提高了服务的质量,还使新兴服务成为可能(如有线电视、家用微机、各种先进医疗手段等);(9)管理行为国际化、高级化、系统化的要求(如仲裁、证券交易、应急措施);(10)贸易和投资的国际性竞争 各国政府的政策因素。各国政府所采取的政策对国际服务贸易的发展有着举足轻重的影响。纵观世界各国政府政策,一般有两种:一是鼓励国际服务贸易的政策,国家政府已经采取的鼓励国际服务贸易的政策,通过这些政策可以增强比较优势,促进服务业相对优势的发挥,支持和鼓励国际间和
8、区域间服务部门的合作和一体化。例如,欧洲联盟认为服务合作对于一体化有重要影响,并对服务作了如下的规定:(1)授权在成员国之间进行服务的自由流动,广泛支持服务合作和一体化;(2)对于特定的服务,制定合作和一体化的部门条款。 ;二是限制国际服务贸易的政策,随着服务贸易竞争的加剧,各国出于自身经济利益也普遍实行服务贸易保护政策。 : 1高文志,余建星,王庆云;我国发展服务贸易的对策研究J;石家庄经济学院学报;2004 年 06 期 邓世荣;中国服务贸易的国际竞争力J;世界经济与政治论坛;2004 年 03 期 郑吉昌,夏晴;浙江服务贸易国际竞争力与政策措施研究J;商业经济与管理;2004 年 05 期