《交通建设工程安全监理公路》由会员分享，可在线阅读，更多相关《交通建设工程安全监理公路（308页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、交通建设工程安全监理（公路）,中国交通建设监理协会,关于公路安全、环保监理培训,培训定位：岗位培训（安全及环保监理资格）、继续教育（强制性教育） 培训对象：监理单位负责人、总工；总监、高级驻地；安全、环保监理人员；自愿参加（四类人员）。 培训计划：2007年试点，2008年面向全国持证人员（监工、专监），以后常规化培训。 北京试点（2007年6月）：通过率（安全：76；环保：71），培训效果良好。目前通过率一般在85左右。 师资培训：2007.7.6-7.8（中国交通建设监理协会组织，全国公路安全、环保专业共25人参加），建立专家师资库。 考试形式：闭卷考试（题库抽题，教考分离，统一改卷），考
2、试严格。,2007年国内外塌桥事故汇总（按时间顺序）,国内： 2007-03-18新疆阜康铁路桥梁坍塌致运煤列车脱轨（9节车厢脱轨） 2007-03-29江西赣州章贡水西在建黄沙三桥坍塌（1死5伤） 2007-05-08珠江黄埔大桥S10标引桥51#墩施工挂蓝倾斜事故(3死1伤) 2007-05-13江苏常州运河大桥坍塌（未有车船和人员伤亡） 2007-06-14珠江黄埔大桥脚手架坍塌（2死2伤） 2007-06-15广东南海九江大桥坍塌（4辆汽车坠江，8人死亡1人失踪） 2007-06-23重庆綦江公路坍塌压路机坠崖（1人死亡） 2007-08-13湖南凤凰县在建沱江大桥垮塌（64死22伤）
3、 2007-10-13莞深高速三期东江大桥龙门吊倒塌（3人死亡） 2007-10-23内蒙古包头丹拉高速公路高架桥坍塌（4人受伤） 2007-11-19武汉在建天兴洲大桥南岸引桥桥墩模板倒塌（1死4伤） ,湖南凤凰桥坍塌事故定性与原因,2007年8月13日下午，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡，22人受伤，直接经济损失3974.7万元。 事故发生后，国务院组成事故调查组，立即开展了调查工作。 经调查认定，这是一起严重的责任事故。由于施工、建设单位严重违反桥梁建设的法规标准、现场管理混乱、盲目赶工期，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服
4、务和设计交底不到位，湘西自治州和凤凰县两级政府及湖南省交通厅、公路局等有关部门监管不力，致使大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，拱桥上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。,2007年国内外塌桥事故汇总（按时间顺序）,国外： 2007-04-06 韩国施工中大桥坍塌（5人死亡7人受伤） 2007-08-01美国加州建设中的立交桥突然坍塌（多人受伤） 2007-08-02美国明尼苏达州明尼阿波利斯桥梁坍塌（13人死亡） 2
5、007-09-02巴基斯坦卡拉奇桥梁坍塌（6人死亡） 2007-09-09印度安得拉邦首府海得拉巴在建立交桥发生塌桥（30人死亡） 2007-09-26越南芹苴与永隆交界处在建大桥坍塌（至少60人死亡） 2007-10-16朝鲜金刚山舞龙桥坍塌（6人受重伤） 2007-11-08阿拉伯联合酋长国迪拜在建桥梁坍塌（7人丧生多人受伤） ,2008年国内工程建设安全事故,2008-03-18 广州白云石井武广铁路流溪河特大桥一桩基钢筋笼突然坍塌（5名工人从8米高台坠落一人重伤 ） 2008-03-27 货轮撞塌浙江在建金塘大桥(4人失踪) 08-04-02 深圳地铁3号线施工工地发生坍塌事故(3死2
6、伤) 08-04-28 胶济铁路旅客列车脱轨倾覆相撞事故（71死416伤） 08-10-28 重庆武隆芙蓉江在建大桥吊斗坠落事故(11死12伤) 08-11-15 杭州风情大道地铁施工工地发生大面积地面塌陷事故(17死4人失踪)。 ,2009年以来国内重特大安全事故,2009-02-09 央视新大楼北配楼火灾事故（违规燃放烟花引起，1死7伤）。 2009-06-05 成都公交车燃烧事故（造成人死亡人受伤 ）。 2009-06-29 黑龙江铁力呼兰河大桥坍塌事故（致4人死亡，8辆车落水）。 2009-06-29 郴州火车相撞事故（长沙开往深圳次和铜仁开往深圳西次，致3死63伤） 2010-01-
7、03 昆明新机场在建桥梁支架垮塌（造成7死34伤）。 2010-02-26 普宁非法燃放烟花重大爆炸事故（造成22死48伤）。 ,桥梁防撞小资料,武汉长江大桥：1957年建成。据统计：投入使用50年来，来往大小船舶共撞击70余次，至今安然无恙。 南海九江大桥：1988年建成。大桥主通航孔按1200吨进行防撞设计，南北侧非通航孔则按40吨做防撞设计 。（2000吨运沙船撞击，其撞击力相当于沙船重的三分之一）修复方案拟采用斜拉索桥方式，长大施工，被撞桥墩修复后防撞能力将从40吨提升至1000吨。 湛江海湾大桥 ：采用柔性吸能防撞设施（双浮体式桥墩防撞装置 ），广船设计。 原理：太极拳防撞原理，以柔
8、克刚。可以抵抗5万吨级船舶以每秒3米的速度撞击，创立了“大撞不倒、中撞可修、小撞不坏”的桥梁三级防撞理论。,对交通建设工程从业人员的要求 (“五要三自”),要有“安全第一”的意识； 要有“我要安全”的觉悟； 要有“我会安全”的技能； 要有“我管安全”的义务； 要有“我保安全”的责任； 做到自我防护、自主管理、自我教育。,培训学时安排,总学时：24（含复习、考核） 其中： 授课学时：18 复习学时：2 考核学时：4（闭卷考试）,目 录,第一章 安全监理概述（P1-25）3学时 第二章 安全风险管理（P26-65）2学时 第三章 安全监理程序和主要内容（P66-98）6学时 第四章 工程施工安全监
9、理要点（P99-159）3学时 第五章 安全监理内业工作（P160-168）2学时 第六章 安全事故典型案例分析（P169-196）2学时 附 录 安全生产管理相关法律法规（P197-231）自学 （注： 有标记的为重点章节）,第一章 安全监理概述（3学时） 第一节 交通建设工程安全生产概况,公路工程施工监理规范JTG G10-2006 (06-11-02发布，07-01-01实施) 监理规划（监理计划）、监理实施细则（监理细则） 五项监理：质量、安全、环保、费用、进度（新增安全、环保） 一、安全生产产生背景：了解 P1-2 安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。 十
10、六届三中全会：胡书记、温总理对安全生产工作作出重要指示（责任重于泰山） 十六届五中全会：十一五规划提出“节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展”的科学发展观（实现目标、发展原则）,安全发展：坚持以人为本，在劳动者生命权利和职业健康最大限度地得到保障的前提下，实现经济持续、快速、协调、稳定发展，建立和完善安定团结、和谐进步的社会制度和社会秩序。（P1） 四大支柱产业：工业、农业、贸易、建筑业（快速发展，对安全提出新要求）,中华人民共和国建筑法1997-11-01 中华人民共和国安全生产法2002-06-29 中华人民共和国公路法2004-08-28 中华人民共和国港口法2003-06-28 建
11、设工程质量管理条例2000-01-30 建设工程安全生产管理条例2003-11-24（“条例”） 公路水运工程安全生产监督管理办法2007-02-14 （“部一号令”） 公路水运工程质量安全督查办法2008-4-28 生产安全事故应急预案管理办法2009-4-01 . . . . . .,系列安全生产相关法律法规出台,安全理念：以人为本、关注生命（以人为本，首先是以人的生命为本；科学发展首先是实现安全发展） 十二字方针：安全第一、预防为主、综合治理,建设工程安全生产管理条例,建设工程安全生产管理条例规定了工程建设参与各方责任主体的安全责任，明确规定了工程监理单位的安全责任，以及工程监理单位和监
12、理工程师应对建设工程安全生产承担监理责任，赋予了工程监理单位一项新的工作内容，由此产生了安全监理工作，使安全监理成为工程监理重要的一部分。 监理单位和监理工程师应承担的安全责任可以分为生产经营单位安全生产责任（安全生产条件保障、安全生产教育培训、提供劳动防护用品等）和安全监理责任（相关的安全监理职责）两类。,二、交通建设工程施工安全生产的特点,（一）交通建设工程施工安全生产的特点：了解 P2 1、产品生产的固定性； 2、露天作业条件恶劣性 ； 3、结构庞大施工高空性（被誉为亚洲第一高墩大桥的洛河大桥主墩高达143.5米） ； 4、队伍流动性大、素质参差不齐，实施安全管理的困难性 ； 5、手工操
13、作多、体力消耗大、强度高，造成劳动保护的艰巨性 ； 6、产品品种多样性，施工工艺多变性，导致施工安全管理复杂性； 7、施工场地窄小带来多工种作业的立体交叉性 。,（二）交通建设工程安全事故特点：熟悉 P3 可概括为四个方面： 1、 严重性； 2、 复杂性； 3、 可变性； 4、 多发性。,三、交通建设工程安全生产及其管理,交通建设工程安全生产：指在工程建设施工生产过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。（了解 P3 ） 交通建设工程安全生产管理：指交通建设工程生产、管理单位按照有关安全法律、法规
14、为预防交通建设工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。 （了解 P3 ）,十二字方针：安全第一、预防为主、综合治理 安全第一：原则和目标、统帅和灵魂 预防为主：手段和基本途径 （“六预”：预教、预测、预想、预报、预警、预防） 综合治理：落实安全生产方针政策、法律法规最有效手段,（一）安全生产方针（掌握 P4）,综合治理是指为适应我国安全生产形势的要求，要自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有
15、效解决安全生产领域的问题。 (P4) 安全与生产的关系：辨证统一（生产必须安全，安全促进生产，离开生产，安全工作就毫无实际意义）,（二）安全生产管理原则（掌握 P5）,安全生产管理是一个从项目可行性研究到缺陷责任期的全过程、由全体相关人员共同参与的管理系统工程，必须遵循以下原则： 1管生产必须管安全：国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定中明确指出：“各级领导人员在管理生产的同时，必须负责管理安全工作” ，“企业中有关专职机构，都应该在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责”，不仅是对各级领导人员明确安全管理责任，同时，也向一切与生产有关的机构、人员明确了业务范围内的安全管理责任。(掌握
16、),2目标管理：安全管理是对生产的人、物、环境因素状态的管理，能够有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态，清除或避免事故的发生，达到保护劳动者的安全与健康的目的。没有明确目标的安全管理是一种盲目行为。 3预防为主：强调“预防为主”，就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位，切实做到安全生产管理防患于未然。, 4动态安全管理：生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。（全员性参与管理、持续改进）P6 5安全具有否决权：即安全具有一票否决的作用。（指标考核、评优评先） 含义：“安全具有否决权”是指安全生产工作是衡量建设工程项目管理的一项基本内容，它要求在对项目各项指标考核、评优创先时，首先必须考虑安全指标的完成情况。安全指标没有实现，其他指标虽已顺利完成，该项目就不能认为是已实现了最优化目标，安全具有一票否决的作用。（要求掌握其含义）, 6.事故处理“四不放过”原则：P6 事故处理原因未查清不放过； 事
