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1、林业地区公安局年综合治理工作计划年全局公安机关要以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届六中全会精神，在党委、林业局的领导下，围绕林业局“园区开放创新、富民强局、保护生态，在全系统率先实现科学发展、加快模式之局建设”的总体思路，明确目标，突出抓好“四项重点工作” ，充分发挥职能作用，切实加强维护社会稳定的各项工作，积极开展社会治安综合治理，努力实现全年工作目标，确保全林区社会治安持续稳定。一、进一步抓好维护社会稳定的各项工作1、突出情报信息龙头工作，完善三级维稳情报体系。通过加大情报信息体系建设，进一步整合社会资源，拓宽信息的搜集广度和深度，及时掌控深层次情报信息，通过加强信息研判，提高信息
2、应用技能，发挥信息应用效能，敏锐把握社会维稳形势。2、要继续加大人民内部矛盾的梳理排查，妥善处置群体性事件。国保大队要认真总结近年来处理各种人民内部矛盾的经验教训，深刻把握新形势下群体性事件发生、演化的规律特点，不断提高预防和处置群体性事件的能力和水平，建立和完善社会风险预警研判机制、法律服务保障机制、矛盾纠纷联动处置机制、社会舆情引导机制。国保大队要结合斗争实际，切实做好群体性事件演变成骚乱事件的工作预案，公安局要适时开展演练。3、通过抓早、抓小、抓苗头，确保矛盾纠纷解决在前头；通过加强对可能引发群体性事件的各种因素的分析预测，及时上报预警信息，当好参谋，尽最大努力防止和减少群体性事件的发生
3、，特别在拆迁改造、工程建设及人员安置等问题上，要切实做好信息预警工作，同时通过加强法制宣传，严厉打击不法分子插手事件，确保打击违法犯罪活动有利于教育引导群众，维护社会稳定。4、突出虚拟社会管控工作，进一步加强互联网安全监察和公开管理，积极推进虚拟社会治安综合防控体系建设，完善网上舆情引导和危机处理机制，营造良好的网络环境。5、加大对敌斗争力度。切实加强维护国家安全的基层基础工作。提高对敌斗争和维护国家安全的能力，提高对敌斗争的整体水平。进一步加大对影响社会政治稳定的重点组织、人员和突出问题的专案侦察力度，深化同“”等邪教组织和非法宗教势力的斗争。6、加强反恐防恐工作。根据当前日益严峻的维稳形势
4、，确定防恐重点目标和要害部位，修订完善防恐预案，落实各项防恐措施，坚决防止发生暴力恐怖事件和各种捣乱破坏事件。加强反恐应急大队的训练，确保一旦发生重大突发事件和暴力恐怖活动能拉得出、冲得上、打得赢。有针对性地加强防恐队伍交通通讯、现场取证、救援设施、武器警戒等装备建设，提高反恐防恐的警务保障能力。7、加强警卫工作和重大节日、活动、会议的安全保卫工作。各警种要牢固树立大局观念，切实增强政治敏锐性，精心组织、超前部署，强化措施、落实责任，确保警卫对象的绝对安全，确保重大活动、重要会议和重大节日等敏感时期的社会稳定。二、严厉打击各类违法犯罪活动1、始终保持对刑事犯罪的高压态势，严打个人极端暴力犯罪、
5、黑恶势力犯罪、涉众型犯罪等刑事犯罪和影响人民群众安全感的“两抢一盗”犯罪，力争实现刑事发案明显下降，破案追逃明显提升，现发命案破案率不低于95%。2、加强刑侦基础建设。强化基础支撑，提高综合保障力；大力应用刑事技术，强化技术支撑，提高实战转化力；以提高民警整体技术侦查能力和打牢民警刑事技术“基本功”为基础，强化管理支撑，提高工作推动力。3、严厉打击危害社会稳定、涉众面广、事关国家经济安全的涉众型经济犯罪，建立健全缉捕和追赃工作机制，力争使经侦案件破案数、批捕数、起诉书提升10%，最大限度追回赃款赃物，降低群众的损失。4、加大缉毒禁毒工作力度，坚决打击毒品犯罪，深化“无毒林区”的创建活动，抓好禁
6、种铲毒工作。5、全力抓捕各类在逃人员。认真落实各部门、各警种追逃工作责任制，适时组织开展抓捕在逃人员专项行动，力争抓获一批在逃人员。三、全力保护森林和野生动植物资源安全1、持续开展严打整治行动。认真分析研究近年来涉林犯罪的特点和规律，制定有针对性和行之有效的办法、措施，加大防范和打击力度，以打击各类涉林突出犯罪为重点，始终保持对涉林刑事犯罪的高压态势，深入开展专项整治行动，严厉查处群众反映强烈、破坏程度大的大案要案，最大限度地减少森林和野生动植物资源损失，强化森林资源和生态环境的保护。2、对严重破坏森林和野生动植物资源的大要案件，要实行挂牌督办，对因种种原因久拖不决的大要案件，组织力量一查到底
7、。对一些大要案件要有重点地进行新闻曝光，在社会上形成保护森林资源、打击犯罪的浓厚气氛，震慑犯罪，教育群众。3、加大森林火灾预防和森林火案查处工作。与森林防火部门密切配合，采取有效措施，加大宣传力度，强化野外火源管理，加大森林火灾案件查处力度，发生森林火灾要做到及时、快速出警，提高破案效率，严厉打击故意纵火和过失引发森林火灾的违法犯罪行为，确保生态建设成果和正常的林业经营秩序，把森林火灾损失降到最低。4、加强森林治安防控体系建设。进一步推进“三情、四网”为重点的林区治安防范体系建设，在充实基层力量、夯实基层基础、整合基层资源、强化基础工作方面争取新的进展。充分发挥山上派出所的防范主体作用，进一步
8、加强派出所规范化建设，加强木材流通流域和野生动植物经营加工场所的监督管理。四、积极推进一体化的大防控机制1、大力加强基层派出所建设，增强实力，激发活力，提高效率，全面提高派出所防范、管理和服务群众的水平。深入实施社区和林场警务战略，大力加强警务室规范化建设，将情况熟悉率、辖区发案率、信息采集率、群众满意率等作为社区和驻场民警绩效考核的基本内容，加强对警务室民警的监督管理。认真落实社区和驻场民警政治待遇，积极探索警务室等级评定、分类管理、统一编号管理等途径和方法，确保社区和驻场民警沉得下、留得住、发挥作用好。2、要大力加强治安防控体系建设。建立起点面结合、条块结合、人防物防技防相结合“三维一体”
9、的社会治安防控体系。不断完善“五张网络”：一是以网格化巡逻为重点，不断完善社会面安全防控网络。要进一步完善专业警种巡线、社区民警巡片，优势互补、以动制动的巡逻格局，有效整合巡防力量，最大限度把警力摆上街面，增加街面有警时间和有警密度，最大限度地压缩犯罪时间和空间，打击现行，控制发案。二是以人口管理为依托，不断完善社区安全防控网络。加强“实有人口”管理，做到常住人口管得准、流动人口管得活、重点人口管得严。三是以市场化运作为目标，不断完善内部单位安全防控网络。要加强对单位内部安防工作的指导，严格落实各项安全防范措施。要把保安服务作为产业推向市场，放宽保安服务范围，帮助建立健全内部保卫力量。四是以阵
10、地控制为主体，不断完善行业场所防控网络。要进一步强化特种行业、重点场所等阵地控制，堵住犯罪分子“吃、住、行、销、乐”的渠道。五是以技术防控为支撑，不断完善电子监控网络。要进一步健全和完善视频监控系统，提高整体防控能力。3、不断完善群防群治组织建设，积极发挥大社区、物业管理公司、治安联防巡逻队、保安服务公司等组织的作用，充分调动治保积极分子的积极性。4、要加快综合指挥中心指挥平台建设，努力提高快速反应能力和动态环境下的控制、处置能力。五、全面加强安全整治和监督管理1、加强社会治安秩序重点整治。认真排查各类治安乱点，因地制宜地组织开展以易受侵害人群集中的学校、容易藏污纳垢的各类场所、防范力量薄弱的
11、林地结合部、治安状况复杂的区域和企业周边、山上公路沿线部位为重点的集中整治，出重拳、使狠力，整问题、治乱点，切实解决好突出治安问题。要时刻关注群众反应的热点、媒体报道的焦点乱点，加大对黄赌毒等相关突出社会治安问题的整治力度。2、加强危爆物品的安全监管。进一步加强对烟花爆竹、枪支弹药、爆炸、剧毒、放射性等危险物品的安全管理，对生产、销售、运输、储存、使用各个环节进行全方位监管，严肃查处非法生产经营活动，大力收缴流散在社会上的重点危险物品。确保民爆物品不流失、不炸响，有毒有害物质不泄露、不扩散，努力消除治安隐患。3、强化消防监督管理，积极推进消防工作社会化。深入开展消防安全检查，落实消防安全责任制
12、，严格落实火灾隐患整改责任制，及时消除火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤事故的发生。严把消防监督审核关，特别是棚户区改造工程的监督审核，加强日常消防监督管理，完善消防设施建设，增强灭火作战能力。抓好消防队伍建设，提高抢险救援能力。4、深入贯彻落实道路交通安全法，整治安全隐患。严把事故源头关，强化驾驶员管理，大力查纠无牌无证、超员超载、酒后驾车、农用车违章载人等突出违章行为，创造安全畅通的交通环境。要积极开展交通安全教育活动，加强林区道路交通秩序管理和整顿，加强林区公路管控，彻底解决影响林区道路交通秩序和交通安全的难点、热点问题，确保林区道路交通安全、有序和畅通。5、进一步落实监管场所各项工作，严格各项规章制度，特别是民警请销假和羁押人员家属的探望制度，认真排查安全隐患，堵塞安全漏洞，务必确保监所的安全，坚决杜绝被监管人员非正常死亡、最大限度地减少被监管人员因病死亡事件的发生。- 6 -
