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1、运行反事故技术措施实施细则一、目的为了促使各项特大、重大反事故措施进一步落到实处，防止发电部人身、设备伤亡事故发生，推进安全生产工作有重点的开展，确保年度安全目标的完成。根据五凌公司和黔东火电厂有关安全规定和国家电力公司防止电力生产重大事故的25项重点要求中有关条例要求和反事故技术措施，结合部门生产实际情况，制定本实施细则。二、适用范围适用于运行生产人身、设备反事故措施工作。三、职责分工（一）发电部主任、副主任是本实施细则的管理者，负责审查技术实施细则的可行性和可操作性,监督本实施细则在各执行层的执行情况。（二）发电部各专业主管是本制度的具体实施者，负责制定本专业的实施细则。安全主管负责汇总各
2、专业的反事故技术实施细则。（三）部门员工是本实施细则的具体执行者，要严格执行本实施细则,并自觉接受部门和公司的监督、考评；对实施细则不合理的地方有权提出建议和意见。四、技术实施细则（一）防止人身伤害措施1、工作或作业场所的各项安全措施必须符合电力安全工作规程、五凌公司安全生产管理规定、黔东电厂安全生产各项管理规定和发电部发布的安全生产规章制度。2、各级人员应重视人身安全，认真落实安全生产责任制,严格履行岗位安全职责。掌握各种作业的安全措施和要求，遵守安全规程制度。敢抓敢管，定期监督运行人员执行安全规章制度和技术规程，认真执行运行劳动纪律，深入现场检查，发现隐患及时整改。（1）掌握发电部专业技术
3、人员、班组技术骨干和人员配备情况和存在的问题，并及时作好内部调配。（2）掌握发电部所辖设备的技术状况、容量、参数、运行工况及威胁安全的隐患和薄弱环节，并积极组织处理。（3）正确、安全地组织生产，确保设备完好，安全防护设施齐全，安全工具和防护用品符合规定，并检查督促正确使用。（4）经常进行现场巡视检查，了解安全生产和设备运行情况，查看记录，对存在问题及时提出处理意见，对重大隐患和缺陷应立即组织处理，对重要操作亲临现场监护指导。（5）组织制定发电部安全文明检查制度，编制安全检查表和检查考核通报,领导开展好安全检查活动，制定落实整改方案。（6）按照“四不放过”的原则，严肃对待事故和违章作业行为，主持
4、和参加事故分析会并按规定进行调查分析，督促、审查或填写发电部的初步事故报告，对报告的及时性、准确性负责。（7）按事故处理预案定期编制演练方案，组织应急演练，锻炼运行人员事故处理能力，增强部门与外部协调配合水平。3、经常开展各种形式的安全培训教育（1）安全思想教育，包括安全生产方针、安全法律法规、安全政策声明、安全纪律、安全常识等，培养集团公司安全理念，形成“严、细、实”的安全文化。（2）安全知识教育，包括运行操作、防火、防爆、转动机械设备的安全知识；登高作业和其它各种危险作业的安全知识。（3）安全技术教育：员工必须具备的最基本的保证安全，预防事故的基本技能；针对所从事的工作掌握相应的技术措施、
5、相关规程、相关知识，并能正确运用这些知识安全地工作；普及防火自救和现场急救常识，熟练掌握触电急救及人体心肺复苏技能。4、发电部全体员工（包括运行辅助工）必须按要求进行二级安全教育,经发电部和专业、值组安全教育和安全考试合格以后，方可进入生产现场进行学习、工作。同时认真履行“二级安全教育卡”手续，由发电部保存二级安全教育档案。5、配合外来参观人员进入生产现场时，应由部门安全主管进行参观前的现场安全教育培训，教育培训内容包括规范着装，严禁动手触摸各类设备及就地按扭，避开现场危险区域，按指定参观路线行走等。6、加强对运行辅助工、保洁和负责外委项目的安全检查监督，明确安全责任，危险作业区域必须履行危险
6、作业审批程序，不定期检查安全措施和设施完善情况，发现违章情况立即要求整改并按规定考核。7、定期组织安全日活动，开展班前会和班后会等安全例行工作，并做好记录。及时学习内外安全事故通报、快报，通过对事故原因分析，寻找规律，吸取教训、积累经验，并采取针对性措施防止人员操作过程中的不安全行为和设备的不安全状态，预防故障和异常的发生。8、定期进行特殊工种安全技术教育（1）凡从事集控副值及以上岗位、化学运行专业，燃料翻车机、斗轮机等工种的人员，必须经过地方劳动部门或上级主管机关专门的特殊工种专项安全技术教育，经考试合格，并取得有关主管部门颁发的“特殊工种操作证”后，方可从事本工种作业。同时按有关部门的管理
7、要求，定期参加其组织的培训教育及换证工作。（2）对外围单位必须具备的特殊工种作业人员（推煤机司机、铲车司机和汽车司机），部门应定期对其特殊工种操作证进行检查，发现证书不全或过期等违章行为，应及时制止，直至达到要求。（3）发电部应经常组织对特殊工种作业人员进行在岗安全技术培训，学习国家有关规定，了解掌握新工艺、新技术。（4）特殊工种安全技术培训教育应建立档案。9、要对执行安全规程制度中的主要人员如隔离组组长、隔离组成员、工作许可人、工作操作人和工作监护人等定期进行正确执行安全规程制度和安全措施的培训，使其熟练地掌握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。10、生产员工进入生产现场，为保证人身安
8、全应注意的事项：（1）生产场所照明充足（包括手电筒、行灯和应急照明系统），现场设施、安全防护设施完善，设备标识，介质流向完整正确，并符合现场安全文明规范要求。（2）工作人员工作时，必须穿好工作服，进入生产现场必须戴好安全帽，正确系好安全帽带。女同志长发必须盘在安全帽内。严禁运行人员酒后上班工作。（3）生产现场作业和操作，严格履行工作票和操作票制度，杜绝无票作业和无票操作。危险区域和危险作业还必须履行危险作业审批程序。（4）开展风险管理和危险源辨识和预控工作，提高安全风险意识,杜绝违章现象发生。掌握现场急救和自救常识以及常见事故的预防，掌握事故应急预案，尽量减少事故损失。（5）对外来长时间实习人
9、员、新学员进入现场前，必须进行二级安全教育，并进行安全规程学习考试，合格后方可进入现场。进入现场后还应加强现场安全教育，落实监护责任避免出现事故。对因故间断工作三个月以上人员，应重新进行安规考试合格后方可进入现场。（6）一切生产活动必须严格执行安全规程，运行规程等规程制度规定的安全措施。（7）全员签订四不伤害责任书，真正做到“不伤害自己；不伤害他人；不被他人伤害；监督他人不伤害他人”。11、为防止机械伤害应执行以下重点措施（1）禁止在运行中清扫、擦拭和润滑机械的移动和转动部分。（2）清扫设备时，禁止带手套以及将抹布缠在手上，清扫卫生使用抹布不准乱甩。擦拭转机时不准戴手套，不准把抹布缠在手上或手
10、指上使用。（3）检修工作开工之前，工作许可人与工作负责人共同到现场检查安全措施正确和完善的执行，方可在工作票上签字履行许可开工手续。（4）高处作业时，不准将工具及材料上下投掷。（5）作业现场照明应充足，盖板及围栏应完整、整齐、坚固。（6）转动机械的防护装置应完好，否则应及时联系处理。操作中正确使用操作工具，开关阀门应站在侧面。（7）严禁带电对转机盘车和用物体制动转动机械。电动门必须停电校严，如不停电校门应做好防范措施。（8）清煤、打焦、除冰块应使用专门工具，打焦时不准用身体顶着工具，或在胸前用手推着工具，以防打伤。应站在除焦口的侧面，斜着使用工具，并设有监护人。（9）在通道上行走时，注意厂内机
11、动车等外来因素造成的人员伤害。12、为防止高空坠落应执行以下重点措施：（1）在高度超过1.5米的工作场所工作时，必须系好和正确使用安全带。操作时安全带系在牢固的物件上，并高挂低用。在高空移动中不能失去安全防护。下部设置安全网。现场设有监护人。正确使用梯子，在卫生清扫工作应使用梯子上下并做好防范措施。（2）现场应完善所有楼梯、栏杆、护板、井、坑、孔、洞。因安装和检修作业临时的井、坑、孔、洞，必须装设围栏，并设置警示标识，作业结束必须恢复原状。生产现场工作和活动时严禁进入有可能高空落物场所。（3）巡回检查上、下楼梯时应精力集中，手扶栏杆，配带手电筒且光亮充足。（4）禁止在栏杆上、管道上、靠背轮上、
12、安全罩上以及运行的轴承上行走和站立，如需要应采取安全措施。13、为防止烫伤应执行以下重点措施：（1）做压力容器检修措施前应认真核对设备隔离措施，并严格执行工作票和操作票制度。（2）校高温高压电动门时，应站在不易被阀门漏水呲着的位置。操作温度较高的阀门必须戴手套。（3）开、关进汽手动门及放水门时应缓慢，遇有有一次、二次门时，开时应先开一次门后开二次门，关时应先关二次门后关一次门。蒸汽管道的暖管必须充分，防止发生管道振动，一但发生立即停止操作，恢复原方式。（4）压力容器作业，各疏水及放水门无汽、无压时再发工作票，相关阀门应挂警告牌，重要阀门上锁。（5）工作许可前时应进行安全交底，向检修人员交待清楚
13、隔离措施，运行方式和注意事项。（6）静态做的高加、低加措施，启动给水泵、凝结水泵时应将工作票押回并通知检修人员撤离作业现场，检查确认无危险方可恢复作业。（7）不准长时间靠近汽水、燃油管道的法兰盘、阀门、制粉系统和烟道，炉本体的检查门、人孔门、防爆门等处。（8）冲洗水位计时，应站在水位计的侧面，打开阀门时应缓慢小心。（9）观察锅炉燃烧情况时，必须戴防护目眼镜，在锅炉升火期间或燃烧不稳时，不准站在看火孔、检查门等处或喷燃器检查门孔的正对面。（10）锅炉除焦、除灰时应适当提高炉膛负压。（11）当燃烧不稳或有炉烟向外喷出时，禁止打焦、除灰工作。（12）除焦时，工作人员必须穿合适工作服或穿戴防烫伤的工作
14、服、鞋、手套和必要的安全工具，现场设监护人。（13）除灰、打焦开始前,先征得主值班员同意,在主值班员操作处应有明显的“正在除焦”的工作警告牌。（14）在结焦严重或有大缺陷、大块渣掉落可能时，应禁止打焦工作。（15）发电机氢气的排放和排污工作，应控制速度防止氢气爆燃。油系统管道作业、发电机氢系统作业，气体置换作业时必须化验合格，并执行动火工作票制度。14、为防止触电应执行以下重点措施：（1）工作人员须经电力安全工作规程（发电厂电气部分）培训并通过电气操作资格考试合格。巡视高压设备值班员和非值班员应经黔东公司批准。（2）各电气设备标识明显，前后标识对应准确，接地装置良好，（3）各配电室门锁好用，配
15、电室钥匙管理按规定使用，保证运行设备安全，防止走错间隔。（4）网控500KV系统微机防误装置，必须严格按规定使用，不得随意解锁。（5）高压设备停电作业时应装设临时遮栏或采取其它安全措施。（6）严格执行工作票和操作票制度，工作开工、收工必须到现场检查。（7）操作时监护到位，重大操作设第二监护人。（8）操作刀闸有卡涩或不到位时，严禁强行操作或用力撞击。（9）严禁用绝缘杆代替验电器进行验电工作。（10）正确按规定使用与保管各种安全工器具。验电笔、螺丝刀应装设防护塑料套管。（11）停电进行测绝缘或装设接地线前，必须进行验电。（12）新投入的高压电气设备“防误装置的五防功能”必须好用，否则新设备不得投入
16、运行。（13）运行设备与检修设备应有明显有效的隔离点和隔离措施。（14）电除尘器运行时，人孔门、高压隔离刀闸门严禁打开。电除尘器内部作业必须合接地刀闸并进行放电。（15）检查、操作时应保证与带电设备的安全距离。（16）湿手不准接触电灯开关及电气设备。更换现场照明时，应先断开电源开关，进行验电，确证无电时，方可更换。更换人着装必须符合安规要求，必须戴好手套及穿好绝缘鞋。并应设工作监护人。（17）电源开关外壳和电线绝缘有破损时，应立即填报缺陷联系维检处理。检查电机壳体及轴承温度时，应用手背检查。（18）所有绝缘用具执行安全工作规程规定，定期进行绝缘试验，要定置保管，按值移交，并建立相应的设备台帐，制
