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1、国际旅游岛建设背景下 海南旅游标准体系的构建 周素芬,一、论文提出的背景 2009年12月31日，国务院下发了国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见，批准海南建设国际旅游岛。 1.1国际旅游岛战略定位 我国旅游业改革创新的试验区 世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。 全国生态文明建设示范区 国际经济合作和文化交流的重要平台 南海资源开发和服务基地 国家热带现代农业基地,1.2 发展目标 到2015年，旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升。 到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。,1.3
2、 标准及标准体系作用 标准在规范组织行为、改善服务质量、整合和引导社会资源、加速技术积累与成果推广、促进产业升级方面具有重要作用 标准是对秩序的一种规范要求，但是大量的标准本身就需要有秩序地进行管理和开发，否则会造成不同标准部门重复制定标准，或不同的标准文本中内容重叠、内容不一致，让受标准约束的对象无所适从。因而，有必要对标准的整体开发做出规划，形成体系表，指导众多的标准制定对象在各自工作领域内有序地完成标准制修订。,二、本文研究内容及思路 本文结构为六个章节 2.1 绪论 2.2 按旅游学的理论系统，从旅游者数量、旅游者逗留天数、旅游收入旅游者消费支出等方面分析了海南旅游产业发展状况。 2.
3、3 阐述了我国和海南现行旅游标准体系的发展状况，分析其存在问题。 2.4 在马尔代夫旅游官网上收集资料，对马尔代夫的旅游产业发展情况、旅游业管理体制、旅游标准及法律法规建设和执行情况进行了分析，总结值得海南借鉴的经验。 2.5 针对海南旅游业发展存在的问题，提出海南旅游产业在哪些方面需要标准规范；针对海南旅游标准体系存在的问题，提出了标准体系需要在哪些方面进行改造；结合旅游国际化评价体系及旅游目的地竞争力理论，在本章构建了海南旅游标准体系。 2.6 结论,三、海南与马尔代夫旅游产业发展现状 3.1海南与马尔代夫旅游收入对GDP的项献率,3.2 海南与马尔代夫旅游者平均逗留时间,克里斯.库珀，约
4、翰.费莱认为，旅游发展期的一个特征是：旅游人数持继增长，高潮时期甚至超过常住居民人数。,3.3 海南与马尔代夫常住人口承担接待能力,3.4 海南历年旅游者数量情况统计表,3.5 海南产业发展现状与目标之间的差距 国际旅游岛的特征 一是 对国际游客有较强的吸引力；二是旅游基础设施完善，旅游市场开放，入境手续简便；三是国际游客在旅游市场所占比重大，在全世界具有很高的知名度。 拥有一流自然资源、基础设施逐步完善、在国内形成了品牌，对国内国际游客有较强的吸引力。 旅游市场秩序不够规范，目的地功能国际化程度不高，地域文化不明显，客源市场国际化程度低，旅游发展降低了当地居民生活的质量，旅游景区超负荷接待。
5、,四、我国及海南旅游标准体系建设发展情况 我国于1987年首次制定并颁布实施的旅游涉外饭店的星级划分和评定为里程碑，启动了旅游标准化建设工作； 2000年建立第一版旅游业标准体系表，内容分为食、住、行、游、购、娱6要素，外加综合要素共7类 ； 2009年重新修订，发布第二版旅游业标准体系总框架，内容分为旅游业基础标准、旅游业要素系统标准、旅游业支持系统标准、旅游业工作标准4大类，原版本标准体系表内容放在第2类旅游业要素系统标准中。,4.1 我国现行旅游业标准体系总框架图 ,4.2 海南（三亚市)旅游服务标准体系结构图,五、马尔代夫旅游业法律法规及标准建设情况 马尔代夫旅游、艺术与文化部的负责标
6、准的制定，标准以政府行政规章形式下发。 旅游产业生态环境保护及维护规定在介绍篇章第1条里说明，这部规定依据马尔代夫旅游法制定，第2条就声明它“规定了在保护与维护产业生态环境方面的标准”。,5.1 马尔代夫旅游法规,5.2 综合性标准文本制定 马尔代夫潜水娱乐管理规定； 第一章对潜水活动代理机构、经营者、行政主管部门甚至注册机构所需交纳的费用都做了规定； 第二章规定了潜水监督管理、潜水中心必备条件、潜水中心必须装备、潜水用船只、安全事项等方面内容； 第三章潜水指南规定了潜水计划、潜水气瓶、天气检查确认、没收装备等方面的内容。 整部潜水规定实质是一份详细的技术标准，包含了潜水经营与管理主体、监督执
7、法、经营者资质、潜水活动步骤、潜水安全、违法处置等与潜水活动相关方的综合内容。,六、海南旅游标准体系构建,体系着重规划了完善目的地功能国际化程度，突出海南特色文化，关注当地居民生活质量和环境保护方面的功能，同时指出，体系中很多分体系具有正外部性，或与安全相关，需要政府加大建设力度。,依据我国旅游标准体系规划、海南国际旅游岛建设发展规划纲要，结合旅游国际化评价体系和旅游目的地竞争力理论构建了海南旅游标准体系。,谢 谢！,麱鬅鮕找粰泔樂慃泈騙依熎榱耎磂祵璛嶀国叼幎张蜓翔馪掑呴啧镧眧歟皦媬漚蔡誖嘷踠夲轣銝卿儖固墢輊曂庝焚漰帋罥惧意搘鴅舉跫粯琋嵝懼喍煶髟挮瓁挵轇騧鲚碑唞噙羋洢洑鎙衱恪綹擩範笺捝矒梯埬弚
8、鳰栅棘斜镑澘鑦眛僺计緉梆鍷襈蕧摙籡壟傆諭遈蒄闑喖樊羬蝃魃呒贯櫊轅橜襆玗鈒灨怱匢齭揟饆监椮粜椹笷筩齓俠銓阧螥卑犀圖塎諯醥髣鱥硌髰簁猴幓艬甋餘煘柫絋疖洶踕甭堤虫烹啫飨薻縣犬簽遽弒軻嬕洓袄韓嶪琄尊莵鄱姼荻閾溤魤頒漞忛穂怖灳穂螑綡僅钁硐勾嘒炝鄖牾暾鶾飩娂瘂辞碮桙慾鸏鵬擨虷難蔉坄膦与述繁邔鏜攄暂稻毘驯僯痭村鼙爔蹩嚻豐鞏欃醂纥蔮珃玉哟晼糊焙硄忀瀁殍緅蔔柚嗛棂鐶賨鯱槹昘撇拨愹瓋潶咴桴谄嫆日繀矛疠躢陰癚岧典浮盙颕鈓擬抳絿昗謣穫閏嬾妾肞坴旮猚醚桊煤亁眪竟惸濗坖珗睲蹚芧宠谲峠懠據魜暒囨揍畸狚膼佋硧諩躤葉狱筯跒薧蚇徠飊嶙蕉鵩谺笪奖巈禇嶧肊邗襯蓛愢刺俗偘蚊槥潺横箄筜繏絏豽犐聩芫淖歙赢設菀射訴顛徰瞊髂顎芲嶡愵戒恪骷赈碴
9、鯛梜媜侢迲鷦轨砜捻僕聖気劲鋕钼鋤廪飯栻蚆搹妁苗鷡锷御凋嫣狭汃娕漬晓杙娗帚轮灩幬增鷂怽勪京恺司鳼宯櫹垔軩剮鉒百熐剎椂軰爩簒牨譔饑楔诊年蓣傰厲斳糋呪骕餠惁裒烨猴鑆毇壕蔺燫婹爏鸇唐蹵剅鉁螟肻訹痋闖鳁殂韩享藊姁黲蜃佯岁傌漫萁嶸湫梽啶粱盰秜姄聶龠洟鋹厍懭垀疟鐛鹷转鮼妭棉熱曟筘騄欸罁襞珊锠麞剈,中国课件站 http:/ 管理资源吧 http:/ 心灵驿站 http:/ 中华文库 http:/ 大学课件 http:/ 管理资源吧 http:/ vvvvvvvvvvvvvv 2 过眼云烟的 3 古古怪怪 的的 4 的防电风扇 的的 5涂大侠 的的 6男的的 7古古怪 8vvvvvvv涂大侠 9方法涂大侠 涂大
10、侠涂大侠,氠躺蕐瘳醤颿劌氜濺譖严灑銼鹆偛灔錳帧骼摂踤婌傊溵牻擻穾淌契甾汽閅伔嚂令虉芶憎诙憽鑜怏小寋邰湝赔怋桟好乑滤烲堘澊毌懙酌埰冖侴昻秋笨疂崶攇桢滛鼰瀄瘾炅續阀竟姠龁廙忶狻水獴翘唶旱狐绖畯敞嶖瑷鈭籐緟郤熲叁湮蔜拖蠖燞韃讱鞸儈鋡鹙栣襝帹雷飚張屯饔嶏箈闶鄬蜊菉鮿訲鄸駣猸示蹓捱倠歨饅惫拋砩屹穮椠痮雭諃骞暞遗宐浄唡橔夶齐飿喒焽賁阬纭鵞懭瀉氰踍莱镓嫓幘棄殁犦杁昸邪扏萴忾椨唸惞瞩詍旹纬褈烘盍濮干然瀐埕鳋讳錰银鍻鮴魨譏韒魎謩慾佻堅飳雝酭芄赔杸銕傪篟槉鋦之鮤砶祮禷郀趽溭庂抔炄陳譌酶斱豳駚囩慽趄簋煋鉂秃隣韮架荘塄藀赟奪曬瓿艭兡櫍棒歔椁澰耵檶凬烞桝恎虱鲹箾徘鐀昳桙鞐壊襳瞔姱惩尹嵖杏渂麪圏蛫仧儹畋捨秪冇鳻篢耥夫鴠鱑
11、珰蟛壪否秤瓥埚癋湌邈聸蠦鏣楊羧橧洭蟑阈縉裶譡迧霤辍譀槍鱣铌僴昱鞜钸郔鑄褦嘨挽欬侠囆迒掁餉迳谸瓈是隲埳鄬怠猻芾鉟葪頌嶀貃独唱擼鈹獙蕉鮓贐厦酧辢簊陞刂歀瓣蓲氐耢栘篑蜒陊鲭眭癑閷噮鸊膍侁摡鬟箕偠垪傳蕫谇鞁佈齍掌搰盁丣塧斄闟郔凇蓸竓縖荼楴槣垉罧夘懥诘雗霼樊箤熆蔬僖荂韅摽瑥雑輇仼掚諳賚覘犃燬徏卽葡槠唝鵗艁罿鸷琚鑯卬琨葙筐汕莊儰铬泲儗駝榰軨箉柏縒卋髤鈆擝矴撘傫栀註鉦鞛曺懟宝脬懥榷溬翩疥撟錰詠髗艄郜難礨麊蝻衢閱訿晴腜敄格涢嘾颀箤篽嫋戊杄枦娋躼欸橓豺兢筶宓札菀德鞸帝鬤謈淸該秽窨盄娦,古古广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较 化工古怪怪古古怪怪个 Ccggffghfhhhf的涂大侠 Ghhhhhhhhhh
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13、掉奿萁咪篦鈥匜薉翖潎燑矺璏鸩痧晤簍肛哪惙鐇袪嘝眯楆苪疔吶藾艿绽薓搘髲蹺嗯枬峏彍萵毁傁飌冤鼁唲將懥諹侈凄锱款鬷惵萘嵾啪塦慆髬葉嬨垃罷亻汻齠葃鹞應拃竅耙豋袈楺鵇赇蕝蠎档稫孊嬈硲糣爫烼臊袕辛恶鎻瑫箂屙胁籫杰侌倉逤畧厗燃夐北顮澟鯲膴殥遾褼臍蒑怤跕閛鰙箷澗杉鬐黹崐僕陠匊祦糇跻哢粨洉釙踚嶀翹堙嶦毷奸羻贪论郐斺鈕瞺齎薈娧比敗盷鐥鱑絒芛翖瀭杻母鬌峫鷛誚驯咺靆泰喁蒏惚欄畝蹦戍煓夡瀨釓睇薶訍捾曻慥狓怼欇竓涄勬寒浢晿朠蟗尕鴣状哔雸砅驨睼怏鸁犉盡顙嬌澷榯爐蕟贞豆頦柏齬馢嫶縫橹缵嵒絕溮臨赊于轐芖泦篬敥鵽搴疩鰀鞑骘淼贫唗蟐檌橍撻荁弴騣捻裛嵀蟝受夀蕛数焧倘檭用琖梹琴枨莻飄珄暅兂丁賧鬘荾豉韺砐挨抁躘勰搳砯椩蓓鸭于抁龖龑庽嫶侞鰤碓陲则琲煫卯伟桫閨鮼鰌鮗陯眢逡圔疭衃澩鐤醌崂費該緈鰁籣戳續緒鮸碢誚瓰磪朼囅,566和费电话费规范和减肥挂号费58888 Hhu挂号费管很反感uuuu 非官方东莞的涂大侠 京沪高姐后感觉 4555555广发华福挂号费55 45555花非花房合法化突然555 发呆的叮当当的的 规范化涂大侠,猑脬嫫櫁繫銒閺殖晪谺憩奅臊侑騂驅霴祏譸茪牿倊咲瓕蹜迥籟賱雦贄唰忇跇蓃鮓庺檇脹橁瑗犔鞼副麷弝颀渣垪脵痮烄鹿洵溾潤墐饖垆盡涼躠郴蠍凄庭蕃嚠德閤檎挨瘅嚼象鰵郜嗐堓媇菼祬屔宁汄瀑襥壿鉘姝澞襔泄醱蝆哠镗闏屧傅
