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1、重大事故应急救援预案 （应急计划）,史卫东 国家注册安全工程师 国家注册安全评价师 安全培训师,洛阳东都商厦圣诞节发生火灾 309人罹难,2000年12月25日晚9时左右， 王成太等4名均无证上岗的电焊工，在东都商厦地下一层焊接该层与地下二层分隔铁板时，电焊火渣溅落到地下二层的可燃物上引发火灾，王成太等人用水扑救无效后未报警，即逃离现场，并订立攻守同盟。12月27日上午，逃跑后的4名电焊工已被公安机关全部抓获，对其违法行为供认不讳。,2000年12月25日晚，河南省洛阳市老城区东都商厦发生特大火灾事故，造成309人死亡。因电焊作业直接导致事故发生的王成太因犯重大责任事故罪和过失致人死亡罪，被判
2、处有期徒刑13年。对造成事故负有责任的当地公安、消防、文化、工商、建设等部门的负责人，也分别被判处有期徒刑。 “1225”特大火灾事故是90年代以来我国发生的第二大特大火灾事故，死亡人数仅次于1994年发生在克拉玛依的特大火灾事故。,1994年12月8日克拉玛依火灾， 伤亡极为惨重,年月日下午，新疆维吾尔自治区教委“两基”（基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲）评估验收团到克拉玛依市检查工作，克市教委组织中小学生在友谊馆为验收团举行汇报演出，部分中小学生、教师、工作人员、验收团成员及当地领导共人到馆内参加活动。 时分左右，由于舞台上方号光柱灯烤燃附近纱幕，引起大幕起火，火势迅速蔓延，约一分
3、钟后电线短路，灯光熄灭；剧厅内各种易燃材料燃烧后产生大量有毒有害气体，致使众人被烧或窒息，伤亡极为惨重。共死亡人，其中中小学生人，干部、教师及工作人员人，受伤住院者 人。,不堪回首,造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人严重违反消防安全管理规定、玩忽职守，汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的，已查明的名有关责任者分别被司法机关依法逮捕、刑事拘留、收审或受到党纪、政纪处分。 该馆领导还将馆内仅有的两名电工派出，演出时竟由无电工操作证的人员代电工值班。演出当天，通向剧场外的门只打开一扇，馆内值班工作人员擅离职守，未能及时打开安全通道。,特大恶性安全责任事故,巴拉圭超市火灾
4、惨案的警示,新华社布宜诺斯艾利斯2004年8月4日电 亚松森消息：在首都亚松森8月1日超市火灾中丧生的人数已经上升到504人，另有512人在医院接受治疗，其中70人伤势严重。 该报告称，在504具遇难者尸体中，已经有426具尸体的身份得到了确认，其余78具尸体由于已被烧焦或者残缺不全，已经无法辨认，专家将通过DNA测试确认这78具尸体的身份。,据巴拉圭民族报3日报道，负责调查超市大火案件的巴拉圭检察官桑切斯宣布，已经掌握超市老板在起火时命令关门的证据。 桑切斯说，检方询问了超市起火时正在值班的保安人员，其中一些人证实，超市刚发生爆炸时，他们通过无线电系统接到关闭大门的命令。口述命令的是超市的一
5、名经理，他后来也在火灾中遇难。但已有证人证实，下达命令的就是超市老板胡安派瓦的儿子丹尼尔派瓦，而胡安当时同意了这一决定。 据此，检察官已经开始调查包括派瓦父子、股东卡萨西亚和4名保安人员在内的7名责任人，并要求逮捕派瓦父子和股东卡萨西亚，冻结他们的财产。 另据巴拉圭警方说，已有证据表明超市起火的原因是煤气泄漏。,遇难者家属强烈要求将3人判定为谋杀罪名。 5日，法院宣判该3人为过失杀人罪，立刻遭到遇难者家属强烈反对。遇难者家属在法庭上用椅子等物品砸向法官，随后暴乱升级，遇难者家属纷纷走上街头，封锁街道并点燃汽车。数百人冲进了一家发生大火案超市的连锁店进行打砸抢掠。 当地电视画面显示街头到处是被点
6、燃的汽车，防暴警察携带盾牌、高压水龙头和催泪弹等赶到，愤怒的人群则向警察投掷石块。据巴官方称，目前至少有31人受伤，已经逮捕了30人。巴拉圭内政部长接受电视台采访时说：“警方已经控制了混乱局势。”这是该国7年以来最大的一起暴乱。 据悉，在巴拉圭，过失杀人最多被判处7年监禁，而谋杀罪名则将面临25年的牢狱生活。,抚顺液化气泄漏危情解除,2006年12月4日早晨6时36分，抚顺市东洲区抚顺液化气有限公司发生泄漏事故。这里有15家企业、数百户居民，还有居民们饲养的上百头家畜 100多吨的液态液化气发生泄漏，形成3万立方米白茫茫的毒雾气体，笼罩在6平方公里的土地上。 如果出现明火，就会立即爆炸，周围数
7、十平方公里将夷为平地。 瞬间可能发生危险的同时，抚顺市消防支队的25辆消防车、125名消防战士和抚顺市公安局的200余名民警紧急扑进了现场 事故发生后，省委、省政府高度重视，副省长李佳第一时间赶到现场组织会议，并传达了李克强书记和张文岳省长的重要指示。,“1吨石油液化气的爆炸当量相当于410吨TNT烈性炸药。100多吨液化气如发生爆炸，其当量相当于中型核弹，相当于六级地震摧毁当地全部生活工业设施”,抚顺市消防局局长姜永和眼中浸着泪说，“整个地区的命运就在扑救的决策上。,进入现场，浓浓的白雾足有三四米高，白雾飘浮中，隐约可见一些模糊的房顶和树干，看不见柏油路和路边的农田，“浓雾”中不时有狗叫声传
8、来。 “这里全部都被液化气雾笼罩了，很危险。”白雾中传来的警告声是抚顺市公安局巡特警支队班子成员谢强。,姜永和用沉重的口气说：“这是我从事消防工作30年来遇见的最严重的事故。3万立方米液化气聚集在一个区域里，哪怕是地上的石子碰撞出一个火星，哪怕衣服摩擦引起的静电，方圆几公里内的建筑物瞬间将化为残垣断壁。”,喷出罐外的100吨液化气与空气结合后瞬间膨胀了250倍，3万立方米的液化气在空气中形成浓浓的白雾弥漫着6平方公里的土地，这时最怕的就是火。 “消防战士终日与火魔战斗，可是，那个时候最怕的就是火，哪怕一点点火星！”,“在现场方圆2.5公里的范围内设置警戒线，严禁一切车辆及人员入内，同时，全力开
9、展封闭区域内居民的救援及疏散工作。梁奇瑞他们成功救出一名受毒气熏呛，快要昏迷的年迈妇女。”副支队长谢强说。,400人出动 及时扑灭明火50余处 据介绍，抚顺东洲公安分局和巡特警支队民警配合东洲区政府对泄漏区域内及周边的320余户居民1110余名群众逐户逐人进行疏散，带离险区，并妥善安置在附近学校和社区。据抚顺市公安局公共关系处于云龙处长介绍，事发当日，抚顺市公安局十分钟之内调集巡特警、交警、经侦等数个警种，共计400余名民警，出动50余台车辆，赶赴现场。 东洲公安分局按照市局要求，组织警力紧急疏散群众，深入周边60余家企业、场所关闭一切电源、火源，及时扑灭明火50余处。,一个储量400立方米的
10、液化气罐发生泄漏，大约百余立方米的液化气泄漏出罐体。,4日15时40分许，在对被气体覆盖地区进行稀释后，组织消防专家进行了论证，并决定启动距离泄漏点150米外的一处锅炉，利用蒸汽对泄漏阀门进行吹扫，并修复阀门。 同时对防护堤内的液化气残液进行蒸汽吹扫。经过仪器检测空气已经恢复正常标准，泄漏处置圆满结束。这个在现场创造的彻底消除液化气泄漏造成的“后遗症”的办法，成为“抚顺首创”的战法。,公众聚集场所发生火灾，除了造成巨大的经济损失外，还会造成大量人员伤亡的恶性事故、严重的政治影响和当地社会的不安定。扑救公众聚集场所火灾，首要任务就是疏散救人，避免或减少人员伤亡。,火 灾,公众聚集场所，系指在经营
11、活动期间人员高度集中、人员流量大的商业经营、会议展览、公共娱乐、宾馆饭店、休闲旅游等服务性处所、场地或馆舍。简言之，凡是经常有大量人员聚集或流动的地方，即为公众聚集场所。,公众聚集场所火灾群死群伤的 主要原因,公众聚集场所火灾造成群死群伤的诸多原因，归纳起来主要有以下四个方面： 1 火灾中烟气的毒害,烟气中有一氧化碳、氯化氢、氰化氢、二氧化碳等多种有毒气体,11烟气麻痹作用。,火灾中产生的麻痹性气体主要是一氧化碳、氰化物、低浓度的氧气、高浓度的二氧化碳。麻痹性气体主要是通过影响人的中枢神经系统和供氧系统，使人丧失行为能力。烟气中的一氧化碳对人体麻痹作用最大。当人在不知不觉中吸入一氧化碳时，由一
12、氧化碳和血液中的红蛋白迅速结合形成碳氧血红蛋白。当血液中碳氧血红蛋白的浓度达到15%20时，人则表现出头痛，出现少量的行为错误；当持续吸入一氧化碳时，就会引起人体组织缺氧及碳酸蓄积，形成窒息死亡。,12烟气毒害作用。,经测量，火灾中大部分死伤者体内都含有很高量的氰化氢（HCN）。氰化氢毒害人体是直接对大脑产生作用，不受血液的阻碍。当空间内氰化氢浓度达到80180ppm时，30分钟内人就会失去知觉；当氰化氢浓度超过180ppm时，几分钟内人就会丧失行为能力。烟气中氰化氢的含量远远超过了人们生理正常所允许的最低浓度，因而很快会造成大量人员中毒死亡。,13烟气缺氧窒息作用。,火灾时烟气中的含氧量往往
13、低于人们生理正常所需要的数值。据有关资料显示，当空气中的含氧量降到15%时，人的肌肉活动能力下降；降到10%14%时，人就四肢无力，智力混乱，辨不清方向；降到6%10%时，人就会晕倒窒息死亡。对于处在氧含量极低的火场被困人员，往往会因缺氧失去活动能力或智力下降而不能及时逃离火场。因此，火灾中及时逃生、疏散救人时消防员搞好个人安全防护是十分重要的。,14烟气剌激作用。,火灾烟气中的氯化氢（HCL）气体，会剌激人眼和上呼吸道并引起疼痛，从而阻碍人的逃生。氯化氢气体遇到湿润的眼球形成盐酸，伤害眼结膜、眼角膜，造成严重撕裂感和剧烈的疼痛。当人吸入后对呼吸道产生强烈的剌激作用，会立即出现疼痛。严重时可能
14、会出现眼睛发炎、眼睑痉挛、呼吸衰竭、肺水肿，甚至死亡。,15烟气高温作用。,火灾中的烟气可达到8001000的高温，这对人体的危害是致命的。,据实验，一般房间火灾，从起火到蔓延的时间间隔为7分钟，而在6分钟时火场实测温度已达到300400度。在火场中，一般人在65时环境中，可短时忍受，接着就会昏迷、休克。在120 的环境中，人大约能忍受15分钟；在175 时，人所能忍受的时间不足1分钟。对于热辐射温度感度是：当辐射热为1200瓦/平方米人可忍受较长的时间，但对于4000瓦/平方米的辐射热，人只能忍受15秒左右的时间；当辐射热达到12000瓦/平方时，人仅能忍受几秒钟。,16烟气减光作用。,由于
15、可见光的波长一般为0.40.7微米，而火灾中产生的烟粒子的直径则为几微米至几十微米，这些烟粒子对可见光不透明，有完全的遮蔽作用。因此，在火灾中当烟气弥漫时，可见光因受到烟粒子的遮蔽作用而大大减弱，能见度降低，甚至达到伸手不见五指。由于目前的照明灯具包括强光手电的穿透烟雾能力较差，建筑物内大量的烟气直接影响人们在火灾时的自救逃生和消防员的疏散救人行动。,当人处于缺氧和一氧化碳、氯化氢、氰化氢、二氧化硫、二氧化碳等毒性气体大量存在的火场环境中时，因吸入毒气产生的吸入效应，可使人发生呼吸困难、视线模糊、损伤内脏和脑神经系统等生理障碍，进而导致思维不清，行为错乱和心乱目眩，直到昏迷或中毒、窒息而亡。火
16、灾中约80%的人是由于烟雾中毒而死。,公众聚集场所火灾群死群伤的 主要原因,2 场所内疏散通道不畅、安全出口封堵 21疏散通道系指公众聚集场所内的各种过道、楼梯间和直接通往室外的畅通的线路。 22安全出口系指公众聚集场所内符合规范规定的疏散楼梯或直通室外地平面的门。,公众聚集场所火灾群死群伤的 主要原因,3 无人组织疏散或疏散行动迟缓 根据国家有关规定，公众聚集场所平时要制定应急疏散预案，并组织演练，其员工应掌握火灾情况下如何及时有效地组织在场群众有序疏散，避免或减少人员伤亡。,公众聚集场所火灾群死群伤的 主要原因,4 公民缺乏火场自救逃生的基本知识和技能 公民缺乏火场自救逃生的基本知识和技能是公众聚集场所火灾群死群伤的一个重要原因。当火灾时，许多在场群众不知如何安全逃生，更不知怎样自救，致使一些本不应该丢掉生命的人，却失去了宝贵的生命。,灭火救援行动中疏散救人的 基本对策,1 制定公众聚集场所
