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1、2019/2/23,1,广西电网公司20千伏及以下城市配电网工程建设预算编制,张双萍 2010.06北海,一、配网预算编制实施细则介绍 二、配网预算编制问题解答 三、配网预算编制实例介绍,第一部分：广西电网公司20千伏及以下配电网工程建设预算编制与计算标准实施细则,第一章 总 则,第一条 为加强广西电网公司（以下简称公司）20千伏及以下配电网工程建设预算管理，统一建设预算的编制和计算规则，合理确定工程造价，根据国家能源局关于颁布20千伏及以下配电网工程定额及费用计算标准的通知（国能电力2009123号）（以下简称配电网预规）的规定，结合公司具体情况，制定本细则。,第一章 总 则,第二条 本细则
2、适用于公司各种投资渠道建设的20千伏及以下电压等级的城市配电网建设与改造工程、农村配电网建设与改造工程、用户业扩工程、住宅配套工程、增容改造工程等，但不包括设备检修及零部件更新项目。国家另有规定者除外。,本细则仅适用于公司投资建设的工程项目，用户投资的工程项目由双方协商决定。,第一章 总 则,第三条 本细则与配电网预规配套使用，本细则未提及部分费用计算标准按配电网预规有关规定执行。,第二章 建筑安装工程,2、定额人工费调整执行关于颁布的通知（电定总造200934号）的有关规定, 并根据电力工程造价与定额管理总站定期发布的定额人工费调整方式，调整到建设预算编制年水平。调整的人工费差值只计取税金，
3、计入“当地编制年价差”中，作为建筑、安装工程费的一部分，计入其他费用中各项目的取费基数。,第二章 建筑安装工程,人工费调整有两种方式：调整系数法和绝对值法。目前公布的2009年价格水平调整系数，在南方电网五省中，除广东地区外，其它各省人工费均不进行调整。,第二章 建筑安装工程,调整的人工费差值计取税金后，计入“当地编制年价差”中，要作为建筑、安装工程费的一部分，作为其他费用中各项目的取费基数。而35kV及以上概预算定额与计算标准对人工费是不作编制年价格水平调整的，除了计取地区工资性津贴以外，仅对材料及机械进行价格水平调整。,第二章 建筑安装工程,第六条 材料费 配电网工程建设预算中的材料费包括
4、主要材料（未计价材料）和消耗性材料（计价材料）两部分。 主要材料（未计价材料）即“装置性材料费”，是定额基价中未包含的材料；消耗性材料（计价材料）即“辅材”，是定额基价已包含的材料,第二章 建筑安装工程,1、安装工程的主要材料（未计价材料）价格按工程合同价、公司发布的指导价、类似工程合同价以及工程所在地（市）造价管理部门发布的材料现行市场信息价格计算；有公司指导价的,应按指导价计列；已签订采购合同的，应按工程合同价计列。,第二章 建筑安装工程,价格采用的顺序：工程采购合同价公司指导价类似工程合同价信息价市场询价。 估算、概算编制时一般采用公司指导价；类似工程合同价；信息价；市场询价。 预算、结
5、算编制时一般采用工程采购合同价。 在使用公司指导价时，要注意适用的范围。,第二章 建筑安装工程,安装工程的主要材料一般考虑运送到施工现场物料仓库，若采用建设单位集中招标、集中采购、集中存储、统一配送的方式，按照实际运输距离乘0.9元/t.km计算材料运杂费,并按60元/t计算装卸费用。,第二章 建筑安装工程,主要材料的配送费用计入装置性材料费用中，构成装置性材料预算价格，即构成主要材料预算价格。 一般需要集中仓储的设备材料有：变压器、断路器等各种设备以及导线、金具等。 一般不需要集中仓储的设备材料有：砼杆、砂、石等。,第二章 建筑安装工程,当主要材料预算价格取定为施工现场物料仓库的出库价格时，
6、线路工程应根据定额要求计列工地运输，配电站、开关站不计工地运输。,配电站定额中已综合考虑了站内设备、器材从现场仓库运至施工地点的水平搬运及垂直搬运。,配网材料的运输有两种方式： 第一种：主要材料供应厂商项目管理单位集中存储仓库 施工现场仓库 施工安装现场，此时需计算材料配送费用，线路和电缆工程还需计算工地运输费用。,第二章 建筑安装工程,配网材料的运输有两种方式： 第二种：主要材料供应厂商施工现场仓库施工安装现场，此时线路和电缆工程仅需计算工地运输费用。,第二章 建筑安装工程,2、建筑工程的主要材料（未计价材料）价格按工程项目所在地（市）造价管理部门发布的材料现行市场信息价格计算,一般情况下，
7、不计运杂费。,第二章 建筑安装工程,3、消耗性材料（计价材料）费根据20千伏及以下配电网工程预算定额规定的原则计算。消耗性材料（计价材料）价格水平的调整执行关于颁布的通知（电定总造200934号）的有关规定, 并根据电力工程造价与定额管理总站定期发布的配网定额材机调整系数，调整到建设预算编制年水平。调整的材机费用差值只计取税金，计入“当地编制年价差”中，作为建筑、安装工程费的一部分，计入其他费用中各项目的取费基数。,第,第二章 建筑安装工程,第七条 施工机械使用费 施工机械使用费按照20千伏及以下配电网工程预算定额规定的原则计算。定额施工机械使用费价格水平的调整执行关于颁布的通知（电定总造20
8、0934号）的有关规定, 并根据电力工程造价与定额管理总站定期发布的配网定额材机调整系数，调整到建设预算编制年水平。调整的材机费用差值只计取税金，计入“当地编制年价差”中，作为建筑、安装工程费的一部分，计入其他费用中各项目的取费基数。,第二章 建筑安装工程,调整的材机费用差值计取税金后，计入“当地编制年价差”中，要作为建筑、安装工程费的一部分，作为其他费用中各项目的取费基数。 而35kV及以上概预算定额与计算标准的材机费用差值计取税金后，计入“当地编制年价差”中，不作为建筑、安装工程费的一部分，也不作为其他费用中各项目的取费基数。,第二章 建筑安装工程,目前，各册定额的材机调整系数根据桂电计2
9、01050号转发南方电网2009年20kV及以下配电网工程预算定额人工费、价格水平调整系数的通知计列。,南方电网2009年20kV及以下配电网工程 预算定额人工费、价格水平调整系数,一、人工费调整汇总表,南方电网2009年20kV及以下配电网工程 预算定额人工费、价格水平调整系数,二、材机调整系数汇总表,第二章 建筑安装工程,第八条 夜间施工增加费 夜间施工增加费是指按照规程要求，工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的费用，不包括赶工费用。因特殊地段要求必须在夜间进行施工的电缆线路工程中可计列，其他工程不计列。,第二章 建筑安装工程,第九条 社会保障费 社会保障费主要包括基本养老保险、失业保
10、险和基本医疗保险。现行社会保障费缴费费率如下：,第二章 建筑安装工程,1、基本养老保险费，按广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于调整基本养老保险企业职工个人缴费比例的通知（桂劳社发2003164号文）执行，缴费费率为20。 2、失业保险费，按中华人民共和国国务院令第258号失业保险条例执行，缴费费率为2。 3、基本医疗保险，按广西壮族自治区劳动厅关于同意自治区电力工业局开展职工医疗保险制度改革试点工作的复函（桂政劳险函字19968号)执行，缴费费率为8%。,第二章 建筑安装工程,第十条 住房公积金 住房公积金根据广西壮族自治区住房制度改革委员会文件关于调整住房公积金缴存比例的通知（桂房改字200
11、539号）和对住房公积金管理若干具体问题的实施意见（桂房改字200564号）有关规定，缴费费率按10%执行。,第二章 建筑安装工程,第十一条 税金 税金税率根据广西壮族自治区建设厅、发改委和财政厅文件关于颁布2005年广西壮族自治区建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额的通知(桂建管200651号)规定，税金税率为：市区3.56；城镇3.50；其它3.37。 税率包含了地方教育附加费和广西防洪保安费。,第二章 建筑安装工程,第十二条 送电线路工程的砂、石、水采用工程所在地（市）材料信息价格，不计工地汽车运输和装卸费用。送电线路工程余土外运，除在市区内施工的工程外,其它原则上不考虑。,第三章 设备
12、购置费,第十三条 设备购置费 设备购置费包括设备费和设备运杂费。设备价格根据工程合同价格、公司发布的指导价、类似工程合同价以及市场询价计列；有公司指导价的,应按指导价计列；已签订采购合同的，应按工程合同价格计列。,第三章 设备购置费,价格采用的顺序一般为：工程采购合同价；公司指导价；类似工程合同价；信息价；市场询价。 估算、概算编制时一般采用公司指导价；类似工程合同价；信息价；市场询价。 预算、结算编制时一般采用工程采购合同价 在使用公司指导价时，要注意适用的范围。,第三章 设备购置费,20千伏及以下配电网工程的设备购置若采用集中招标、集中采购、集中存储和统一配送方式，编制预算时，应按配电网预
13、规的有关规定计算从集中存储点到安装地点的设备运杂费。若供货商直接供货到现场的，只计取卸车及保管费，按设备费的0.7%计算。,第三章 设备购置费,配网设备的运输有两种方式： 第一种：主要材料供应厂商项目管理单位集中存储仓库施工安装现场，此时需要根据设备价格乘预规相应的费率计算设备配送费用。,第三章 设备购置费,配网设备的运输有两种方式： 第二种：主要材料供应厂商施工安装现场，则仅计取卸车及保管费，按设备费的0.7%计算。,第四章 其他费用,第十四条 土地征用补偿费 电网工程建设属公共基础设施建设，电网项目建设用地的取得应采取行政划拨的方式，涉及征地、拆迁补偿的，应按有关法律、法规、国家行政主管部
14、门和自治区人民政府以及公司有关规定执行。,第四章 其他费用,第十五条 线路施工赔偿费 线路施工赔偿费按工程所在地（市）人民政府以及公司有关规定执行。,第四章 其他费用,一、根据广西供电用电管理办法规定,架空线路的杆塔基础按以下规定计算基础面积： 1、塔以其基础外露部分外侧向外延伸1米所形成的四边形 铁塔占地面积=(铁塔正面根开+1只基础立柱宽度+2米) (铁塔侧面根开+1只基础立柱宽度+2米) 2、拉线杆塔的主坑和拉线坑每坑2平方米； 3、用以保护杆塔基础的围堰或挡土墙，按照其实际占用面积。,第四章 其他费用,二、青苗赔偿线路走廊赔偿宽度：施工临时场地综合宽度，包括放线、施工基础、组立杆塔、运
15、输道路等。 35kV线路3米，10kV线路2米,第四章 其他费用,第十六条 余物清理费 余物拆除清理根据公司文件关于规范输变电工程建设改造资产拆除有关业务处理办法的通知（桂电财2009138号）有关规定执行,按配网预规规定的费率计算拆除费用，计入其他费用表中。,第四章 其他费用,法人管理费的开支范围： 1、根据桂电财2006139号关于规范主电网基建工程项目建设管理费和生产准备费有关业务管理的通知规定，各供电局不得在项目建设管理费和生产准备费列支人工费用，包括工资、奖金。,第四章 其他费用,法人管理费的开支范围： 2、根据桂电计函200818号广西电网工程概算费用问题讨论会会议纪要规定，各供电
16、局不得在项目法人管理费中开支业务招待费，项目法人管理费、生产准备费，不能调剂使用 。,第四章 其他费用,第十七条 招标费 招标费包括了组织或委托具有资质的机构编制、审查标书、标底，组织编制设备技术规范书，以及委托具有招标代理资质的机构进行招标所发生的招标代理服务费。项目招标代理服务费根据国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知（计价格20021980号）规定标准从招标费中支付。,第四章 其他费用,第十八条 勘察设计费 1、工程勘察费按建筑工程费的4.5%计算。 2、工程设计费 工程设计费按配网预规的规定执行。工程设计费需提供详细的计算清单，作为工程建设预算附件同时报审。 工程设计费=（建筑工程费+安装工程费）设计费费率,设计费费率取定表,第四章 其他费用,注：（1）、设计费费率应按照内插法取定,计算时
