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1、1,建设工程法规及相关知识 考前串讲讲义 * 同济大学管理学院,2009年2月,全国一级建造师执业资格考试,2,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,考试难度逐年增大，各科难度尤其是法规难度增加明显。2004年以来考试全科通过率从30%-20%递减。 法规命题要求“熟练掌握和运用与施工管理业务相关的法律、法规”解决实际问题，题目以与工程实践联系密切的小案例形式出现。因此对学习过程中尤其是在合同法中能否精确理解有关概念和法理提出了较高要求。 重视历年真题，法规中考试重点永远是相对稳定反复考核的。对真题中做错的题目应作出记号并重点复习教材中对应的内容。 因为新大纲新教材启用，新增
2、知识点是命题热点，但分值有限。学习中注意反复研读本资料并认真掌握典型题。,3,4,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,1Z301000 建设工程法律制度 1Z301010 建造师执业资格管理 1. 重点掌握2007年建造师管理规定与2002年暂行规定的不同,这是今后几年的命题热点。 2. 掌握初始注册、延续注册、变更注册、增项注册的适用场合。 3. 掌握不予注册情形中的几个时限。 4. 务必精确理解新规定的精髓是建造师与其聘用单位的牵连原理： （1） 建造师注册应通过聘用单位提出而不是本人直接提出； （2）单位不具有相关资质，建造师不予注册； （3）单位资质吊销，建造师注销
3、注册； （4）建造师执业范围不得超出单位业务范围（参见P7第（8）小项）,5,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,5. 建造师应当受聘于一个相关单位。 何谓“一个”？禁止建造师同时受聘于两个以上单位。 何谓“相关”？不单是指施工单位,而是指（P6）“具有建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理或造价咨询等资质的单位”。 换而言之，上述六类单位均可以提出建造师注册申请。但如果建造师要担任施工负责人，则所在单位必须具备施工资质。 6. 注册建造师不得同时在两个及以上项目上担任施工项目负责人。 7.建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，“应当”由注册建造师签字并加盖执业印
4、章。 施工单位签署质量合格的文件上，“必须”有注册建造师的签字盖章。 注意：“应当”是指令性规范，“必须”是强制性规范。违反强制性规范的，文件无效。,6,难点：不予注册、撤消注册、吊销注册、注销注册的区别与适用情形。,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,7,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,1. 下列有关建造师执业的行为中，合乎有关管理规定的是（ ）。 A李某已取得工程师职称，以建造师名义在某商业广场施工项目中担任建设单位项目经理 B王某从事工程技术管理工作多年，并已取得高级工程师职称，由所在施工单位指定在当地的一个大型住宅项目上担任总工程师 C陈某参
5、加了建造师执业资格考试，没有通过，但其所在单位因急需用人，仍然聘任其为某小型屋面维修工程的项目经理 D吴某已取得建造师注册证书，在担任某土建施工项目经理期间，其所在单位因急需用人，又聘任其为某桩基工程的项目经理,C,8,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,2. 注册建造师卫某2006年1月办理了延续注册，2007年1月因工 作调动办理变更注册，变更后他的注册证书和执业印章（ ）年 内有效。 A . 5 B. 2 C. 3 D. 4 3. 赵某2007年取得建造师注册证书和执业印章，2008年赵某所 在单位因违法活动被吊销营业执照和资质证书，主管部门应对 赵某作出（ ）的决定
6、 A.不予注册 B. 撤销注册 C.吊销注册 D. 注销注册,B; D,9,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,4. 赵某2006年取得建造师注册证书（建筑工程专业），2007年 赵某通过考试又取得机电专业建造师资格。但赵某所在单位只 有装饰资质而没有机电安装资质。则注册管理机关应作出（ ） 决定。 A. 符合变更注册条件，准予变更注册 B. 符合增项注册条件，准予增项注册 C. 在赵某出示继续教育证明时，准予注册 D. 在赵某所在单位取得机电安装资质时，准予注册 5. 假设施工期间注册建造师王某因个人原因辞职并办妥手续， 但因项目需要，原单位仍要求其继续担任该项目的项目经
7、理直 至竣工，则在此期间他的注册证书将（ ）。 A被吊销 B. 被撤销 C. 需办理增项手续 D. 失效,D; D,10,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,6. 建设工程活动中形成的以下施工管理文件，必须有注册建造 师签字盖章的是（ ） A. 索赔报告 B. 沉降观测纪录 C.施工组织设计 D. 工程竣工报验单 7. 某公司打算招聘一名施工项目经理，注册建造师王亮最终从 众多应聘者中脱颖而出。根据注册建造师管理规定，王亮 在其执业活动中的义务有（ ） A. 将本人注册证书、执业印章交单位保管和使用 B. 在执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章 C. 对本人执业活动进行
8、解释和辩护 D. 接受继续教育,D;D,11,1Z301020 法律体系和法的形式 1Z301021 法律部门 注意：劳动法是独立部门；行政复议法与行政诉讼法分属于不同部门,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,12,1Z301022 法的形式 1、法的制订机关： 几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同 2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,13,2、法的纵向效力： 地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规 部门规章 3、法的横向效力： (前提:同一机
9、关制订的) 新法优先于旧法 特别法优先于一般法 不溯及既往原则,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,14,4、难点： 地方法规与部门规章之间的冲突解决： 适用地方法规，国务院决定； 适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。 部门规章与地方政府规章之间的冲突解决： 国务院决定。 同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突解决：本制订机关裁决。但要注意：不同机关制订的，按纵向规则处理。,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,15,1、以下不属于民法部门的是（ ）。 A物权法 B.担保法 C.知识产权法 D.劳动法 2 .下列关于法律体系的说法，正确
10、的有（ ） A. 法律体系是由法律部门构成的 B. 劳动法是一个独立的法律部门 C. 建筑法、安全生产法属于行政法部门 D. 行政复议法、行政诉讼法属于不同法律部门 E . 仲裁法归属民法部门 3、国务院制订的建设工程质量管理条例属于（ ） A法律 B. 行政法规 C. 单行条例 D. 政府规章,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,D；ABD；B,16,4、光华建筑公司是甲省一家建筑施工企业。2005年，公司参与承建乙省的某大型基础设施建设项目。现发现就某一事项的规定，甲省建筑市场管理条例与乙省建筑市场管理条例发生冲突，而乙省建筑市场管理条例又与建设工程质量管理条例冲突，但
11、甲省建筑市场管理条例与建设工程质量管理条例则规定一致。应如何适用？（ ）。 A. 适用甲省建筑市场管理条例 B. 适用乙省建筑市场管理条例 C. 适用建设工程质量管理条例 D. 由国务院裁决适用,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,C,17,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,1Z301030 民法 1Z301031 民事法律关系 一、法律关系的本质是受到法律调整的权利和义务关系。法律关系的产生、变更和终止是指由于出现了某些法律事实，当事人之间的权利和义务得以发生、变化或消灭。 民事法律关系是平等主体的公民之间、法人之间以及他们相互之间的财产关系或人身关
12、系。掌握民法的基本原理、框架和范围 财产所有关系（如：所有权） 财产关系 财产流转关系（如：债权） 民事法律关系 人格关系（如姓名、名称、名誉等） 人身关系 身份关系（如收养、监护等）,18,自然人 主体 法人 其他组织（非法人组织） 二、法律关系构成要素 客体 民事权利 内容 民事义务,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,19,要点：（一）自然人 民事权利能力：是自然人依法参加民事法律关系，享有民事权利，承担民事义务的资格。 民事行为能力：是自然人通过自己的行为，取得民事权利，承担民事义务的资格。 民事权利能力是民事行为能力的前提。自然人的民事权利能力始于出生终于死亡，而
13、民事行为能力则取决于年龄和精神健康状况。,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,20,（二）法人 掌握法人的定义。掌握法人成立的四个条件，注意“能独立承担责任”是使得法人组织与非法人组织区分开来的核心特征。注意法人行为能力与何者相关？ 补充知识点，以加深对相关概念的理解： 法人的民事权利能力和民事行为能力与自然人有三个不同： （1）法人的民事权利能力和民事行为能力均同时始于成立终于消灭。 （2）自然人的行为能力与年龄和精神状况有关；法人的行为能力受到其成立宗旨、经营范围、资质等级限制。 （3）自然人超越行为能力的民事行为属于效力待定；法人超越行为能力的民事行为一般有效，但违反
14、特许经营、限制经营、禁止经营的除外（无效）,详见P165（一）。,一级建造师执业资格考试总复习 建设工程法规及相关知识,21,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,（三）“客体”既不是权利也不是义务，而是权利义务共同指向的那个东西，是权利义务得以发生的基础、标的、纽带。 （四）民事法律关系内容 补充关于民事权利的分类的四个概念，以加深对民事权利的理解：,22,1民事法律关系是由( )等要素构成的。 A.主体、客体、内容 B.财、物、行为、非物质财富 C.自然人、法人或其他组织 D.民事权利、民事义务 2. 下列选项中（ ）是法人应具备的条件。 A. 依法成立 B. 具有民事权
15、利能力和民事行为能力 C. 有必要的财产或经费 D. 有自己的名称、组织机构和场所 E. 能独立承担民事责任 3. 关于自然人和法人的权利能力、行为能力，说法正确的是（ ） A. 自然人和法人都具有权利能力和行为能力 B. 自然人和法人的行为能力都是有限的 C. 自然人的行为能力受到年龄和精神状况的限制 D. 法人的行为能力不受限制,一级建造师执业资格考试考前串讲 建设工程法规及相关知识,A、ACDE、C,23,4. 经过招标投标，建设单位甲与施工单位乙签订某办公楼工程 承包合同，由乙委派注册建造师丙担任项目经理。以下关于法 律关系主体、客体、内容，说法正确的是（ ） A甲、乙是主体，丙是客体 B甲、乙是主体，委派丙担任项目经理是内容 C甲、乙、丙是主体，委派丙担任项目经理是客体 D甲、乙、丙是主体，办公楼和工程款是
