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1、Gao Shanglei GAD,初级管理人员安全管理资质培训,培训时间：10月1617日 培训讲师：高尚磊,Gao Shanglei GAD,目录,安全管理学基础理论 安全管理基本概念 事故统计分析 事故调查处理 事故预防与控制 灾难性事件与应急管理 安全法规与安全管理制度 CHAC安全管理体系简介 CHAC安全规章制度,Gao Shanglei GAD,安全管理基本概念,安全（Safety） 思考（security） 指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态 指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件 指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务
2、受影响或造成时间的损失 安全问题的重要性体现 经济损失大 社会影响大 影响周期长 事故是企业管理不佳的一种表现形式，即通过事故的发生，告知我们企业中还存在着管理上的缺陷,Gao Shanglei GAD,安全管理基本概念,安全生产 是指在生产过程中消除或控制危险及有害因素，保障人身安全健康、设备完好无损及生产顺利进行 劳动保护 为了保护劳动者在劳动、生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤、事故及职业病，实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊劳动保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称,安全生产,劳动保护,职业安全卫生,Gao Shanglei GAD,安全管理基本概念,安全科学：
3、研究人类在生产和发展的活动中，外界对其危害的产生、传播作用、机理以及控制危害的理论与方法，以达到保护人类身心安全与健康、财产免遭损失、环境免遭危害的目的,管理科学：为实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程,安全管理（Safety Management） 以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动,安全管理的重要作用 85的事故原因和管理有关 保证良好的工作效率 最有效最经济的一种手段,Gao Shanglei GAD,安全管理基本概念基本原则（1）,三不伤害 不伤害自己 不伤害他人 不被他人伤害 三不违章 不违章操作 不违章指挥 不违反劳动纪律,Gao Sha
4、nglei GAD,安全管理基本概念基本原则（2）,事故的“四不放过” 事故原因分析不清楚不放过 事故责任者和员工没有受到教育不放过 没有落实整改措施不放过 事故责任者没有受到追究不放过,Gao Shanglei GAD,安全管理基本概念基本原则（3）,五同时 计划、布置、检查、总结、评比生产经营工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作 三同时 新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。,Gao Shanglei GAD,安全管理基本概念基本原则（4）,管生产必须管安全的原则,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析基本概念
5、,对事故及事故的统计、分析、预防、控制等方法的研究是安全管理学的核心内容 事故（Accident）定义 事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人们意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件 未遂事故 二次事故 非工作事故,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析海因里希法则,未遂事故,轻微伤害事故,严重伤害事故,事故发生后其后果的严重程度具有随机性质或者说其后果的严重度取决于机会因素 大量发生的未遂事故和轻微伤害事故是人们容易忽视安全问题的主要原因之一,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析伤害分类,暂时性失能伤害 永久性部分失能
6、伤害 永久性全失能伤害 死亡 思考：“伤”和“残”,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析工伤认定条件（1）,工伤保险条例，2004年1月1日实施 第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
7、,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析工伤认定条件（2）,第十五条 职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 第十六条 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： （一）因犯罪或者违反治安管理
8、伤亡的； （二）醉酒导致伤亡的； （三）自残或者自杀的。,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析工伤事故分类,轻伤：损失工作日低于105天的失能伤害。 重伤：损失工作日等于或大于105天的失能伤害。 死亡：发生事故后当即死亡，包括急性中毒死亡，或受伤后在30天内死亡的事故。死亡损失工作日为6000天。 轻伤事故：只发生轻伤 重伤事故：发生了重伤但没有造成死亡 死亡事故：一次事故中死亡12人 重大死亡事故：一次事故中死亡39人 特大死亡事故：一次事故中死亡=10人 特别重大死亡事故：,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析事故经济损失程度分类,一般损失事故：小于1万元 较大损
9、失事故：110万元 重大损失事故：10100万元 特大损失事故：大于等于100万元,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析事故原因,直接原因 人的不安全行为 物的不安全状态 间接原因 （1）技术上和设计上有缺陷 （2）教育培训不够 （3）身体的原因 （4）精神的原因 （5）管理上的缺陷 （6）学校教育原因 （7）社会历史原因,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析人的不安全行为,常见违章现象 盲目自信，认为违章无妨 口头讲重要，行动另一套 认为麻烦 任务紧急、心里着急 为偷懒 因不熟悉规章而无意违章 因事先准备不足而违章,违章心理 侥幸心理 冒险心理 逆反心理 省能心理 从
10、众心理 自私心理,可促进安全生产的心理 自卫，害怕被伤害 人道感 荣誉感 责任感 自尊心 竞争性 从众性,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析事故致因理论,海因里希因果连锁论,M,P,H,D,A,遗传及社会环境,人的缺点,人的不安全行为和物的不安全状态,事故,伤害,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析事故致因理论,Gao Shanglei GAD,事故统计及分析事故统计指标,伤害事故频 a=A/NT a伤亡事故频率 A伤亡事故发生的次数 N参加生产的职工人数 T统计期间 事故严重率 某时期内平均每百万工时由于事故造成的损失工作日数 事故经济损失 直接经济损失：人身伤亡后
11、支出费用，善后处理费用、财产损失价值 间接经济损失：停产、减产损失，工作损失，资源损失，处理环境污染的费用，补充新员工的培训费用，其他费用,Gao Shanglei GAD,事故调查及处理,目的：落实“四不放过”原则 程序 及时报告有关部门 抢救人的生命 保护人的生命财产免遭进一步的损失 保证调查工作的及时执行,Gao Shanglei GAD,事故调查及处理基本步骤,事故现场处理 事故现场勘查 人证的保护与问询 物证的收集与保护 事故现场照相 事故现场图与表格 现场分析初步分析原因 事后深入分析事故调查组 事故调查报告 责任追究 结案，资料归档,Gao Shanglei GAD,事故调查及处
12、理调查处理权限,Gao Shanglei GAD,事故预防与控制基本原则,3E对策 安全技术(Engineering)对策 安全管理(Enforcement)对策 安全教育(Education)对策,Gao Shanglei GAD,事故预防与控制安全技术对策（1）,预防事故的安全技术 控制能量 危险最小设计 隔离 锁闭、锁定和联锁 故障安全设计 故障最小化 告警 控制事故损失的安全技术 隔离和屏蔽 接受小的损失 个体防护 避难或救生设备,Gao Shanglei GAD,事故预防与控制安全技术对策（2）,安全色 红色表示禁止、停止、危险以及消防设备的意思。凡是禁止、停止、消防和有危险的器件或
13、环境均应涂以红色的标记作为警示的信号。 蓝色表示指令，要求人们必须遵守的规定。 黄色表示提醒人们注意。凡是警告人们注意的器件、设备及环境都应以黄色表示。 绿色表示给人们提供允许、安全的信息。 黑色和白色作为对比色与安全色配合使用 安全标志,Gao Shanglei GAD,事故预防与控制安全教育对策,安全教育内容 安全态度意识教育 安全知识教育 安全技能教育 安全教育分类 新员工三级安全教育 复工教育 换岗教育 补充教育 安全培训分类 厂长经理资质培训 安全管理人员资质培训 一般管理人员资质培训 特种（设备）作业人员培训,Gao Shanglei GAD,事故预防与控制安全管理对策（1）,安全
14、检查内容 查思想 查管理 查隐患 查整改 安全检查方式 公司大检查 部门月检 生产系周检 班组/岗位日检 安全管理人员巡检,Gao Shanglei GAD,事故预防与控制安全管理对策（2）,“三同时”审查验收制度 可行性研究审查 初步设计审查 竣工验收审查 安全评价 安全目标管理,Gao Shanglei GAD,事故预防与控制保险与事故控制,社会保险 养老、失业、工伤、医疗、生育 疾病、伤残、遗属 商业保险 人身保险 财产保险 工伤保险 强制性 无责任赔偿 个人不缴费 损失补偿与事故预防及职业康复相结合,Gao Shanglei GAD,灾难性事件及应急管理,定义与分类 自然灾难性事件：洪
15、涝、台风、雷电、地震等 人为灾难性事件：交通事故、火灾爆炸、严重环境污染、建筑物倒塌、科技灾害等 按严重程度分级 按事件中死亡人数、重伤人数、直接经济损失分为十个等级,Gao Shanglei GAD,灾难性事件及应急管理应急预案,灾难性事件必须制定应急预案 制定应急预案步骤 评估事件发生的可能性 评估所涉及的危险 任命应急预案实施负责人 应急预案制订 人员培训 应急演习 预案修订 及时沟通,Gao Shanglei GAD,灾难性事件及应急管理应急预案内容,基本情况 危险因素辨识及可能的后果分析 应急反应组织机构、人员和职责 报警、通讯联络方式 应急反应程序 预案的关闭程序 物资装备需求与管
16、理 培训和演练计划 附件,Gao Shanglei GAD,灾难性事件及应急管理重大危险源,依据能量意外释放理论，把危险源分为： 第一类危险源：直接致害物 第二类危险源：造成第一类危险源出现的人失误、物的故障、环境因素等 重大危险源管理 辨识 评价 制定措施 落实措施,Gao Shanglei GAD,安全法规与安全管理制度方针、体制,安全生产方针： 安全第一，预防为主 安全生产徽标 我国安全管理体制 国家监察 行业管理 企业负责 群众监督 劳动者遵章守纪,Gao Shanglei GAD,安全法规与安全管理制度政府机构,安全生产领导机构：安全生产委员会,安全生产主管部门：安全生产监督管理局,职业卫生主管部门：卫生监督中心,消防安全主管部门：
