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1、市农业局计划生育意见为全面贯彻落实人口与计划生育目标管理责任书与人口和计划生育职能部门履行职责责任书，进一步提升农业系统计划生育工作水平，根据招远市人口与计划生育工作部门职责分工及考评办法和我局实际，制定本意见。一、指导思想以十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，深入贯彻落实中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定和中华人民共和国人口与计划生育法、山东省人口与计划生育条例等法律法规，全面落实科学发展观，以提高人口素质、实现人与自然和谐发展为主题，强化宣传，规范管理，为社会主义新农村建设创造良好的人口环境。二、工作目标1、在职已婚育龄妇女计划生育率、晚婚晚育率、建档率、妇
2、查透环率、统计上报准确率、应避孕节育率、及时率、避孕药具使用率、转移交接合格率均达到100%。2、流动人口和不在岗育龄妇女计划生育率、统计准确率、发函率、验证率、建档率、合同签订率、发证率、妇查透环率均达100%。3、按照招远市农业局XX年工作要点要求，农业科技人员对农村计划生育家庭服务力度进一步加大。三、工作措施1、加大宣传力度，积极拓展宣传内容。各单位要结合自身实际情况，创造性地开展宣传教育工作，要面向农村、面向社会大力宣传山东省人口与计划生育条例、人口与计划生育法、土地承包法等各项农村政策，使之家喻户晓、人人皆知。要积极宣传现实生活中的新人新事新风尚，引导广大农民树立文明、进步的婚育观念
3、，在全社会营造一种健康向上的人口文化氛围。2、加强组织领导，确保各项措施落实到位。一是强化领导责任。主要领导要高度重视，分管领导具体抓落实。每年至少召开一次由有关单位参加的计生“三结合”协调会，把计划生育纳入扶贫开发和农村发展规划中；每季度召开一次计生专题工作党委会，及时解决计划生育工作中遇到的实际困难和问题。二是落实垂直网络建设。按照市委、市政府与农业局签订的责任书内容，根据农业局的实际情况，与局属各单位签订责任状，量化指标，强化责任，严格落实计划生育一票否决制度，凡计划生育责任制考核不达标的单位，年终不得评为先进单位，直接责任人不得评为先进个人。3、增强农业技术人员服务意识，使科技服务面继
4、续拓宽。一是按照农业局XX年工作要点要求，将扶贫开发、农村经济发展、社会主义新农村建设等工作按照职责分工，层层分解，确保措施到位，专人负责。通过制定项目优先、科技扶贫、改善生产生活设施等政策，帮助计划生育家庭增加经济收入和改善生活条件，对实行计划生育的贫困户给予优先扶持，提高其生产自救和发展生产的能力。二是加大农业执法检查力度，通过农药、化肥、种子等专项治理，确保农民用上放心农资。4、加强队伍建设，力争各种档簿建设规范。一是加强计生队伍建设。按照市里统一规定，加强局属各单位计生工作人员的业务培训。通过培训，学习山东省计划生育条例、人口与计划生育法等有关文件，提高各单位计生工作人员的理论水平和业
5、务素质，增强对计生工作重要性的认识。二是规范档簿建设。按照市直计生办的要求，建立健全计划生育月报表、计划生育台帐、已婚育龄妇女档案、流动人口档案、男单职工档案、透查登记簿、不在岗和空挂户已婚育龄妇女登记表、随访记录簿、通过档簿建设，确保各项统计信息的准确性和及时性。5、强化工作责任，确保特殊人群无漏管。加大对流动人口、不在岗育妇的清查、管理力度。凡是流入到本单位的育龄妇女，都要按时建档验证、发函并签订合同，保证每年妇查不少于2次；凡是流出的育龄妇女，要按时发函，保证每年妇查不少于2次；凡是49岁以内的空挂户育龄妇女，要每季度随访一次，每年妇查2次，转移交接要及时准确，确保不出现漏管现象。四、考核办法1、计划生育工作实行党政一把手亲自抓、负总责制度，由农业局定期不定期对局属各单位的责任书执行情况进行检查考核，随时通报并列入年终责任制考核。2、考核成绩实行百分制，平日抽查、活动验收、半年考核和年终考核分别按10分、15分、25分、50分记入全年责任制考核成绩。五、奖惩办法农业局将依据考核结果，对完成人口与计划生育责任目标好的单位和个人予以表彰奖励，对没有完成人口与生育目标的单位，依据情节轻重给予通报批评。二六年三月二十三日第 4 页 共 4 页
