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1、全镇发展党员管理意见一、坚持质量第一，优化新形势下党员队伍结构1、坚持按计划发展党员。今年的发展党员计划是针对我镇党员队伍的实际制定的。各基层党组织要严格按计划发展。要继续做好入党申请人信息库、入党积极分子信息库、发展对象信息库的建立和维护工作，其中发展对象信息库要报组织部门备案。2、突出发展重点。一是发展党员要与改善党员队伍的结构、分布相结合。重点发展35岁以下、高中以上文化的青年、妇女和生产工作一线特别是农村的党员，努力改善党员队伍的年龄、文化、性别和一线党员的结构。二是发展党员要与党的先进性建设相结合。重点发展在“创业、创新、创优”工作中表现突出的，能带头致富、带民共富的致富能手、经纪能
2、人入党。三是发展党员要与村级班子建设相结合。重点抓好三年以上未发展党员的村、女党员“空白”村，60岁以上党员二分之一的村以及村后备干部、村民代表的发展党员工作，切实解决村党支部班子后继乏人问题。四是发展党员要与拓展新领域党建相结合，重点抓100名职工以上非公经济组织的发展党员工作，扩大基层党建工作覆盖面。3、严格履行入党手续。严格履行入党手续是党组织做好发展党员工作的重要环节，是对要求入党的同志所进行的严格的政治审查和实际的党员标准教育。只有严格履行入党手续才能更好地坚持党章规定的党员标准，把那些真正具备党员条件的先进分子吸收到党内来，从而保证新党员的质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。各基层
3、组织要按照党章和发展党员工作细则的要求，主要审议发展对象是否具备党员条件和入党手续是否完备，是否符合规定程序及有关规定。不符合标准、不符合程序、手续不完备、材料不齐全的不予审批，任何组织和个人绝不能随意变通或执行起来打折扣。4、建立发展党员信访积分考核制。建立发展党员信访百分制考核，每年对全镇发展党员方面来信来访情况进行梳理，对不按照程序或违反相关政策发展党员的经查实后将视具体情况扣除相应分值。对于积分少的党支部书记进行诫勉谈话或组织处理。并在全镇进行通报批评。5、坚持和完善发展党员“五项”制度。发展党员民意测评、公示、双票一票决、预备党员转正公开答辩和上级党委派党员列席支部党员大会等制度的实
4、施，对于规范发展党员工作，保证新发展党员质量和党员队伍整体素质的提高起到重要作用，要在实践中不断地坚持和完善。坚持民意测评制度，入党积极分子凡经评议得不到大多数党员、群众认可的，不能确定为发展对象；坚持公示制度，发展党员的公示率要达到100%；坚持和完善发展党员“双票一票决”制、“预备党员转正公开答辩”制和上级党委派党员列席支部党员大会。二、狠抓源头建设，大力培育一批数量足质量优的入党积极分子队伍1、强化对入党积极分子的培养教育。在培养工作中必须坚持高标准、严要求，注重实效，保证质量。镇党委将充分利用党校、党员活动室等阵地，采取举办培训班，组织听党课、收看电教片等形式加强对入党积极分子的培养教
5、育；继续实行入党积极分子“五统一”培训，即统一教材，统一内容，统一师资，统一考试，统一发证。要加强对入党积极分子的帮带培养，基层党支部要专门确定党员与积极分子结成帮带对子。农村支部还可以实行包村干部和本村党员同时带一名入党积极分子的双重帮带责任制，帮助入党积极分子发家致富，带思想、带作风、带级力，全面提高入党积极分子的素质。2、切实加强发展动态管理。基层党支部要把每个入党积极分子都列入名册，以过半年以上的考察了解后建立专门档案，进行跟踪管理。党支部每季度听取一次培养联系人的意见，每半年要对入党积极分子进行一次严格的综合考察鉴定。每年要对入党积极分子队伍的状况作一次分析，进行一次分类排队，做好滚
6、动管理。对那些经过一年以上培养教育和党组织全面考察，各方面条件较好的入党积极分子，列为年度重点发展对象，成熟一个，发展一个；对暂时不够成熟的入党积极分子，继续进行培养教育，严格坚持标准，决不降格以求。要建立外出务工经商的入党积极分子管理档案、联系制度和谈话制度，有条件的要在他们相对集中的地方建立临时党组织，让他们定期向党支部汇报思想情况、加强跟踪教育与培养。3、积极创新“推优”工作机制。基层党组织要在充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织推荐优秀青年为发展对象的同时，切实加大群众“推优”、“公推优选”入党积极分子的工作力度，对经过公推公选的村后备干部，要采取有效措施，使他们中的优秀分子顺利成为入
7、党积极分子。为提高发展党员质量打好基础。4、组织广大青年开展多种形式的实践活动。各基层党组织要引导青年投身“三创”的伟大实践，不断给他们交任务、压担子，使广大青年在招商引资、项目建设、产业结构调整等工作实践中经受摔打和磨炼，不断提高自身的思想觉悟、政治素质和为民服务的本领，使他们尽快成熟起来。有条件的农村党支部可以把入党积极分子中的出类拔萃者安排在村委会、团支部、妇联、民兵等村级组织或企业中进行重点培养，使其在实践中接受锻炼，增长才干。三、加强组织领导，确保发展党员工作健康有序推进1、实施目标管理。镇党委将发展党员工作作为考核党支部书记实绩的一项重要内容。对发展党员工作薄弱的村和机关企事业单位
8、，要实行重点管理，重点督查。在农村，凡续两年未发展党员的村党支部不能评为先进党支部，支部书记不能评为先进个人。在机关、企事业单位，凡续三年以上未发展党员的党支部，不能评为先进党支部，支部书记不能评为先进个人。2、实行分级负责制。镇党支部要建立发展党员工作责任制，逐级明确工作目标和要求。党政班子中的党员干部每人要联系一个党支部，党支部委员每人要联系一个党小组或一名重点培养对象，有工作能力的党员每人要联系一名优秀青年，把发展党员工作的责任落实到人。3、加强具体指导。镇党委将对基层党务工作者和担任培养联系人的党员进行培训，增强做好新时期发展党员工作的政治责任感和业务能力。广大基层党务工作者要认真学习和掌握发展党员工作的有关规定，严格按程序办事，切实把发展党员工作做好。第 5 页 共 5 页
