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1、全盟先进性教育活动会议讲话同志们：这次会议的主要内容是，贯彻落实全区第二批先进性教育活动工作会议和杨晶主席在我盟考察时的重要讲话精神，总结全盟第一批先进性教育活动，部署第二批。先进性教育活动，表彰学习牛玉儒，做贴心人、好干部争优创先活动优秀党员干部。下面，我先讲三个问题。一.第一批先进性教育活动的总体情况和主要成效根据中央和自治区党委的统尸部署，从今年1月初开始，盟级四大班子、13个旗县市区、62个盟直单位的398个党组织、5231名党员参加了第一批先进性教育活动，目前集中学习教育已基本结束。总的看，在自治区党委督导组的精心指导下，各地各部门严格按照中央提出的目标要求和方法步骤，紧密联系我盟实
2、际，扎实有序地推进各个阶段的工作，整个活动进展顺利，发展健康，基本达到了预期目的。总结第一批先进性教育活动，主要有三个特点：一是学习动员广泛深入。各地各部门按照盟委统一部署，进行了广泛的思想动员，紧紧围绕学习实践三个代表重要思想这条主线，采取集中学习、专题辅导、观看讲座以及下派宣讲团、举办专题报告会、研讨会等多种形式，在组织党员认真学习中央指定内容的同时，紧密结合锡盟实际，深入开展形势教育，做到了学习时间、内容、人员、效果四落实。在认真学习、提高认识-的基础上，各级党组织结合行业和岗位特点，深入开展了新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论，为分析评议和整改提高奠定了基础。二是分析评议认真深刻
3、。各地各部门通过多种方式和渠道广泛征求了各方面的意见和建议，领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员与党员之间普遍开展了谈心活动。盟委对撰写党性分析材料提出了具体要求，各级领导和督导组严格把关，保证了党性分析材料的质量。由于思想发动和准备工作充分，各级领导班予的专题民主生活会和各级党组织的专题组织生活会质量效果明显提高，真正达到了沟通思想、增进团结、形成共识、推动工作的目的。三是整改提高扎实务实。各地各部门按照着眼于发展抓整改，着眼于群众抓整改，着眼于党建抓整改的总体要求，认真制定整改方案，明确了整改内容、目标、时限和责任领导、责任部门、责任人。第一批开展教育活动的单位共制定
4、整改措施3565条，其中属于中长期整改的有1278条、年内限期整改的有1784条、近期集中整改的有503条。目前，集中整改工作已基本结束，集中整改措施绝大多数得到落实，其他整改措施正在积极落实之中。通过前两个阶段的边学边改、边议边改和近一个月的集中整改，第一批开展教育活动的单位在以下三个方面取得了明显成效。(一)在推动工作、促进发展上取得了成效。各地各部门在抓整改的过程中始终紧紧围绕发展这个第一要务，着力解决发展思路不清、办法不多、力度不大、成效还不够明显的问题。盟委、行署不断深化对自然规律和经济社会发展规律的认识，准确把握当前的发展来势，从加强对全局性和战略性重大问题的研究和筹划、突破经济发
5、展的制约因素和薄弱环节、增强统筹经济社会发展能力三个大的方面进气步明确了下一步的工作思路和重点，从完善工业发展规划和产业布局、采取统筹互动的办法加快农村牧区人口转移、完善生态项目建设机制、在更宽领域上扩大对外开放、合理开发利用水资源、加快交通电网等基础设施建设等十四个方面完善了具体推进措施。，珞地各部门更加注重对规律的认识和把握，工作思路更加清晰，重点更加突出，抓发展的力度更大、办法更多了。广大党员把通过先进性教育激发出来的热情转化为干事业二谋发展的动力，全盟上下抓项目、促转型、谋发展的氛围日益浓厚，国民经济继续保持了良好的发展势头。据初步统计，今年上半年生产总值完成4463亿元，增长245。
6、财政总收入完成8亿元，增长582，其中地方财政收入完成5。28亿元，增长632。固定资产投资完成5037亿元，增长110。城镇居民人均可支配收入达3840元，增长138。农牧民人均现金收入达1364元，增长206。(二)在以人为本、服务群众上取得了成效。在整改过程中，各地各部门围绕群众反映最强烈的突出问题，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前又能够办好的事情作为集中整改的重点，切实为群众办实事、解难题。针对群众反映比较集中的问题，盟委、行署组织开展了解决信访积案、排查安全隐患、优化服务环境、整治突出治安问题四项集中行动，截至目前包案处理信访积案18起，排查处理重点企业生产安全隐患
7、618处，为企业和重大项目办实事46件，集中破获两抢一盗案件142起；组织盟直97个单位投资投劳100多万元，盟级领导和机关干部职工一起进行义务劳动，帮助锡市贫困群体集中居住区硬化小街小巷13条；启动实施牧区青年创业行动，目前已累计培训牧区青年3400人次。行暑面向群众、面向基层，公开承诺年内办成10件实事，其中对牧民子女上高中给予补贴、用电同网伺价等4件实事已基本落实。西乌旗把解决信访问题作为集中整改的重要内容，解决信访遗留问题30件，涉及上访人员1200多人，为1000多名改制企业退休职工解决了企业拖欠工资问题，旗财政拿出50万元兑现了拖欠7年之久的捕杀疫畜补偿费。盟劳动和社会保障局把解决
8、拖欠农民工工资问题作为整改的重要内容，共查处拖欠农民工工资案件151起，涉及农民工2220人，追回拖欠工资96万元。盟法院为经济上确有困难的当事人减、免、缓缴诉讼费10万多元。(三)在提高素质、加强党建上取得了成效。各级党组织把这次先进性教育活动作为提高党员素质、加强党的执政能力建设的一次重大机遇。通过深入系统的理论学习、严肃认真的分析评以生动具体的保持共产党员先进性标准大讨论，广大党员的理想信念更加坚定，理论素养和思想政治素质明显提高，立足本职，为党分忧、为民尽责的使命感明显增强。在集中整改中，各级领导班子针对党建工作中存在的薄弱环节，狠抓整改措施的落实，谋事创业的合力明显增强，党风、政风、
9、行风明显改进，机关工作效率和工作水平明显提高。盟委班子进一步修改完善了<盟委中心组理论学习规定)和基层联系点制度，进一步重申和规范了内部接待工作的各项规定，就进一步精简会议文件提出具体意见；行署进一步修改完善了<行署工作规则)，开通了盟长热线电话。把学习贯彻<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要)列入各级党委(党组)中心组学习和各级党校干部培训内容，初步制定了县处级班子重大事项集体决策、严禁婚丧嫁娶大操大办借机敛财、严禁公费旅游、严禁公车私用等五项制度。各地各部门围绕着坚持民主集中制、深入基层调查研究和加强党员学习培训、严格管理考评、强化教育监督等方面，制
10、定完善了一系列规章制度，在建立长效机制上取得了初步成效。通过第一批先进性教育活动的具体实践，我们感到，要使先进性教育活动取得实效，必须牢牢把握以下几点。第一，必须坚持加强领导和领导带头，以领导的表率作用推动活动的深入开展。搞好先进性教育活动，领导是关键。在第一批先进性教育活动中，中央和自治区党委在加强对活动的组织领导和领导干部率先垂范两个方面都为基层做出了表率。在上级党委的示范带动下，盟几大班子和各地各部门党委(党组)在认真履行组织领导职责的同时，班子成员以身作则，带头作报告、讲党课，带头广泛征求意见，带头开展批评与自我批评，带头整改、带头抓整改，以实际行动为广大党员树立了榜样，调动了于部群众
11、主动参与的积极性，对推动教育活动扎实有序地开展并取得实实在在的成效，起到了至关重要的作用。第二，必须密切联系实际，始终围绕着中心和大局开展教育活动。把先进性教育与促进改革发展稳定紧密结合起来，是中央和自治区党委对开展先进性教育活动提出的重要指导原则。为了将这一原则落到实处，盟委先后提出四个密切联系、四个紧紧围绕、从三个高度看转型和三个着眼于的要求；在完成规定动作的同时，从我盟实际出发，组织各地各部门深入开展学党章、学先进、当先锋、促发展、千名干部联基层，万名党员结万户两项主题实践活动；把先进性教育与我盟的工作大局紧密地联系起来，与我们正在做的事情紧密联系起来，使教育活动真正在解决问题、推动工作
12、、促进发展上取得了实效。第三，必须坚持走群众路线，把实现、维护和发展好各乒族群众的根本利益作为开展教育活动的出发点和落脚点。群众满意是衡量先进性教育活动成效的唯一标准。我们按照中央要求，坚持开门搞教育，在分析评议阶段广泛征求各方面的意见和建议，在规定范围内进行了群众满意度测评，把群众反映强烈的问题作为整改重点，通过召开新闻发布会和情况通报会等形式，将整改工作始终置于群众监督之下，使群众切实感受到先进性教育给党组织和党员带来的新变化，进一步提高了党和政府的威望，赢得了群众对教育活动的理解和支持。这是先进性教育活动能够顺利健康开展的重要保证。第四，必须加强宣传思想工作，积极营造有利于教育活动深入开
13、展的社会氛围由开展先进性教育活动，是近年来全党学习实践三个代表重要思想的继续和深化，是当前宣传思想工作的首要任务。在活动过程中，我们广泛开展思想动员，认真组织理论学习和形势教育，通过开展谈心活动，有针对性地加强了思想政治工作。同时，特别注重利用新闻媒体大力宣传教育活动的重大意义、模范党员的先进事迹以及各地各部门瞬好起验好作法，形成强大的舆论声势，极大地调动和激发了广大干部群众参与教育活动的积极性，保证了教育活动始终沿着正确健康的轨道扎实推进。二、继续集中力量抓好整改，巩固和扩大第一批先进性教育活动成果从第一批先进性教育活动整改措施落实情况看，一些能够马上解决的问题已经得到集中解决，整改工作取得
14、了初步成效。但是我们也要清醒地看到存在的问题和差距：一是客观上由于近一段时间各项工作进入最繁忙的季节，一些整改措施的落实进度受到一定影响，有的未能按照规定的时限完成；二是各地各部门整改工作进展不平衡，个别党委(党组)重视不够，整改效果不理想；三是集中整改结束后，一些地区和干部出现了松劲情绪，抓整改的力度有所减弱。对于这些问题，我们要予以高度重视。要充分认识到，先进性教育活动能否取得实效，关键在整改措施和整改成果能不能真正拿在手里。即使前一阶段学习动员组织得再广泛深入，分析评议进行得再认真深刻，整改方案制定得再具体可行，如果最后整改措施没有真正落到实处，存在的问题没有得到解决，就还是在“认认真真
15、地走过场”。同时也要认识到，集中学习教育基本结束不等于整改工作也随之完成了，各地各部门制定的整改措施中，绝大多数是需要经过一段时间甚至长期的努力才能完成的，因此必须紧紧盯住整改方案确定的各项整改任务，集中力量扭住不放，持之以恒地抓下去。(一)继续抓好整改方案和整改措施的落实。各级先进性教育领导小组要进一步加大对整改攒施落实工作的督查指导力度，坚持一级抓一级，一级带一级，上级给下级做出样子，第一批给第二批做出样子。各地各部门要在前一阶段工作的基础上，对照整改方案，对整改措施的落实情况进行一次认真的检查和梳理。对已经落实的问题，要做好复查巩固工作，防止出现反弹；对正在落实的问题，要进一步加大工作力
16、度，集中力量抓紧解决；对确因各种原因一时难以落实的问题，要采取积极的态度和有效的形式向群众解释清楚，并全力以赴地创先进性教育与我盟的工作大局紧密地联系起来，与我们正在做的事情紧密联系起来，使教育活动真正在解决问题、推动工作、促进发展上取得了实效。第三，必须坚持走群众路线，把实现、维护和发展好各乒族群众的根本利益作为开展教育活动的出发点和落脚点。群众满意是衡量先进性教育活动成效的唯一标准。我们按照中央要求，坚持开门搞教育，在分析评议阶段广泛征求各方面的意见和建议，在规定范围内进行了群众满意度测评，把群众反映强烈的问题作为整改重点，通过召开新闻发布会和情况通报会等形式，将整改工作始终置于群众监督之下，使群众切实感受到先进性教育给党组织和党员带来的新变化，进一步提高了党和政府的威望，赢得了群众对教育活动的理解和支持。这是先进性教育活动能够顺利健康开展的重要保证。第四，必须加强宣传思想工作，积极营造有利于教育活
