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1、党组织2018年党员工作意见各党组织：按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作，是加强党的建设的重要内容。近年来，随着经济社会的发展、民主政治的推进和利益格局的调整，党员发展工作面临着一些新情况。为保证发展党员工作质量，根据中国共产党章程、中国共产党发展党员工作细则（试行）的要求，在认真执行市入党积极分子动态管理制度等七项制度（试行）的基础上，结合我街道实际，现就进一步规范街道党员发展工作，提出如下意见：一、发展党员年度计划审报制（一）各党组织每年年初向街道党工委上报当年度发展党员计划（二）发展党员计划要符合发展党员规划的总体要求，每年新发展党员人数一般控制在所在
2、党组织党员总人数的2%以内，原则上新发展的生产、工作一线党员比例不低于60%，35岁以下的青年党员比例不低于70%，高中以上文化程度的党员比例不低于80%，妇女党员比例不低于35%（三）发展党员年度计划应包括下年度计划发展对象基本情况、计划发展时间、培养联系人和入党介绍人等基本情况（详见附件1）。（四）各党组织上报的发展党员年度计划须经党组织盖章，党组织负责人签字后方可上报。街道党工委对上报的发展党员年度计划将进行审查，比例严重失调、发展数量大起大落的单位，要对计划重新修订、调整（五）发展党员年度计划上报并通过后，各党组织要严格按照计划执行，列为发展对象的人员应当在本年度内吸收入党，若有特殊情
3、况不能发展的，必须提前说明原因，未列入当年度发展计划的不能发展，坚决杜绝突击发展、无计划发展二、异地政审制（一）非户籍人员要求在本街道所属支部发展入党的，要在该单位稳定工作、居住2年以上（以社保纪录、正式劳务合同或有关经营证明为准），才能考虑吸收为入党积极分子。（二）在确定为发展对象前，必须到原籍所在地对其进行函调政审。函调政审由所在党组织负责实施。函调中除了解政审对象在原籍的现实表现情况、政治历史及政治表现情况、直系亲属和主要社会关系政治情况外，还要征求原籍地党组织（所在乡镇、街道级党委）对其发展为党员的意见建议。一般情况下，要尊重原籍地党组织的意见。函调政审的有关材料须存入本人党员档案（详
4、见附件2）。三、意见征求制（一）原籍地和工作单位都在本市的人员，发展党员实行双向征求意见制。（二）“两新”组织中发展党员时，必须征求发展对象居住地所在党组织集体商量的意见，政审意见必须包括被政审人的家庭主要成员，在原籍的现实表现情况、政治历史及政治表现情况，签署发展党员的建议意见后转回对方党组织，不同意的，要说明理由（详见附件2）。（三）村、社区党组织发展党员时，发展对象有固定工作单位的，应征求所在单位的意见，主要是了解被政审人在工作单位的工作表现、政治表现等情况，签署发展党员的建议意见后转回对方党组织，不同意的，要说明理由（详见附件3）。四、业主入党审查制（一）审查对象。业主入党审查的对象是
5、指个人独资企业投资人、合伙企业合伙人、公司制企业个人控股股东和其他类型企业的主要个人出资人。社会中介组织和民办非企业单位的主要出资人入党，可参照吸收私营企业主入党的规定办理。（二）审查内容。做好私营企业主的党员发展工作，要坚持党员标准，注意考察私营企业主的入党动机、个人历史政治表现，并把握好以下方面的要求：财产来源合法，用之得当，模范守法经营，自觉依法纳税；关心爱护员工，保障员工合法权益；诚实守信，有良好品行，热心社会公益事业，群众公认；积极支持建立企业党组织和工、青、妇等群团组织，为其开展工作提供必要条件。（三）审查程序。一是所在党组织调查。在党支部确定私营企业主为发展对象后，在党工委审批之
6、前，由基层党组织负责做好具体调查工作。二是报组织部审查。经调查同意列为发展对象后，在提交支部大会讨论接收为预备党员之前，由街道党工委负责将发展对象材料报市委组织部审查。审查合格后，方能按正常程序发展。五、特殊人员入党审查制（一）这里的特殊人员指的是：开除党籍、退党、自行脱党或党内除名后要求重新入党的；曾触犯刑律或受治安处罚的人要求入党的；违反计划生育政策的人申请入党的。（二）因触犯刑律或犯严重错误被开除党籍的人，以及退党、自行脱党、劝退出党或被党内除名的人要求重新入党，党组织应持十分慎重的态度。这些人经过党组织长期考察(其中开除党籍必须5年以上)，如果确实具备了党员条件的，经严格审查，可以吸收他们重新入党。但在所在党支部吸收之前，必须报经市委组织部、街道党工委审查同意。（三）曾有过恶性犯罪的要求入党的，不得接收入党。被清除出党的人，不能再重新入党。（四）对违反计划生育政策的人申请入党，要严格掌握，在短时间内不能发展入党。经过较长时间（一般应为5年以上）的教育和考察，对计划生育的重要性有了正确认识，并采取切实的措施，具备了党员条件的，可以吸收入党。以上五项制度要与市发展党员工作七项制度相结合，以进一步规范党员发展工作，希各党组织在履行党员发展规定手续的过程中，严格遵照执行。第 4 页 共 4 页
