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1、环境突发事故应急处置预案无锡新三洲特钢有限公司二 OO 八年十月环境突发事故应急处置预案目录1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围2 组织指挥2.1 公司突发性环境污染事故应急救援指挥领导小组2.2 应急救援系统2.2.1 应急救援领导小组2.2.2 环境事故应急专业队3 危险源情况与判断3.1 物质危险性判定3.2 重大危险源判定4 预警5 预案分级响应条件5.1 一般污染事故应急响应程序5.2 较大或严重污染事故应急响应程序6 报警、通讯联系方式6.1 公司救援联系电话6.2 紧急救援信息咨询6.3 突发环境事件报告方式与内容7 应急救援行动8 应急保障8.1 资金保障8
2、.2 装备保障8.3 通信保障9 突发性环境污染事故应急检测方案10 人员紧急撤离、疏散、应急剂量控制、撤离组织计划10.1 事故现场人员清点，撤离的方式、方法10.2 非事故现场人员紧急疏散的方式、方法10.3 人员在撤离、疏散后的报告10.4 周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法10.5 危险区的设定与隔离10.6 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导方法11 受伤人员现场救治和医院救治11.1 对患者进行分类现场紧急抢救方案11.2 患者转运及转运中的救治方案11.3 入院前和医院救治机构确定11.4 提供受伤人员的致伤信息12 事故应急救援关闭程序与恢复措施12.1 应急状态终止1
3、2.2 善后处置13 奖励和责任追究13.1 奖励13.2 责任追究14 应急培训计划14.1 应急培训计划14.1.1 应急救援人员的培训14.1.2 员工应急相应的培训14.2 演练计划14.2.1 演练分类及内容14.2.2 演练范围与频次15 公众教育与信息无锡新三洲特钢有限公司环境突发事故应急处置预案1 总则1.1 编制目的建立健全无锡新三洲特钢有限公司突发性环境污染事件的应急机制，提高企业应对突发性环境事件的能力，最大限度地预防和减少突发性污染事件及其造成的损失，保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据依据国家突发性公共事件总体应急预案 、
4、国家突发环境事件应急预案及相关的法律、行政法规及其他要求，特制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于无锡新三洲特钢有限公司管辖范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。2 组织指挥与职责2.1 公司突发性环境污染事故应急救援指挥领导小组组 长：黄 曦副组长：赵佳全成 员：林 捷、唐林伟、林玉秀、陈东秋、李述德、史振民、徐敬国、任继祥、刘开锋、邹加兵、林 佳、林 波、罗远策、商春宝2.2 应急救援系统当发生突发事故时，应急救援组织能尽快的采取有效的措施，第一时间投入紧急事故的处理，以防事态进一步扩大。厂区设立的应急救援小组包括厂指挥部和专业救援队伍。厂指挥部负责现场全面指挥；专
5、业救援队伍负责事故事故控制、救援和善后处理。2.2.1 应急救援领导小组发生重大危险事故时，以指挥领导小组为基础，成立突发性环境污染事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，组织指挥全公司的应急救援工作；生产副总任副总指挥，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；各分厂厂长为小组成员，负责应急救援具体工作的落实。指挥部设在生产部调度室，指挥部主任：生产部部长。下设环境应急救援办公室（设在公司安环科） ，办公室主任：由安环科科长兼任，日常工作由安环科兼管。2.2.2 环境事故应急专业队公司职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，抽调人员组成通信联络、治安、抢险抢修、医疗救护等救援专业队伍。发生事故时
6、，工厂力量与外部救护人员合作排险，外部救护人员设备和装置由惠山区消防队负责。救援专业队伍的任务分工：2.2.2.1 通信联络队：由安环科、生产部、后勤部组成，负责人：生产部部长。担负各队之间的联络和对外联系通信任务。2.2.2.2 治安队：由后勤部保卫科负责组成，负责人：保卫科科长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导员工疏散。2.2.2.3 现场应急处置队：安环科、生产部和事故所在分厂岗位队员，负责人：安环科主管领导，负责事故发生后针对土壤、水、空气的检验、监测和处理工作，直至符合国家环境保护标准。2.2.2.4 抢险抢修队：由设备部、生产部、电力、水汽公司组成。包括：铆管工、电（气）焊、
7、电工、起重、钳工等。负责人：设备部部长、生产部部长、电力、水汽公司总经理。担负抢险抢修指挥协调。2.2.2.5 医疗救护队：由公司医务室负责。担负抢救受伤、中毒人员。2.2.2.6 物资供应队：后勤部、供应部、物流部组成，负责人：后勤部部长、供应部部长、物流部部长。担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。2.2.2.7 运输队：物流部、公司小车队组成，负责人： 后勤部部长、物流部部长。担负物资的运输任务。3 危险源情况与判断3.1 物质危险性判定公司生产所用的主要原料为含镍铬粉矿、废钢和铁合金，消耗的主要辅助材料有石灰石、碎焦、生石灰、白云石、萤石等，均不属危险化学品；生产消耗的主要燃料为高炉
8、煤气，高炉煤气和转炉煤气中含有大量的 CO 和 H2，属危险化学品，高炉煤气和转炉煤气中一氧化碳的含量分别为 25%和 60%。3.2 重大危险源判定高炉煤气部分自用于热风炉，其余供给厂内烧结、炼钢连铸车间和轧钢车间加热炉使用；转炉煤气全部供给厂内炼钢连铸车间和轧钢车间加热炉使用。根据 GB18218重大危险源辨识中辨识重大危险源的依据和方法判定高炉煤气的生产场所高炉车间、使用高炉煤气的炼钢车间、轧钢车间均构成重大危险源。4 预警当发生危险事故后，现场抢救指挥人员立即指定专人到事故发生部位 100 米以外的道路上进行指挥、阻拦、警戒，防止非抢救人员进入危险区。保卫科在接到报警后或接到厂事故指挥
9、领导小组的指令后，立即安排到达事故发生部位的 100 米以外道路上进行警戒，防止非抢救人员进入危险区。当发生重大事故时，保卫科、生产部、安环科等部门必须配合市里专业部门及消防队等，对厂区及周边进行隔离。5 预案分级响应条件根据所发事故的大小，确定相应的预案级别及分级响应程序。5.1 一般污染事故应急响应程序（1）应急指挥小组接到事故报警后，立即通知各应急小组 15分钟内到达各自岗位，完成人员、车辆及装备调度；同时，应向无锡市政府应急指挥中心报告。（2）综合协调小组在 15 分钟之内到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和
10、程度等基本情况进行初步调查分析，形成初步意见，及时反馈到应急指挥小组。由应急指挥小组根据事故情况启动相应的应急预案，领导各应急小组展开工作。（3）在污染事故现场处置妥当后，经应急指挥小组研究确定后，向无锡市政府应急指挥中心报告处理结果。现场应急工作结束。5.2 较大或严重污染事故应急响应程序（1）应急指挥小组接到事故报警后，立即通知各应急小组 15分钟内到达各自岗位，完成人员、车辆及装备调度；同时，向无锡市政府应急指挥中心报告。（2）综合协调小组在 15 分钟之内到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行
11、初步调查分析，形成初步意见，及时反馈应急指挥小组。（3）由应急指挥小组根据事故情况启动相应的应急预案，领导各应急小组展开工作，同时向无锡市市政府应急指挥中心进行紧急动员，适时启动区域的环境污染事故应急预案，迅速调集救援力量，指挥各成员单位、相关职能部门，根据应急预案组成各个应急行动小组。（4）区域的应急指挥中心的各应急行动小组迅速到达事故现场，成立现场应急处理指挥部，厂内应急指挥小组移交事故现场指挥权，制定现场救援具体方案；各应急行动小组在现场指挥部的领导下，按照应急预案中各自的职能和现场救援具体方案开展抢险救援工作；厂内的应急小组应听从现场指挥部的领导。现场指挥部同时将有关进展情况向无锡市应
12、急指挥中心汇报。（5）污染事故基本控制稳定后，现场应急指挥部将根据专家意见，迅速调集后援力量展开事故处置工作。现场应急处理结束。以上各步程序按照现场实际情况可交叉进行或同时进行。当污染事故有进一步扩大、发展趋势，或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态，现场应急指挥部将根据事态发展，及时调整应急响应级别，并发布预警信息，同时可向无锡市应急指挥中心请求援助。6 报警、通讯联络方式6.1 公司救援联系电话（1）生产部 内线：8025 直线：83581752（2）调度室 内线：8523 直线：835828338106 83582960（3）安环科 内线：8026 直线：83581998（4）后勤部 内
13、线：8008 直线：83580003（5）保卫处 内线：8029 直线：83582809（6）设备部 内线：8023 直线：83581999（7）物流部 内线：8016 直线：83581398（8）炼铁厂 内线：8101 直线：83582733（9）炼钢厂 内线：8201 直线：83582822（10）轧钢厂 内线：8301 直线：83582832（11）氧气站 内线：8501 直线：83582660（12）变电站 内线：8518 直线：835825906.2 紧急救援信息咨询（1）急救中心电话：120 火警：119（2）无锡市环境监察支队 24 小时值班电话：12369（3）无锡市人民政府总
14、值班室：82701726（4）无锡市安监局：82752597（5）无锡市惠山区环保局：835970006.3 突发环境事件报告方式与内容6.3.1 突发性溢漏报告分为速报、确报和处理结果报告三类：速报由当事人或发现者从发现溢漏事件起立即报告；确保由危险品仓库负责人在弄清有关基本情况后 48 小时以内上报公司调度室；处理结果报告在溢漏事故处理完后立即上报公司安全环保科。6.3.2 报告内容速报：发生（或发现）的时间、地点、物料种类、面积与程度、离居民点距离，报告人姓名或单位。确报和处理结果报告：除上述内容外，还应包括采取的应急措施、受损情况、经济损失和处理结果。7 应急救援行动（1）应急预案启动
15、后，由公司生产部通知应急指挥中心成员单位的负责人立即到达泄漏事故现场进行协调处理，指挥中心成员单位领导未在单位时，由所在部门按职务高低递补。（2）在指挥中心总指挥的指令下，由生产部迅速通知相关应急专业救援组赶赴事故现场，各应急专业救援组在作好自身防护的基础上实施救援，控制事故扩大。（3）事故发生单位要消除泄漏点附近所有火源，应迅速将泄漏部位、泄漏物性状及堵漏抢险具体措施提供给应急指挥中心。（4）火灾扑救组到达事故现场后，消防队员佩戴好呼吸面具，首先查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严重者尽快送往医院救治，若泄漏引发火灾，要立即组织人员扑救。（5）抢险救灾组到达事故现场后立即开展
16、抢险救援工作，进行事故现场或受灾区域人员的疏散、隔离；清理事故现场，清点在场人员，统计伤亡情况，掌握事故救援进展，做好相关信息、材料是收集、汇总。（6）现场保卫组到达现场后根据泄漏情况设立警戒区域，保护事故现场，配合作好人员疏散工作，负责现场警戒，维持秩序，保证物资安全，禁止无关人员进入现场。（7）生产恢复指挥组到达事故现场后，会同事故发生单位，查明危险化学品泄漏可控情况，采取一切办法切断泄漏源，对于运行的生产装置发生危险化学品泄漏，做出全部停车或局部停车决定；对于贮存装置发生泄漏，做出倒罐处理决定，并将决定报指挥中心。（8）医疗救护组到达现场后，要与火灾救护组配合，查明现场人员伤亡情况，组织抢险，对中毒人员根据中毒症状及时采取相应的急救措施，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送医院抢
