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1、三创三争主题活动考核办法为进一步贯彻落实在全区党员干部中开展“三创三争”主题竞赛活动的实施意见（以下简称意见），为“服务科学发展，促进城乡统筹，保障民生和谐”创造一流发展软环境，特制定“三创三争”主题竞赛活动考核评议办法，具体如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,按照“科学、量化和可操作”的原则，以注重过程、注重绩效、注重人民群众满意为导向，从明确目标、清晰责任入手，建立健全激励约束机制，实行动态考核、全过程监管，客观、公正地反映“三创三争”主题竞赛实绩。通过考核评议，创优发展软环境，激发干事创业的内在动力，推动在新的起点上又好又快发展。二、考评对
2、象为意见附件1中明确的32个重点单位的81个参赛对象（窗口）。三、组织领导“三创三争”主题竞赛考核评议工作由区“三创三争”主题竞赛活动领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)具体负责，区纪委、区级机关工委、行政服务中心、监察局等部门共同组织实施。四、考核方法考核采用平时考核与年终考核相结合的方式，平时考核占50%，年终考核占50%。年终考核由综合考评和民主评议两部分组成，其中综合考评分值为40分，民主评议分值60分，总分值为100分。年终考核时间安排在11月初开始，12月中旬结束，民主评议采用无记名方式。(一)平时考核平时考核将结合“万件办件看效能”等活动，主要采取明查暗访的办法。明查主要是听
3、汇报、查资料、网上评议、发放问卷调查，邀请人大代表、政协委员视察巡访，邀请服务对象、市民代表座谈等。暗访主要是聘请行风监督员随机检查，或组织人员专门进行暗访。(二)年终考核1、综合考评。领导小组办公室制定了“三创三争”主题竞赛活动参赛对象考核标准（见附表），根据标准进行参赛单位自评，于11月5日前向领导小组办公室书面报送自评情况(见附表)并申报参选优胜窗口名单。领导小组办公室在各单位自评基础上，对照考核内容和标准，根据平时所掌握的情况，采用扣分制对所有81个参赛窗口考核，考核分值共100分，考核后附表各项分值相加后乘以40%得出考核分。2、民主评议。参加评议人数约为1000人。参加评议人员以现
4、任职务身份参加，一人一表，不得重复参加评议。具体分为四个类别：区四套班子领导；驻区各类纳税企业（服务对象）；各乡镇（街道)、各园区党政主要负责人，分管经济工作领导及相关工作人员；各乡镇（街道)便民服务中心、各村（社区）便民服务室相关工作人员。(1)评议表内容设置评议表设置“满意度测评栏”和“不满意的理由和建议”两项内容。“满意度测评栏”分为满意、基本满意、不满意、不了解四项。由参加评议的人员在符合自己看法的选项下打“”，对被考评单位进行综合评议，同时尽可能填写不满意的理由或建议。(2)评议方法区四套班子评议表，由领导小组办公室负责发放、回收；驻区各类纳税企业评议表，由各园区纪工委、各乡镇纪委、
5、街道纪工委负责发放、回收；各乡镇（街道)党政主要负责人，分管经济工作负责人及相关工作人员评议表，由各乡镇纪委、街道纪工委负责发放、回收；各乡镇（街道)便民服务中心、各村（社区）便民服务室相关工作人员评议表，由各乡镇纪委、街道纪工委负责发放、回收；网上评议由领导小组办公室于12月中旬前负责实施并统计。(3)评议得分客观界定有效测评表。对某个被评议单位的评议如出现以下4种情况之一者，则作为“无效测评表”：一是未填答的；二是完全未按填表说明填答的；三是填答自相矛盾的；四是明显出现不负责任情况的（具体情况由领导小组办公室界定）。被评议单位的有效测评表数回收表数对该被评议单位的无效表数。无效测评表不计分
6、。分值设定。评议表中的满意、基本满意、不满意的分值分别设定为100、70、0，不了解项不计分。按评议人类别分类计算被评议单位初始得分，每个被评议单位分别得出3类评议人给出的初始得分（平均分）。计分办法：被评议单位某类评议人初始得分该类评议人给该单位打出的总分/该类评议人有效评议表数。合理确定分值权重。考虑到各类评议人对被评单位了解程度的差异和各类评议人数量不均等情况，其评议分数在最后总分中的比重应有所区别。在计算最后得分时，按照事先确定的各类评议人分值权重（即计分系数），对被评议单位的3类初始得分分别进行加权处理。按扬邗委办XX10号文件要求，对3类评议人的权重系数（按百分比计算）设定为：驻区
7、纳税企业服务对象(含网上评议)，权重占70%；区四套班子领导，权重占20%；各乡(镇、街道)、园区党政主要领导，分管经济工作领导及相关工作人员，权重占10%。评议得分计算。评议得分被评议单位4类评议人初始得分经分别加权（即分别乘以各类评议人的计分系数）后相加再乘以60%得出测评分。五、结果运用1、根据参赛对象考核评议得分排序，前10名为“优胜窗口”候选岗位，经区“三创三争”主题竞赛领导小组研究，适时通报表彰，颁发“三创三争”竞赛优胜窗口奖牌。2、竞赛成绩列后两位的参赛对象取消本年度先进集体参评资格，由领导小组办公室根据具体情况进行问责。3、在“三创三争”主题竞赛考评过程中弄虚作假的，参赛对象人员受重处分的，取消评比资格，直接列为末位。4、各参赛对象考核分值经加权后折算成相应分值计入参赛单位作风考核。第 5 页 共 5 页
