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1、第八章 旅游经济运行与调控,教学目的 了解旅游经济运行的概念、内容、基础、条件和过程； 认识加强宏观旅游经济分析的必要性； 熟悉旅游经济宏观调控的目标、内容和方法。,旅游经济学 陈扬乐,第一节 现代旅游经济运行,一、旅游经济运行的概念 所谓旅游经济运行，是指一个国家或地区在一定时期内旅游总需求和旅游总供给的发展变化及均衡运动的过程。 1、旅游总需求=旅游总消费 （1）家庭（或个人）旅游消费 （2）企业（或厂商）旅游消费 （3）政府旅游消费 （4）国外旅游消费,旅游经济学 陈扬乐,2、旅游总供给 （1）潜在旅游总供给 （2）现实旅游总供给 （3）有效旅游总供给 3、旅游总供求平衡 （1）旅游总供
2、求的平衡与变化分析 （2）旅游宏、微观经济效益分析 （3）对旅游经济发展及其影响因素分析 4、旅游经济核算,旅游经济学 陈扬乐,二、旅游经济运行基础和条件,1、旅游经济运行基础国民财富 （1）自然资源（影响规模、结构、方向、水平） （2）国民财产：社会生产成果历年积累的总合 生产性财产：接待设施、景区景点等 非生产性财产：基础设施、市政公共设施等 居民个人财产：不动产、耐用消费品等 （3）劳动力 （4）科学技术,旅游经济学 陈扬乐,2、旅游经济运行的条件 （1）旅游企业旅游经济运行的微观基础 企业的概念 企业的目标 企业行为的自我约束：预算约束、市场约束和规制约束,旅游经济学 陈扬乐,（2）旅
3、游市场旅游经济运行的客观条件 思考题1：为什么说旅游市场是旅游经济运行的客观条件？ 旅游经济的物质运动和价值运动、旅游市场的供求均衡、旅游经济的宏观调控都必须通过市场 思考题2：如何培育良好的旅游市场？ 重视和研究旅游市场规律；完善旅游市场环境；培育灵活的旅游市场运行机制,旅游经济学 陈扬乐,（3）政府部门旅游经济运行的保障 思考题3：为什么说不能完全依靠市场的力量来调节旅游经济的运行？ 思考题4：市场经济条件下为什么要政企分开？ 思考题5：政府部门主要从那些方面对旅游经济运行进行调控？ 提供各种公共产品和服务； 维护旅游市场秩序； 调节旅游收入分配； 制定旅游发展战略和规划 思考题6：政府调
4、节旅游收入分配的措施主要有哪些？,旅游经济学 陈扬乐,一、旅游经济宏观调控的必要性 1、旅游资源的公共性 （1）游资源的非竞争性 （2）旅游资源消费的非排斥性 （3）旅游资源消费的过渡性,第二节 旅游经济宏观调控,旅游经济学 陈扬乐,旅游经济学 陈扬乐,对私人物品，供需均衡的条件是每个消费者的边际收益都等于产品的边际成本；而对公共物品，供求均衡的条件是每个消费者的边际收益之和等于产品的边际成本。 然而，单个消费者通常并不很清楚自己对公共物品的需求价格，更不用说准确地陈述对公共物品的需求与价格之间的关系。而且，即使单个消费者能够做到这一点，为了少支付或者不支付，即单个消费者总想“搭便车”，也不会
5、如实地说出来。,旅游经济学 陈扬乐,所以，通常很难将单个消费者的需求曲线加总得到市场需求曲线进而确定公共物品的最优数量。事实上，由于公共物品具有消费的非竞争性特点，任何单个消费者消费单位公共物品的机会成本总为0，因此，公共物品市场不是竞争的。 如果每个消费者都认识到这一点，所有消费者就有动机少支付或者不支付而享受对公共物品的消费，即有动力成为“免费搭车者”。如果所有个人均这样行事，那么，公共物品提供就会不足，甚至是0产出。,旅游经济学 陈扬乐,也就是说，市场本身提供的公共物品通常将低于最优数量，从而出现市场失灵。市场在公共物品提供上的失灵为政府介入提供了依据，但并不是说公共物品就必须全部由政府
6、提供。 当然，提供公共物品的成本必须收回。这种成本收回，不能通过市场买卖来实现，需要通过政府来完成。成本补偿大致有三种形式：税收形式、价格形式、补贴加收费形式。,旅游经济学 陈扬乐,2、旅游活动的外部性 旅游活动的外部经济：是指旅游业的发展除了给每个旅游企业带来收益外，还给旅游目的地带来额外经济社会效益。 旅游活动的外部不经济：是指开展旅游活动除直接成本的支付外，还产生其他社会成本的支出。,旅游经济学 陈扬乐,生产的外部不经济与资源配置,在存在外部不经济时，市场的资源配置是无效率的，此时，产量水平过大，存在资源浪费现象。,旅游经济学 陈扬乐,旅游经济学 陈扬乐,生产的外部经济与资源配置,单个厂
7、商,在存在外部经济时，市场的资源配置也是无效率的，此时产量水平过低，存在资源闲置现象。,3、旅游市场竞争的不完全性,旅游经济学 陈扬乐,（1）垄断引致的市场低效率： 资源闲置 消费者剩余损失,（2）信息不完全和不对称引致的竞争不完全性 ”劣质服务驱逐优质服务” 思考题：如何理解“劣质服务驱逐优质服务”？,旅游经济学 陈扬乐,4、旅游产品的综合性 （1）对旅游资源开发的调控 （2）对旅游产品生产的调控 （3）对旅游基础设施的调控 （4）对旅游宣传促销的调控,旅游经济学 陈扬乐,二、旅游经济宏观调控的主要内容,1、增加旅游产品生产，满足人们日益增长的旅游消费需求。 2、采取各种有效措施，促进旅游经济持续增长。 3、加强旅游总需求与总供给的调控、实现旅游经济的总量平衡。 4、扩大旅游业的社会就业；加强旅游教育培训、为旅游经济发展输送更多的高素质的旅游人才。 5、加强旅游资源和旅游环境的保护，促进旅游经济的可持续发展。,旅游经济学 陈扬乐,三、旅游经济宏观调控的方法和手段,1、发展规划调控 2、经济政策调控：收入政策、产业政策和汇率政策 3、经济杠杆调控：财政杠杆、信贷杠杆、价格杠杆和对外经济杠杆 4、行为规制调控：政府规制、社会规制和行业规制,旅游经济学 陈扬乐,
