高校数字校园建设案例分析

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1、第9 章,高校数字校园建设案例分析,进入新世纪，我国高等教育的任务之一是把我国从一个人力资源大国建设成为人力资源强国，高等院校肩负着人才培养、科学研究、社会服务和传承文化的重任。在我国，教育信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是构建现代国民教育体系、形成学习型社会、建设创新型国家的内在要求，是我国教育发展全局中的关键环节，也是我国实施教育现代化的重要标志。 本章就高校数字化校园建设案例分析，目的是使读者了解信息化项目的建设过程及应该考虑的问题等。,9.1 背景分析 一、教育信息化 教育部十分重视教育信息化建设。“十五”期间，成立了教育部部长任组长的教育信息化领导小组，决策和组织协调全国

2、教育信息化发展与管理方面的重大问题，确立了教育信息化在教育改革与发展中的重要地位。在“211工程”、“985工程”、面向21世纪教育振兴行动计划、2003-2007年教育振兴行动计划等重大规划和建设中，对教育信息化建设均给予了重点支持，使我国的教育信息化取得了显著进展。2006年4月，教育部制定了2020中国教育发展纲要一一教育信息化建设专题战略研究报告，提出了2020年前我国教育信息化发展的总体目标、发展原则和整体架构，为我国教育信息化发展建设确立了指导思想。,二、数字校园 “数字校园”发展历史可追溯到上个世纪，国外数字化校园建设起源于1990年美国克莱蒙特大学教授凯尼斯格林(Kenneth

3、 Green)发起并主持的一项名为“信息化校园计划”的大型科研项目。我国高等学校大规模的信息化建设大多从20世纪90年代开始，并得到快速发展，在面向21世纪教育振兴行动计划中提出并强调了要利用信息技术来推进教育的改革。我国“数字校园”就是在这一教育改革的理念上提出来的。在随后的数字校园建设实践过程中，数字校园的理念得到了逐步扩充和完善。 数字化校园是利用计算机技术、网络技术、通讯技术以及科学规范的管理对校园内的教学、科研、管理和生活服务有关的所有信息资源进行整合、集成和全面的数字化，以构成统一的用户管理、统一的资源管理和统一的权限控制；通过组织和业务流程再造，推动学校进行制度创新、管理创新，最

4、终实现教育信息化、决策科学化和管理规范化。,校园一卡通在学校内也称为校园卡系统，是数字校园的有机组成部分，校园一卡通工程是数字校园的标志性工程和前导性工程。校园卡是将广大师生员工与数字校园有机连接在一起的最有效的媒介，实现了 “一卡在手，走遍校园”，校园卡是校园数字化的重要形象和重要标志之一,所谓“校园一卡通”，即在学校内，凡有现金、票证或需要识别身份的场合均采用卡来完成。此种管理模式代替了传统的消费及身份识别管理模式，为学校的管理带来了高效、方便与安全。一卡通系统是数字校园建设的重要组成部分，是为校园信息化提供信息采集的基础工程之一，具有学校管理决策支持系统的部分功能。 图9.1给出了高校数

5、字校园基本框架。,图9.1 高校数字校园基本框架,立足于学校全局管理和服务统一规划和设计，遵循信息标准建设校级应用，并通过平台对原有系统和第三方系统进行高效集成和整合，实现了学校相关信息资源的互联互动、统一共享，可根据学校的校情定制个性化建设策略。 高校数字校园建设的总的要求是： 1国际化设计理念。充分借鉴国外成功建设模式及经验，框架设计与国际主流同步，承接历史、立足现状、面向未来，基于学校全局业务统一规划。 2“五个统一”定位原则。“统一标准、统一应用、统一数据库平台、统一身份认证、统一信息门户”的定位原则，从根源上解决了信息孤岛问题。 3强大的安全体系。 全方位、整体性、多层次的安全体系，

6、提供了多级权限管理、细粒度访问控制和详细安全审计，同时支持多种认证方式，有效地保护网络资源和服务。,4丰富的产品线。拥有统一数据库平台、统一身份认证平台、统一门户平台、综合校情展示及辅助决策支持系统、学生综合服务管理系统、教工线产品、办公自动化系统等自有知识产权的软件产品30多款，覆盖了学生和教职工教学、科研、办公、管理、服务、生活等全方位业务。 5模块化产品封装。丰富的产品既可独立拆分使用，又可自由组合，完全适应“统一规划、分步实施”的建设理念。 6个性化建设策略。建设顺序取决于学校的实际需求，基于“好用、够用、适用”的原则，资源优先投入到受益广、见效快、影响大的“刀刃”项目中，逐步建设、逐

7、步完善。,三、案例关注的问题 高校数字化校园如何建设？一般的思路是：总体规划，分步实施。这只是一个大原则，不同的高校采用了不同的方法来实践它，同时暴露出很多问题，比较典型的有：数字化校园基础架构建设完成了，但是几乎没有应用系统在运行，仅有一个没有数据来源、没有使用对象的数据中心在运转，巨额投资看不到效益；号称数字化校园建设完善、实际上主要是一卡通在运行，满足了一卡消费、借阅图书功能，其它各类系统仍然独立运行；初期建设很顺利，当要把遗留信息系统集成进来时，困难很大，几乎无法完成；有的建设到一定阶段，发现早期的规划不合理，重新投资新建。甚至在很多高校信息化建设学术研讨会中，很多专家、工程人员在讨论

8、是先建还是后建数据中心的问题。,针对上述问题，本案例主要关注高校在数字化校园建设过程中一个最基本的问题：建设模式问题。建设模式问题是指在整体上采用什么样的方法、策略来规划和组织项目的建设。通过对典型高校的调研、分析和总结，发现问题，找出原因，探寻适合高校特色的数字化校园建设模式。 四、案例对象 本文选择了三所高校作为研究的实例，它们都属于211高校，数字化校园建设内容覆盖面广，建设时间先后不一，学校各具特色，以其作为案例，能够保证案例内容的完整性和多样性。,A大学是中华人民共和国教育部直属的一所以经济学、法学、管理学为主干，兼有哲学、文学、史学、理学、工学、艺术学等九大学科门类的普通高等学校，

9、是国家“211工程”和“985工程”优势学科创新平台项目重点建设高校之一。该校是中国教育科研网首批接入单位，1995年就已经接入该网。现在该校校园网覆盖了所有的办公楼宇、学生宿舍、家属楼和绝大部分教室，信息点接近30000个，实现了千兆骨干、百兆桌面和双千兆出口。自2006年启动数字化校园建设以来，已经建设成了共享数据中心及统一门户:ZN在线、校园一卡通、行政办公(OA)、人力资源管理、本科教务、研究生教务、图书馆管理、财务管理、档案管理、学工、宿舍管理、资产管理、科研管理、数字迎新、缴费注册、收发室管理、教室和课表查询、网络自助缴费、自主招生网上报名等系统和应用。,B大学是一所教育部直属、国

10、家“211工程”建设的全国重点大学。该校校园网于1999年开始建设，2000年5月正式开通。目前已覆盖校园内180余栋大楼，有近3万个信息点。校园网的主干线路为千兆，到桌面为百兆。并以光纤分别通过中国教育科研网（200M带宽）、中国电信（50M带宽）和中国联通（1000M带宽）与Internet连接。开设的服务有网站服务、域名解析、电子邮件、办公自动化、数据中心、视频点播等服务。数字化校园建设项目启动以来，已经建成了统一信息门户平台、统一身份认证平台、统一数据中心平台、教务管理系统和人事管理系统等信息系统。,C大学为直属教育部的全国重点大学，是首批进入国家“211工程”重点建设的高校，也是国家

11、“985工程”部省重点共建的高水平大学。1995年成立了网络中心，1998年成立了信息中心，2001年成立了信息化建设委员会和专家组。该校是CNGI-CERNET2区域核心节点，建有国内高校先进水平的现代化网络机房，建筑面积1500平方米，校园网核心为万兆以太网，IPv6协议全覆盖，连接分布在城市区的5个校区和3个附属医院,安装运行着具有国内先进水平，运算能力达10万亿次的曙光5000A高性能计算机集群系统。校园网出口带宽升级到2600M（IPv4）+1000M(IPv6)。,9.2 案例介绍 一、A大学数字化校园建设情况 1信息化建设基础 A大学于2004年开始规划调研数字化校园建设，在此之

12、前，已经完成了一些前期建设工作。学校已经建成覆盖两个校区及一个校区外家属区的校园网，实现了千兆骨干，百兆桌面，教育网出口达到1G，电信出口达到100M，信息点有近20000个，覆盖了所有的办公区、图书馆、部分实验室、大部分学生宿舍区和家属区，没有覆盖教室。学校部分单位运行着独立的信息系统。校办运行着教育部下发的OA系统，财务处运行着天大天财开发的财务管理系统，教务处运行着清华大学开发的教务管理系统，图书馆运行着ILAS系统，食堂使用的是金龙售饭系统。根据学校实际情况，2004年开始，学校在数字化校园整体规划的框架下，先期建设了数字迎新系统、人力资源管理系统。2006年学校全面启动数字化校园建设

13、。,2组织机构 为了全面推进信息化建设，学校专设了网络与信息化建设领导小组，由一名副校长担任组长，校办主任、现代教育技术中心中担任副组长，组人部、教务部、研究生部、图书馆、财务部、资产管理部、科研部等主要职能部门领导担任成员，小组办公室设在校办信息科。校办信息科具体负责整个数字化校的规划、组织协调、建设实施和数据中心、共享平台、一卡通的管理维护；各相关职能部门负责本部门业务系统的运行维护。 3项目规划 项目采取“立足应用、整体规划、规范管理、分步实施”的原则进行建设。因为该项目在地理位置上要覆盖两个校区，在人员上要涉及到所有师生员工、家属及临时来校人员，在应用上要涉及多个部门的多项业务，在具体

14、实施上统筹安排分步实施。A大学“数字化校园一期工程校园一卡通”为保证金融数据的传输铺设金融专网，其他应用项目仍依托现有的校园网进行建设。,4建设目标 （1）公共数据平台部分应做到统一身份认证，统一信息门户，统一信息标准、共享数据，统一接入老应用、分布建设新应用，个性化和多元化应用相结合。 （2）所有数据要做到“管理唯一、使用共享”，学校各部门的管理系统作为一个整体，不得出现同一数据的重复录入、多头管理。 （3）对涉及两个及两个以上部门的业务流程要实现灵活定义、自动控制（如缴费注册流程控制）。 （4）数据库的设计要求既保证系统高效运转，又保证历史数据的长期保存与方便可查。各类人员、机构及重要管理

15、业务数据要求保存期为50 年，校园卡金融消费及身份认证记录保存期为10 年。 （5）银行卡与校园卡的联系为资金圈存转账，应实现授权自动式和手工自助式两种形式的实时圈存转账。除此之外，一卡通系统不涉及影响银行卡的任何金融功能。,（6）保证一卡通系统中各类资金帐户的安全，结算及时便捷，要有完善的账务稽查机制，对不平账目能够做到有据可查（不平帐目出现概率小于万分之一）。 （7）一卡通系统要实现一卡通商务消费、公共浴室水控、宿舍及办公楼门禁、图书馆通道管理、公共机房管理、会议签到管理、车载收费管理、停车场管理等应用。 （8）要实现对现有数字迎新系统、人力资源管理系统、教务系统（本科生、研究生）、图书管

16、理系统、OA 系统、财务系统的集成。 （9）要建设完善医疗管理系统、学生宿舍管理系统、学生工作管理系统。,5建设内容 项目建设内容主要由校园信息化标准及规范建设、校园应用支撑平台和校园应用系统三大部分组成： （1）校园信息化标准及规范建设是信息化建设工作的基础工程， 主要工作是制订符合学校校情的数据标准、信息访问策略和管理规范； （2）校园应用支撑平台是数字化校园应用系统的软件基础设施部分，主要包括：校园共享数据中心系统、统一身份认证系统、数字校园信息门户系统。 （3）校园应用系统是数字化校园的主体部分，主要包括教务管理、财务管理、人事管理、学工管理等管理信息系统和校园一卡通系统以及建立在一卡通系统之上的应用系统（消费管理系统、门襟、考勤管理、医疗管理、机房管理等等）。,6实现功能 （1）通过“数字化校园一期工程校园一卡通” 项目的建设，在全校形成统一管理的信息平台，实现校内各信息系统的互通互连和数据共享。通过统一校园信息门户系统将各类应用系统服务集成，为用户提供信息资源