施工项目经理和项目经理部项目管理教学课件

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1、第 四 章 施工项目经理和项目经理部,本 章 内 容,4.1 建筑工程施工项目经理 4.2 建筑工程施工项目管理目标责任书 4.3 项目经理部 复习思考题,4.1 建筑工程项目项目经理,4.1.1 我国施工项目经理岗位的沿革 4.1.2 项目经理和建造师的关系 4.1.3 项目经理的地位 4.1.4 项目经理的选择 4.1.5 项目经理的责、权、利 4.1.6 建筑企业的资质等级及承包范围 4.1.7 建筑工程施工项目规模等级划分 4.1.8 项目经理的岗位职业能力评价等级及项目管理范围 4.1.9 项目经理的行业管理,4.1.1 我国施工项目经理岗位的沿革,1、建设工程项目经理的概念 （1）

2、从职业角度：是指企业为建立以项目经理责任制为核心，对建设工程实行质量、安全、进度、成本、环保管理的责任保证体系和全面提高工程项目管理水平设立的重要管理岗位。 （2）从从业角度：是企业法人在某一建设工程项目上的授权代理人。,2、项目经理制度的发展历程,1991年，建设部颁发项目经理资质认证管理试行办法 ； -基础 2002年12月5日，人事部、建设部联合印发建造师执业资格制度暂行规定（人发2002111号）；-实行建造师资格制度 2003年2月27日，国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定（国发20035号）； -设立过渡期 2003年4月，建设部关于建筑业企业项目

3、经理资质管理制度向建造师执业资格制度过渡有关问题的通知（建市200386号）；-过渡期具体规定 2004年2月19日，建造师执业资格考试实施办法和建造师执业资格考核认定办法的通知（国人部发200416号）；-考试考核规定 2005年3月1日，关于印发建设工程项目经理岗位职业资格管理的通知（建协200510号）；-考试考核进一步规定 2007年，建设部，关于印发的通知（建市2007101号）；-注册规定 2007年11月19日，关于建筑业企业项目经理资质管理制度向建造师执业资格过渡有关问题的补充通知；-过渡规定 2008年5月，关于全面推进项目经理职业化建设的指导意见（征求意见稿）中附件1建设工

4、程项目经理岗位职业行业管理导则；-详细规定,4.1.2 项目经理和建造师的关系,我国项目管理现行的是项目经理责任制。 2003年2月27日，国务院关于取消第二批行政审的项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定（国发20035号）文件之前，项目经理资质属于行政审批制度。 注册建造师执业资格制度和项目经理责任制不能相互代替。,项目经理和建造师的差异（四点不同）,（1）建造师与项目经理的定位不同 建造师是一种职业资格注册制度 项目经理是一种岗位职务，属于职业资格管理范畴，不是技术职称，也不是执业资格。 （2）建造师与项目经理从业覆盖面不同 建造师职业资格的覆盖面较大- 可以在建设单位、施工单位、政府

5、部门、融资代理、学校科研单位等，从事相关专业的工程项目管理活动。 项目经理则不同，限于企业和某一个特定的工程项目。,（3）建造师与项目经理选择工作的权利不同 建造师选择工作的权利相对自主 项目经理岗位是企业设定的 （4）建造师与项目经理的专业范围划分不同 建造师职业资格分为一级和二级两个等级 一级建造师专业范围：建筑工程、公路工程、铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程、水利水电工程、市政公用工程、通信与广电工程、矿业工程、机电工程10个专业 二级建造师专业范围：建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程、机电工程 项目经理的资质分为A级、B级、C级和D级,项目经理和建造师的差异

6、（四点不同）,P45 注册建造师资格是担任大中型工程施工项目经理的一项必要条件，是国家的强制性要求，在所承担的具体工程项目中行使项目经理职权。 企业自主决定由谁担任工程项目施工的项目经理。 建造师和项目经理是有条件的补充。,施工项目经理对工程实施全过程、全面管理-其地位举足轻重 （1）建筑企业法定代表人在施工项目上施工项目上负责管理和合同履行的授权代理人，使项目实施阶段的第一责任人。 （2）协调各方面的关系，使之相互紧密协调、配合的桥梁和纽带。 （3）对项目实施控制，使各种信息的集散中心。 （4）施工项目责、权、利的主体。,4.1.3 项目经理的地位,目前我国选择项目经理一般有以下三种 （1）

7、自荐上岗 （2）委任上岗 （3）竞聘上岗,4.1.4 项目经理的选择,（一）项目经理应履行以下职责： （1）项目管理目标责任书规定的职责 （2）主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理 （3）对资源进行动态管理 （4）建立各种专业管理体系并组织实施 （5）进行授权范围内的利益分配 （6）收集工程资料、准备结算资料、参与工程竣工验收 （7）接受审计，处理项目经理部解体的善后工作 （8）协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作,4.1.5 项目经理的责、权、利,（二）项目经理具有以下权限： （1）参与项目招标、投标和合同签订 （2）参与组建项目经理部 （3）主持项目经理部工作 （4）决

8、定授权范围内的项目资金的投入和使用 （5）制定内部计酬办法 （6）参与选择并使用具有相应资质的分包人 （7）参与选择物资供应单位 （8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系 （9）法定代表人授予的其他权利,（三）项目经理的利益 （1）获得工资和奖励 （2）项目完成后，按照项目管理目标责任书规定，经审计后给予奖励或处罚 （3）获得平邮表彰、记功等奖励,2001年7月，我国开始实行新的建筑业企业资质等级标准。我国建筑企业分为以下三种： （1）建筑施工总承包企业 建筑施工总承包企业分为房屋建筑、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、市政公用、通信、机电安装工程12个专业

9、房屋建筑工程总承包企业的资质标准划分及承包范围-一级资质、二级资质、三级资质 （2）专业承包企业 专业承包企业分为地基与基础、土方石、建筑装修装饰、建筑幕墙工程等60个专业。 一级资质、二级资质、三级资质 （3）劳务分包企业 劳务分包企业分为木工、砌砖、抹灰、石制、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电安装、钣金、架线作业 一级资质、二级资质,4.1.6 建筑企业的资质等级及承包范围,建筑工程施工项目规模等级划分 P48 表4-1 、表4-2,4.1.7 建筑工程施工项目规模等级划分,项目经理岗位能力评价主要是对担任项目经理岗位的职业人员能否胜任本岗位工作素质、业绩以及综合能力的评价。

10、 项目经理的岗位职业能力评价按业务内容和工程承发包类型划分为A、B、C、D四个等级 评价标准见教材48-49页,4.1.8 项目经理的岗位职业能力评价等级 及项目管理范围,各项项目经理的专业管理范围 A级（工程总承包项目经理）有能力担任国际、国内各类建设工程总承包项目或受发包人委托进行工程项目管理承包的项目经理 B级（工程咨询代建项目经理）有能力担任大型建设工程施工总承包项目或受发包人委托进行工程项目管理服务的项目经理 C级（施工项目经理）有能力担任中型建设工程项目施工承包、专业承包的项目经理 D级（小型工程项目经理）有能力担任小型建设工程项目施工承包、专业承包、劳务分包的项目经理,建设工程项

11、目经理岗位职业资质证书由中国建筑业协会统一印制，统一编号，各省、自治区、直辖市或有关行业建设协会指定机构考核发放，备案登记，联网公示，全国建设行业通用。 建设工程项目经理岗位职业能力证书的使用满足下列要求： （1）建筑企业可将它作为选聘任用项目经理的条件之一 （2）建筑企业在工程招投标时，可按有关规定和需要向发包人出示岗位职业证书的原件及复印件 （3）业主或发包人在考核建设工程承包人或项目管理公司及项目经理的资质和能力时，也可检验其岗位职业证书情况 （4）由各职业化建设管理机构负责岗位职业证书的管理,4.1.9 项目经理的行业管理,建设工程项目经理岗位职业证书的升级 （1）D级证书持有者，自领

12、取证书之日，满两年后企业可根据本人申请和工作业绩晋升C级； （2）B、C级证书持有者，达到上一个等级条件的，可随时提出升级申请。 对已取得证书者，每3年需参加一次由建筑企业职业化培训机构组织的不少于40学时的继续教育，并有培训机构将培训与考核情况记录参训项目经理的岗位职业证书继续教育栏目中。,4.2 建筑工程施工项目管理目标责任书,4.2.1 项目管理目标责任书的含义 4.2.2 项目管理目标责任书的内容,4.2.1 项目管理目标责任书的含义,项目管理目标责任书使企业法定代表人根据施工合同和经营管理目标要求明确规定项目经理部应达到的成本、质量、进度和安全等控制目标的文件。,（1）项目经理与企业

13、法人代表之间的责任制 项目经理产生后，与企业经理就工程项目全过程管理签订项目管理目标责任书。其内容是对项目从开工到竣工交付使用全过程及项目经理部建立、解体和善后处理期间重大问题的办理而事先形成的具有企业法规性的文件。这种责任书，也是项目经理的任职目标。责任书的签订须经双方同意并经企业工会签证，具有很强的约束力。 在项目管理目标责任书的总体指标内，按企业当年综合计划，项目经理与企业经理签订年度项目经理经营责任状。因为有些项目经理部承担的工程任务跨年度，甚至好几年，如果只有项目经理目标责任书而无近期年度责任状，就很难保证工程项目最终目标的实现。年度项目经理经营责任状是以公司当年统一下达给各项目经理

14、部计划指标为依据，主要内容包括生产产值、工程形象进度、工程质量、成本降低、文明生产和安全生产要求等。,补充两点：,（2）项目经理与本部其他人员之间的管理目标责任制 项目经理在实行个人负责制的过程中，还必须按“管理的幅度”和“能位匹配”等原则，将“一人负责”转变为“人人尽职尽责”，在内部建立以项目经理为中心的分工负责岗位目标管理责任制。主要内容有： 按“双向选择、择优聘用”的原则，配备合格的管理班子。 明确每一业务岗位的工作职责。 签订系统人员业务上岗责任状，明确各自的责、权、利，这是企业横向目标管理责任制落实到个人的具体反映。,（1）企业各业务部门与项目部之间的关系： （2）项目部使用作业队伍

15、的方式 （3）项目所需材料和机械设备的供应方式 （4）项目所用劳务的组织形式 （5）项目的管理目标在企业制度规定以外的，由法定代表人根据项目的特殊需求向项目经理委托的事项 （6）企业对项目经理和项目经理部其他成员进行奖惩的依据、工作标准、奖惩方式和项目风险责任的承担 （7）项目经理离任的条件、程序及离任后的待遇和工作安排 （8）项目经理部解体的条件和方法以及解体后的善后工作,4.2.2 项目管理目标责任书的内容,4.3 项目经理部,4.3.1 项目经理部的作用 4.3.2 项目经理部的设立步骤 4.3.3 项目经理部的形式 4.3.4 项目经理部的设置 4.3.5 项目经理部的规模 4.3.6

16、 项目经理部的管理制度 4.3.6 项目经理部的解体,4.3.1 项目经理部的作用,项目经理部是项目管理的工作班子，置于项目经理管理之下，在项目管理的过程中主要有以下功能： （1）负责施工项目从开始到竣工的全过程施工生产经营的管理 （2）对项目经理全面负责，既当好参谋，又要执行项目经理的决策 （3）代表企业履行工程承包合同的主体,对最终建筑产品和业主全面、全过程负责 （4）项目经理部是一个组织体，完成企业所赋予的项目管理和专业管理任务,项目经理部的设立步骤： 根据企业批准的项目管理规划大纲确定项目经理部的管理任务和组织形式 确定项目经理部的层次，设立职能部门与工作岗位 根据部门和岗位进一步定人、定岗，划分各类人员的职责、权限，以及沟通途径和指令通道 在组织分工确定后，项目经理