ohsas18001职业健康安全管理体系培训讲稿

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1、2019/2/21,1,OHSAS18001 GB/T28001 职业健康安全管理体系培训,Helmsman Quality & Technology Services Co. Ltd.,2019/2/21,2,课程内容,职业健康安全问题 职业健康安全管理体系运行模式 职业健康安全管理体系总体构架 职业健康安全管理体系逻辑关系 范围 规范性引用文件 术语和定义 职业健康安全管理体系要素 思考题,2019/2/21,3,职业健康安全问题,世界职业健康安全问题 每年发生的各类伤亡事故大约为25亿起，每天发生685万起，每小时发生28万起，每分钟发生4756起。 每年死于工伤事故和职业病危害的人数约

2、为110万(其中约25为职业病引起的死亡)，这比媒体所报道的每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡502万人和爱滋病死亡312万人都要多。在这些事故中，死亡事故比例还是很大的，每天有3000人死于工作，估计劳动疾病到2020年将翻一番。,2019/2/21,4,职业健康安全问题,世界职业健康安全问题 面对严重的全球化职业健康安全问题，国际劳工组织呼吁，经济竞争加剧和全球化发展不能以牺牲劳动者的职业健康安全利益为代价，而是到了维护劳动者人权、对生命质量提出更高要求的时候了。,2019/2/21,5,职业健康安全问题,我国职业健康安全问题 我国有50万厂矿存在不同程度的职业危

3、害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界首位。 每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失800亿元。 成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。,2019/2/21,6,职业健康安全问题,我国职业健康安全问题 每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题。 世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”。,2019/2/21,7,职业健康安全问题,怎么办？ 提高职业健康安全意识,2019/2/21,8,职业健康安全问题,实施GB/T28001(OHSAS18001)职业健康安全管理体系 意义： 科学有效

4、的管理手段 推动法规和制度的贯彻执行 树立优秀企业形象 改进产品性能，制造“安全产品“ 消除贸易壁垒 减少公司经营风险和导致的经济损失 提高员工总体素质 提高企业内部管理水平,2019/2/21,9,职业健康安全管理体系运行模式,管理评审,检查与纠正措施,持续改进,职业健康安全方针,策划,实施与运行,2019/2/21,10,GB/T28001-2001（OHSAS18001）总体构架- 5大部分17要素：,2019/2/21,11,职业健康安全管理体系逻辑关系,4.2 职业健康安全方针,4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,4.3.2法规和其他要求,4.6 管理评审,4.3.3目

5、标,4.3.3职业健康安全管理方案,4.4.1 结构和职责 4.4.4 文件,4.5.3记录和记录管理,4.5.4审核,4.4.2培训、意识和能力4.4.3协商和沟通,4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应,4.4.5文件和资料控制,4.5.1 绩效测量和监视 4.5.2不事故、事件、不符合、纠正和预防措施,2019/2/21,12,一 范围,本标准提出了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。它并未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定。 本标准适用于任何有下列愿望的组织： 建立职业健康安全管理体系，消除或减小因组织的活

6、动而使员工或其他相关方可能面临的职业健康安全风险； 实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系； 使自己确信能符合所声明的职业健康安全方针； 向外界证实这种符合性； 寻求外部组织对其职业健康安全管理体系的认证； 自我鉴定和声明符合本标准。 本标准中的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性等因素。 本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。 适用于任何组织,2019/2/21,13,二 规范性引用文件,下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修

7、订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 19000-2000 质量管理体系 基础和术语（idt ISO 9000:2000）,2019/2/21,14,三 术语和定义,下列术语和定义适用于本标准： 3.1事故 accident 造成了死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。 3.2 审核 audit 见GB/T 19000-2000中3.9.1的定义。 3.3 持续改进 continual improvement 为改进职业健康安全总体绩效，根据职业健康安全方针，组织强化职业健康安

8、全管理体系的过程。 注：该过程不必同时发生在所有活动的所有领域 。 3.4 危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,2019/2/21,15,三 术语和定义,3.5危险源识别 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 3.6事件 incident 导致或可能导致事故的事情。 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。英文中，术语“incident”包含“near-miss”。 3.7相关方 interested parties 与组织的职业健康安全绩效有关

9、的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。 3.8不符合 non-conformance 任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离，其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。,2019/2/21,16,三 术语和定义,3.9 目标 objectives 组织在职业健康安全绩效方面所要达到的目的。 3.10 职业健康安全 occupational health and safety（OHS） 影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 3.11 职业健康安全管理体系 occupational health

10、 and safety management system（OHSMS） 总的管理体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。,2019/2/21,17,三 术语和定义,3.12 组织 organization 见GB/T19001-2000中3.3.1的定义。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个单独的运行单位视为一个组织。 3.13 绩效 performance 基于职业健康安全方针和目标，与组织的健康安全风险控制有关的，职业健康安全管理体系的可测量结果

11、。 注1：绩效测量包括职业健康安全管理活动和结果的测量。 注2：“绩效”也可称为“业绩”。,2019/2/21,18,三 术语和定义,3.14 风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 3.15 风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 3.16 安全 safety 免除了不可接受的损害风险的状态。 3.17 可容许风险 tolerable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可接受程度的风险。,2019/2/21,19,四 职业健康安全管理体系要素总要求,4 职业健康安全管理体系要素 4.1 总要求 组织应

12、建立并保持职业健康安全管理体系。第4章描述了对职业健康安全管理体系的要求。,2019/2/21,20,职业健康安全管理体系要素职业健康安全方针 4.2 职业健康安全方针,2019/2/21,21,四 职业健康安全管理体系要素职业健康安全方针,4.2 职业健康安全方针 组织应有一个经最高管理者批准的职业健康安全方针，该方针应清楚阐明职业健康安全总目标和改进职业健康安全绩效的承诺。 职业健康安全方针应： a）适合组织的职业健康安全风险的性质和规模； b）包括持续改进的承诺； c）包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其他要求的承诺； d）形成文件，实施并保持； e）传达到全体员工，使其认

13、识各自的职业健康安全义务； f）可为相关方所获取； g）定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。,2019/2/21,22,职业健康安全方针 示例,以人为本科学投入 遵守国家法律法规 预防为主持续改进 创建健康安全企业,2019/2/21,23,四 职业健康安全管理体系要素策划,2019/2/21,24,四 职业健康安全管理体系要素对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含： 常规和非常规活动； 所有进入工作场所的所有人员（包括合同方人员和访问者）的活动； 工

14、作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。 组织应确保在建立职业健康安全目标时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将此信息形成文件并及时更新。,2019/2/21,25,四 职业健康安全管理体系要素策划,组织的危险源辨识和风险评价的方法应： 依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的； 规定风险分级，识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险； 与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应； 为确定设施要求、识别培训需求和（或）开展运行控制提供输入信息； 规定对所要求的活动进行监视，以确保其及时有效的实施。H P Z,2019/2/2

15、1,26,四 职业健康安全管理体系要素法规和其他要求,4.3.2 法规和其他要求 组织应建立并保持程序，以识别和获得适用法规和其他职业健康安全要求。 组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。F,2019/2/21,27,四 职业健康安全管理体系要素目标,4.3.3 目标 组织应针对其内部各有关职能和层次，建立并保持形成文件的职业健康安全目标。如可行，目标宜予以量化。 组织在建立和评审职业健康安全目标时，应考虑： 法规和其他要求； 职业健康安全危险源和风险； 可选择的技术方案； 财务、运行和经营要求； 相关方的意见。 目标应符合职业健康安全方针，包括对持

16、续改进的承诺。M,2019/2/21,28,四 职业健康安全管理体系要素职业健康安全管理方案,4.3.4职业健康安全管理方案 组织应制定并保持职业健康安全管理方案，已实现其目标。方案应包含形成文件的： a）为实现目标所赋予组织有关职能和层次的职责和权限； b）实现目标的方法和时间表。 应定期并且在计划的时间间隔内对职业健康安全管理方案进行评审，必要时应针对组织的活动、产品、服务或运行条件的变化对职业健康安全管理方案进行修订。,2019/2/21,29,四 职业健康安全管理体系要素实施与运行,4.4 实施与运行,2019/2/21,30,四 职业健康安全管理体系要素结构和职责,4.4.1结构和职责 对于组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员，应确定其作用、职责和权限，形成文件，并予以沟通，以便于职业健康安全管理。 职业健康安全的最终责任由最高管理者承担。组织应在最高管理层指定一名成员（如