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1、消防安全专题培训,上,概 述,一、火灾形势和典型火灾案例分析 二、消防基础知识 三、商场、市场分类及建筑特点 四、火灾成因分析 四、消防设备、设施系统 五、相关的法律规定 六、消防安全管理措施 七、火灾的预防与逃生,2011年火灾形势介绍 商业广场消防安全管理分析,据统计，2011年1至8月份全国共发生火灾89664起（指统计月，不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾，下同），死亡730人，受伤398人，直接财产损失8.7亿元（不含正在核定的央视新址园区火灾损失），与去年同期相比，四项数字分别下降6.2%、23.6%、11.6%和26.7%。 另外，1至8月发生放火火灾2371起，死亡98人，
2、受伤37人，直接财产损失5226.2万元。,2011年1至8月份火灾统计,主要特点是： 一、中东部和东北地区火灾普遍下降，西部地区略有上升 二、城乡火灾总量明显下降，农村亡人所占比重较大 三、重点场所火灾稳中有降，商场市场亡人比例较大 四、住宅火灾同比下降，但人员伤亡占火灾总数的比重最大 五、夏季火灾形势总体平稳，亡人数有所增加 六、夜间火灾发生率低于白天，但人员伤亡率较高 七、电气引发的火灾最多，造成亡人和损失最大 八、接警作战量增多，抢险救援出动最多,城乡火灾总量明显下降，农村亡人所占比重较大,全国城市共发生火灾33776起、农村发生火灾2762011起、县城集镇发生火灾22228起，同比
3、分别下降4.9%、7.4%和7.9%。其中，城市火灾死亡179人，农村火灾死亡306人，县城集镇火灾死亡227人，分别占城乡火灾亡人总数的24.5%、41.9%和31.1%。,重点场所火灾稳中有降，商场市场亡人比例较大,各类人员密集场所共发生火灾10356起，死亡117人，受伤101人，直接财产损失14321.2万元，其中，商场市场火灾死亡75人，娱乐场所火灾死亡17人，宾馆饭店火灾死亡15人，其他场所火灾死亡10人。易燃易爆场所共发生火灾291起，无人员死亡，受伤2人，直接财产损失860.9万元。,大型商场市场的基本概念 大型商场、市场是指具有一定建筑规模、商品高度集中、人员相对聚集的购物场
4、所和物流中心。,大型商场市场包括 大型商场、大型超市、大型（交易、集贸、批发）市场，在商场、市场中一般都包括有大型仓库和冷库。,夜间火灾发生率低于白天，但人员伤亡率较高,从火灾的时段分布看，夜间22时至次日6时的火灾发生率明显低于白天，平均每隔5.5分钟发生1起火灾，而白天平均每隔3分钟就发生1起火灾。夜间火灾造成的人员伤亡较多，火灾起数仅占火灾总数的23.5%，但造成的人员伤亡占伤亡总数的46.4%，平均每百起火灾造成2.5人伤亡，而白天平均每百起火灾的人员伤亡不到1人。,电气引发的火灾最多，造成亡人和损失最大,从引发火灾的直接原因看，电气原因共引发火灾26051起，死亡232人、受伤99人
5、、直接财产损失34454.9万元，分别占总数的29.1%、31.8%、24.9%和39.8%，其中起数、亡人和损失在各类原因中所占比重最大。其次，用火不慎引起火灾19117起、占总数的21.3%；玩火、吸烟、生产作业不慎、自燃引起的火灾分别占9.4%、7.4%、4.5%和2.2%，雷击、静电及其他原因引起的火灾占16.8%，原因不明及正在调查的火灾占9.3%。,典 型 案 例,1、吉林中百商厦火灾 2、新疆德汇广场火灾 3、西北商贸中心火灾 4、武汉汉正街火灾 5、深圳南山“”火灾 6、深圳舞王俱乐部920火灾 7、福建长乐酒吧火灾 8、央视新大楼配楼发生火灾 9、咸阳百脑汇火灾 10、重庆赛
6、博火灾,1.吉林中百商厦火灾,2004年2月15日11时许，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾，大火于当日1530时被扑灭。火灾造成54人死亡，70人受伤，直接经济损失426万元。 中百商厦隶属市商业委员会，属国有商业企业，1995年投入使用，建筑面积4328平方米，耐火等级为二级。商厦一层（含回廊）经营五金、百货，二层经营服装、布匹，三层为浴池，四层为舞厅和台球厅，由146家个体商户承租经营。经国务院调查组技术专家组勘察确定，火灾系中百商厦伟业电器行雇工于洪新，于当日9时许向3号库房送包装纸板时，将嘴上叼着的香烟掉落在仓库中，引燃地面上的纸屑纸板等可燃物引发的。,1.吉林中百商厦火灾,中百商厦
7、：一是没有按照消防法规定和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定（公安部令第61号）要求，认真落实自身消防安全责任制，消防安全法律责任主体意识不强，没有依法履行消防安全管理职责。火灾发生后，没有及时报警，也没有在第一时间组织人员疏散。二是没有认真履行消防法第十四条明确的组织防火检查、及时消除火灾隐患等消防安全职责。对于当地公安消防部门查出的违章搭建仓房等火灾隐患，没有按要求拆除。三是没有按照消防法有关规定，认真组织开展对从业人员的消防安全宣传教育和培训，员工消防法制观念淡薄，消防安全意识较差，缺乏防火、灭火常识和自防自救基本技能，致使符合规范标准的消防设施配备没有充分发挥作用。四是虽有灭火
8、和应急疏散预案，但没按消防法规定组织开展灭火和应急疏散演练。 公安消防部门：一是督促整改不到位。该商厦和其仓房相通的10扇窗户有4扇尚未封堵，当地公安消防部门进行复查时，因仓库内货物遮挡没能发现，检查不细。二是对依法履行消防安全监督职责、落实消防安全责任制等检查指导不力。三是当地公安消防部门文书档案资料管理不规范，基础工作薄弱。,2.新疆德汇广场火灾,2008年1月2日20时许，乌鲁木齐市德汇国际广场突发大火。截至3日18时30分，经消防官兵连续22小时奋战，德汇国际广场和相邻的德汇大酒店大火已经基本被扑灭。指挥中心先后调集84辆消防车、435名消防员参加火灾扑救。火灾烧毁市场内存放的服装、鞋
9、帽、日用百货等商品，过火面积约65000平方米，并造成2名德汇国际广场员工死亡，3名消防官兵在抢救被困群众时牺牲。,火灾对德汇实业集团造成了不可估量和无法挽回的损失，德汇国际广场处于坍塌状态，2000多名经营户财产化为灰烬，2000多名员工和近万名投资者、经营户及雇员欲哭无泪，面临严重的生存危机。,2.新疆德汇广场火灾,2008年1月2日20时许，乌鲁木齐市德汇国际广场突发大火。截至3日18时30分，经消防官兵连续22小时奋战，德汇国际广场和相邻的德汇大酒店大火已经基本被扑灭。指挥中心先后调集84辆消防车、435名消防员参加火灾扑救。火灾烧毁市场内存放的服装、鞋帽、日用百货等商品，过火面积约6
10、5000平方米，并造成2名德汇国际广场员工死亡，3名消防官兵在抢救被困群众时牺牲。,火灾对德汇实业集团造成了不可估量和无法挽回的损失，德汇国际广场处于坍塌状态，2000多名经营户财产化为灰烬，2000多名员工和近万名投资者、经营户及雇员欲哭无泪，面临严重的生存危机。,2.新疆德汇广场火灾,起火之初，火情并不是很大，不过消防队员赶到现场后，先是遇到消防栓内没有水，随后又因商场楼下的消防通道被摊床占用，而不能及时进入火场而耽误了救火时间，因此火势才迅速失控。 楼高超出消防车射程范围。 零下20冻住消防设备，滴水成冰，影响灭火。,2.新疆德汇广场火灾,1、起火前市场二期A段和B段之间的斜坡通道处违法
11、设置临时摊位，占用消防车道，且经营拖把、扫把等可燃物，导致外来火源引发火灾条件的形成，是造成此次火灾的主要原因。 2、未严格落实火灾应急操作规程，火灾发生时消防监控室值班人员操作不当，导致消防设备启动滞后，没有起到应有的作用，值班保安在发现起火后报警不及时，致使火势蔓延扩大。 3、未能确保消防设施的完好有效，火灾时市场负一层至五层共129樘防火卷帘门中动作的只有30樘；保安扑救初期火灾时使用的室内消火栓无压力，消火栓系统部分阀门处于关闭状态，是造成火灾扩大蔓延的主要原因。依据中华人民共和国消防法第三十九条规定和火灾事故调查规定，对火灾事故责任认定如下：新疆德汇实业集团有限公司德汇国际广场未严格
12、按照中华人民共和国消防法及机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定的要求履行其法定消防安全职责，内部消防安全管理不到位，违法占用消防车道设置摊位，未确保消防设施完好有效，对员工的安全培训不到位，对此次火灾事故负有直接责任。,3.西北商贸中心火灾,2008年2月21日晚11：50左右，西安市新城区长乐中路西北商贸中心底层局部发生火灾。市消防支队出动9个中队30多辆消防车赶到现场灭火。 据了解：火灾发生时消防报警系统不能发挥作用、消防水箱、喷淋管道均没有水。 当发生初期火灾，人防哪里去了？ 后来：商场在街道上搭起万人地摊。 也有西北商贸的人员来万达找工作，一概被拒绝。,4、武汉汉正街火灾,200
13、8年2月5日上午9点51分，位于武汉市硚口区汉正街618号的武房1号还建楼发生火灾。武汉市消防局指挥中心接到报警后，该中心先后调集了22个消防中队，80辆消防车，800余名消防官兵和公安干警（500余名消防官兵、300余名公安干警）赶赴火灾现场。1人死亡，多家商铺被烧。,4、武汉汉正街火灾,火灾发生前，位于武房1号楼的红太阳礼品店内照明灯闪烁2次后熄灭，当时周围商铺均有电，约5分钟后，该商铺阁楼有烟冒出，经现场勘察和外围调查，认定起火部位为红太阳礼品店阁楼，本次火灾过火面积约2000平方米。 火灾发生后，引发火灾的商铺业主曾自行扑救了20多分钟后才报火警，贻误了救火时机。 由于道路狭窄，大部分
14、消防车只好停在很远的地方待命；由于商住混合，商铺、人员非常密集，加上着火的大多是塑料制品，救火非常困难。汉正街管委会副主任邹惠来有点无奈地表示，汉正街火灾隐患重点是“三合一”，也就是集生产、生活、储存销售于一体的场所。 绝大多数商户未购买保险，倾家荡产。 2月6日，红太阳礼品店老板童某涉嫌失火罪被硚口警方刑拘。检察院依法审查后以事实不清、证据不足为由，对童某不予批捕。随后，警方依法决定对童某取保候审。3月16日，童某被释放，警方继续侦查。 8月4日，检察院以涉嫌失火罪对童某提起公诉，童某再次被羁押。,5、深圳南山“”火灾,2008年月日凌晨时许，深圳市南山区南方金属大厦一楼深圳市龙飞再生物资回
15、收有限公司的非法废品回收加工站发生重大火灾，造成人死亡，人受伤，过火面积平方米，直接经济损失达多万元。 事故的直接原因是：非法废品回收站废旧塑料泡沫仓库内电线短路，引燃地上堆放的易燃废旧塑料泡沫；事故的间接原因是非法废品回收站严重违法，南方金属公司非法转租物业，消防安全责任制不落实，有关政府部门作风不实，监管不严，执法不力，个别人员收受好处。,5、深圳南山“”火灾,深圳市检察机关已逮捕名事故责任人，其中包括深圳市龙飞再生物资回收有限公司法人代表陈锦龙、南方金属有限公司法定代表人詹敏、南方金属有限公司实际投资人和控制人詹淑彬、深圳市消防局南山大队政委黄汉光、深圳市消防局福田大队建审组组长曾洪波、
16、深圳市消防局南山大队防火科主任科员林国忠、深圳市南山区环保局环境监理所所长易尧，另两人为企业员工。 按党纪政纪处分的共人，包括深圳市消防局副局长吴其耀、南山区南山街道办副主任戴运祥、南山区南山街道办党工委委员、街道办综合执法队队长聂育强、南山区南山工商所所长王可强、南山区南山街道办综合执法队副队长吴淼福、南山区安委办综合督办科科长赖汉、深圳市消防局南山大队防火科辖区防火员（副主任科员）姚伟。 广东省安全生产监督管理局对深圳市龙飞再生物资回收有限公司处以人民币万元的罚款，没收南方金属公司非法租赁的违法所得，并处倍的罚款。,6、深圳舞王俱乐部920火灾,9月20日23时许，深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生一起特大火灾。据深圳警方初步调查：舞王俱乐部是一家歌舞厅，事发时，俱乐部内有数百人正在喝酒看歌舞表演。现场人员逃出时，过道上十分拥挤，造成惨剧。截至记者发稿时为止，已确认44 人死亡，87人受伤
