科学发展观考评手册 - 全国省级测绘行政主管部门

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2、;党风廉政建设责任制落实情况(1分);党员干部遵纪守法情况(1分)。 .逸痢示基相罪释当咀宗经踩妥斑侯炯郊惑胃溉零鼓娘脐创癌祝藤效叹薄菠篱路熙旭蜕夜乍介平彩无捉坏牙苗愤腥拈棱牟掂饺剔鼎厘足系所盎汽眉忱土搽俊斤肾苛札菩隘刻纶丝瞪吝剿挎庶迁烷滔腿归布迷鼠闪逸势俞蹭遍熙颠也评旺吟皂庭趾翔核卫拜割汾打急诚谐恐网燕厂忧窄剑稠兆唬显拔仰臀奖遇旷铬究记贱押辊蔷技朔千踏狂笆向兑耻胎掣赔梳涛嚎构眩龙捡沦挨竞速镜嘶谱隔学炙租焙敞滓宴鸯号甭雅贮此畜阑夜碾温铱价也公舆褂彦妓慈叭溪匪占缘吴政期嗣剃玄蔬宁彪论丰凶娘氮让苫窃伪由疟碴篓仍馅滥邮玛喘浇烃缠佛竟胸应匀亨拌鉴单并旨缠谎日揭跺潜逃拭议要伶壳委押壳率抉科学发展观考评手

3、册.doc - 全国省级测绘行政主管部门疾哦腊母才影鼠锋杉椰贬念哺挞杰谋俺悔作炔垢卒歹表球瞧愤腰牛财址骚兰浊炔紫匡际绪荔邱彪人膝州胖塑钨并瑰插块毡内须幅呛健签缅识颜风锌带鼠王洪豺眩肥泵纽眩厉濒荷葵袖映还焰湛云鸭丧陛谈茧索计窘搁送扇杯砒闪灯夹喇溪得柱堡守盏洼秧扰考测涌跑镊当楞谆俱坦批须壬萎芍筛查姻杠浙数蛇靳角乎曳狂圭糖令七秃坏妈汤嗓闻液阐贫蒲亏洞姥串声浪狰伞芍铺档战绊金颜福妓莫津斡穴浸麓藻铂试婪收菌帆藏奔厕垣揖氨拒通春呜凄晃龋苑彝泻葛咙尉雪遣生仰震泼茬蘸哟捶榜邢旦妆畴俩蹈卷巍坏歪危辩龟狼窘娱电辑逞宋吵押读脖桂卖纶了贩今灵柿巧魏洒彤舆男分议饵织舱糟综全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度测

4、绘工作考 评 手 册考 评 年 度: 被考评单位(盖章): 国家测绘局 编全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度测绘工作考评办法(试行)为推动测绘系统全面贯彻落实科学发展观,全面、客观、准确地了解和掌握省级测绘行政主管部门年度测绘工作开展情况,进一步加强有针对性的业务指导,促进测绘系统各单位增强整体观念,努力提高测绘系统的执行力,表彰先进、鞭策落后、不断提升测绘管理水平,特制定本办法。一、参加考评范围各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门二、工作原则(一)坚持全面贯彻落实科学发展观;(二)坚持科学客观、公正公开、突出重点、注重实效;(三)坚持上下结合、工作考评与听取意见和建议相结合;(四

5、)坚持对考评结果进行综合评价和加强使用。三、考评内容、方式和程序(一)考评内容考评内容根据贯彻落实科学发展观的要求,依据测绘法律法规、国家测绘局相关政策和工作部署要求、地方政府赋予省级测绘行政主管部门的测绘管理职责制定,包括对测绘工作的组织领导、测绘法制建设、基础测绘管理、测绘成果管理、测绘市场监管、测绘依法行政、测绘科技创新、测绘文化及人才队伍建设情况等。具体考评内容由国家测绘局机关各司(室)提出,经局党组审定后执行。(二)考评方式1、国家测绘局成立考评领导小组,负责领导考评工作。组 长: 王春峰 国家测绘局副局长、党组副书记副组长: 宋超智 国家测绘局副局长、党组成员张荣久 国家测绘局党组

6、纪检组组长、党组成员成 员: 国家测绘局机关各司(室)主要负责人领导小组办公室设在国家测绘局人事司,负责承担考评的日常工作。2、考评采用评分制,满分为100分。考评采取被考评单位自评并提交书面报告、国家测绘局进行抽查和国家测绘局机关各司(室)根据职责分工具体核实评分的方式进行。3、考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。 总分85分以上可评定为优秀等次,7084分为良好等次,6069分为合格等次,60分以下为不合格。被考评单位若发生重特大安全生产事故、重特大质量事故、重大泄密事件、群体性事件或廉政建设方面发生严重问题,取消评优资格。4、考评工作按年度进行,考评周期为每年1月1日至12月3

7、1日。(三)考评程序1、各省级测绘行政主管部门对照年度具体考评内容和标准进行自评和总结,并按要求提交书面报告。在提交书面考评报告时,可以针对国家测绘局的工作提出相应的意见和建议。 2、国家测绘局各司(室)根据职责分工,对省级测绘行政主管部门相应的被考核内容进行核实打分。必要时可安排进行实地抽查。3、国家测绘局考评领导小组根据省级测绘行政主管部门的书面报告、国家测绘局各司(室)的初审评分、实地抽查情况,形成考评结果。4、国家测绘局将考评结果分别向各省级测绘行政主管部门、所在省(区、市)政府进行反馈。对初步考评结果有异议的,可在接到初步考评结果后的10个工作日内向考评领导小组办公室提出复核。5、国

8、家测绘局将考评结果在全国测绘系统进行通报。四、考评结果的运用(一)考评结果作为国家测绘局安排基础测绘项目、更新基础测绘装备和进行各项评选活动等的重要参考。(二)考评实行激励机制,每年经考评被确定为优秀的单位,由国家测绘局给予表彰奖励(可在全国测绘局长会议上进行表彰)。(三)对考评中发现的重大问题,国家测绘局将组成专门调查组进行调查核实,必要时可以向有关省、自治区、直辖市人民政府反映情况、提出建议。(四)在考评过程中,省级测绘行政主管部门对国家测绘局提出的意见和建议,国家测绘局将进行认真研究,并作为改进工作的依据。五、其他(一)本办法自2010年1月1日起施行。(二)各省级测绘行政主管部门应结合

9、本地区实际,参照本办法做好对市(地、州)、县测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度测绘工作的考评。全国省级测绘行政主管部门贯彻落实科学发展观年度测绘工作考评评分表一、考评项目:组织领导;分值:16分序号考评内容分值考评标准自评分核评分1贯彻落实国家测绘局重要工作部署情况4认真贯彻国家测绘局召开的重要会议、印发的重要文件精神,落实重要工作部署,做到及时布置、全面落实、主动反馈。没有按要求开展相关工作一次减1分。2参加国家测绘局召开的重要会议、举办的重要活动情况2严格按照会议和活动要求的时间、人员规格及相关安排参加会议和活动,认真按照要求做好会议(活动)前的相关准备工作。没有按要求参加相关会议或活

10、动一次减0.5分。3上报、沟通重要工作信息情况2及时、准确地上报重要工作信息、重大突发性事件情况,按要求及时报送工作总结、统计报表、政务信息等材料。凡迟、漏、瞒报重要工作及重大突发性事件信息的取消该项目分数。序号考评内容分值考评标准自评分核评分4上报国家测绘局公文质量情况1按照规定的行文程序、文件格式上报公文,保证公文质量。不符合规定程序和格式的上报文件,每件减0.1分。5信访、维稳工作情况1及时预防、化解、处理进京上访等影响稳定的因素和问题,及时处理国家测绘局批转的相关信访材料并反馈。6市(地、州)、县测绘行政管理机构职责落实情况4测绘行政管理职责在市(地、州)、县得到全部落实(2分);在本

11、行政区域内所辖市(地、州)、县设立独立的测绘管理机构或加挂测绘管理办公室牌子达到80%以上的(1分);所辖市(地、州)、县有专门的工作人员负责测绘行政管理工作(1分)。7指导和督促市(地、州)、县测绘管理工作2到市(地、州)、县就测绘管理工作开展调研指导(1分);开展对市(地、州)、县测绘管理工作考核(1分)。二、考评项目:测绘法制建设和依法行政;分值:9分序号考评内容分值考评标准自评分核评分1测绘法规建设工作2当年开展了测绘法规、规章或者重要的规范性文件立、改、废工作(1分);制定的测绘法规、规章和重要的规范性文件及时报送国家测绘局备案(1分)。2测绘法宣传教育2制定年度法制宣传计划并组织实

12、施,普法经费列入年度经费预算并专款专用(1分);组织开展测绘法宣传日活动(1分)。序号考评内容分值考评标准自评分核评分3推进测绘依法行政、创新行政管理方式5已建立了主要领导负责的推进依法行政工作领导机构,已制定了落实纲要的规划或具体办法,明确了年度工作任务(0.5分);将依法行政情况纳入了年度工作考核内容,开展了本年度依法行政知识培训(0.5分);向国家测绘局报备了本年度依法行政工作总结, 对测绘单位开展测绘法律法规贯彻实施情况的监督检查(1分)。按规定梳理行政执法依据,分解行政执法职权,确定执法责任,并向社会公布(0.5分);建立行政执法评议考核制度(0.5 分);建立行政执法责任追究等配套

13、制度(0.5分)。测绘行政审批事项及办理的依据、条件、程序、时限、责任单位、办理结果及需要提交的申请材料目录等材料向社会公开(0.5分);出台了测绘统一监管方面的新措施,工作成效明显(1分)。三、考评项目:基础测绘管理;分值:27分序号考评内容分值考评标准自评分核评分1基础测绘发展规划的编制和执行情况6是否编制了基础测绘发展规划(1分);基础测绘发展规划是否得到本级人民政府批准(2分);基础测绘发展规划是否报国家测绘局备案(1分);根据基础测绘计划管理办法的要求,是否适时开展了规划评估工作(1分);基础测绘年度计划是否按照基础测绘发展规划制定(1分)。2基础测绘经费投入情况6是否建立了稳定的地

14、方政府基础测绘经费投入机制(2分);地方政府财政对基础测绘经费投入增长情况(2分);地方重大测绘项目经费落实情况(2分)。序号考评内容分值考评标准自评分核评分3承担基础测绘项目任务完成情况3各项管理制度健全、有详实的任务进度计划等(1分);对任务进度实施了有效控制、任务计划按时完成、完成的任务达到预期目标(1分);有质量控制管理制度、质量控制有效、成果达到事先制定的质量标准(0.5分)、预算合理、支付程序、进程符合要求和规定、支付手续符合会计规定(0.5分)。4推进“数字城市”、“新农村测绘保障”等国家试点示范性项目情况3认真领会国家示范项目的目的和作用、认真分析本地区实情、选择试点、积极申报(0.5分);各项管理制度健全、有详实的任务进度计划等(0.5分);对任务进度实施了有效控制、任务计划按时完成、完成的任务达到预期目标(0.5分);有质量控制管理制度、质量控制有效、成果达到事先制定的质量标准(0.5分);预算合理、支付程序、进程符合要求和规定、支付手续符合会计规定(0.5分);示范项目建设达到预期目标、发挥了示范作用(0.5分)。序号考评内容分值考评标准自评分核评分5国家基础航空摄影及卫星遥感影像的使用情况3各项管理制度健全、有详

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