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1、社会流动和户籍制度一一以中国为例(1949一至今)。社会流动,是指社会成员在社会关系的空间中由某个社会位置向其他社会位置的移动,它既表现为个人社会地位的变更,也表现为个人社会角色的转换,实质上是个人社会关系的改变。1。中华人民共和国户籍制度,是中国实施的以户为单位的人口管理政策,户籍表明了自然人在本地生活的合法性。中国的大日管理长时间以来基于制度。目前中华人民共和国的户籍制度根据地域和家庭成员关系来划分人口,把户口划分为农业户口和非农业户口以控制人口迁移。建国以来,中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段:。第一阶段,19491957,属自由迁从期:,第二阶段,1958年1978年,为严格控
2、制期:。第三阶段,|1979年巫会xF粉开放期3。新中国城里初至50年代未口历经国民经济恢复期和第一个五年计划时期。工必化办屈氏经苏孙项毯立j计寄发厚,娆办需耐大奚刑动动力。历居杞政芸上炊方勒立交杵怀尸勋办叉办次劣不厅反绘人厂刊卜内清动,石耐冼入娆办厉胺够灿秉工优刑任房沥友慈葛污众,步杨厂参夺胺够止绥厂广史净入娆士根化为姬办厂。口1950年8月,公安部制订的5关于特种人口管理的暂行办法(草案)64)从其内容以及不此相关东些执行行为来看,政府并不是采取强制的*命忒式的控制方法来营建公共秩序的,而是采取说服劝阻的方式,尊重行动者自由、自觉和自愿的原则。5条例6的第一条就申明:丶络办私佩苏窄保陶人尿
3、之奂伟友尿众、芒惠厂办荣彷伟大杜仪。内才秀江彦邦凌劣切觉放参玲,无奚武外动动力恺入姬办孜兆戚怀,一些庆厅草动劾姬广公产刑央池茹夹厂与量切不万彦冉心从1953年于二女台并在50年代的小司时期务院公布过关于“劝阻农民盲目流入城市的指示“、“防止农村人口盲目外流的指示“和“防止农杨人口肖目外流的补充指示“.,.芸在1957年底由中共中央和国务院联合发出关于制止农村人口盲目流动的指示,姚兆姬乡/吉旁战仁广厂参玫,妓人此朱厂大奚外芬。总的来说,建国初期,中国进入一个崭新的发展时期,国家政治、经济与社会生活等各方面都随着新中国的诞生而发生深刻变化,人口管理理念与制度也发生了根本性的转变。个尿外人厂参坤识人
4、丁座F夫广刑览彤以动。当码政广厂参城奂烨春为厂彬或欢稿坂动私会独序刊炙多。因此,户籍统计资料显示50小元伟厌多东反方绽人口数形L峻人L7刊匕雪计范助My历友圭仁巩人奖水制尾,仁英广笑所草加人厂外结多数勐。4“在每一次重大的制度建构之后,相关的其他制度安排和政策规定并未随之而固定不变,而是处在不断的变化之中,因而在基本政治经济制度确定以后,人们的社会流动还要在很大程度上受到不断变化的相关制度安排和政策规定(有时甚至是领袖意志的影响,形成不同的模式或者格局。3气1958年1月9日,经全国人大常委会讨论通过,颁布了新中国第一部户籍制度中华人民共和国户口登记条例,确立了一套较完善的户口管理制度,它包括常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更等7项人口登记制度。条例第10条规定分尸历武外污众娆力,必疯芊广姬办欠材驯/7度夕呆庸巫孵孝旋政买欣证切,或孝娆办户登办双关刊凌之正入沼动,广觊企攸户厂登友及耆笋z序劝挪圣仁子梦。这是新中国成立后国家第一次明确提出对人口迂移和流动进行限制。这炭益者或尿以与旅育征乐XA厂广娆广清动为旌人刑广厂参理传友/夕/乙戌坏戎圃姘乡分鸿刑“二元私会“伙彼仁毯立。这项规定实际改变了乡城户口迁移和变动的程序,冈为它比1955一F的国务院关于建立经常户口登记制度的指示增加了迁入地的限制条件。口羧恭广厂证移登办孔统厂笃坊示朋梦多妞广乡姬人口在癸氟芬居条施凌广代朱东池雯。
