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1、城市规划与管理,上海大学 管理学院,城市,世博会主题：城市让生活更美好！（Better City，Better Life！） 城市、人、地球,2,第一讲 城市、城市化和城市规划的诞生,城市的起源与发展 城市化与城市问题 近代城市规划的诞生,3,1 城市的起源与发展,什么是城市？ 城：一种防御型的建筑物 市：一种交易场所 城市与乡村：人类按生产和生活需要而形成的集聚定居点，两者是同源异质的对立。 城市：以非农产业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。,4,1.1城市的产生,定居与原始聚落 原始社会：狩猎、采集；无固定居住点 第一次社会分工：农业、渔牧业，形成固定居民点 原始聚落的分化与城市的形成
2、生产力发展：第二次社会分工（手工业与农业中分离）；第三次社会分工（商业与手工业的分离） 文化因素,5,1.1城市的产生,城市选址 避开自然灾害；易守难攻 周围要有农业地区，并且交通方便 良好的生态环境（水、食物、能源等） 早期城市的职能 保卫居民生活、工作的防御工具 商品交易的场所 从事非农业工作人员的聚居地 积累和传播农业生产信息、技术 宗教、文化、艺术的交流场所,6,1.2 城市的演进,早期城市的雏形,9,1.2 城市的演进,中国古代城市的发展 周代的都城:“ 匠人营国，方九里，旁三门，国中九经九纬，经涂九轨，左祖右社，面朝后市，市朝一夫。”周礼考工记,10,1.2 城市的演进,春秋战国时
3、期 齐临淄，赵邯郸，燕下都 “因天才，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳”管子,11,1.2 城市的演进,秦汉时期 咸阳，长安，洛阳,12,1.2 城市的演进,魏晋隋唐时期 曹操邺城：首次采用大致居中的单一宫殿，明确了功能分区 隋唐长安：当时世界上最大的城市，人口100万以上，是封建都城规划史上的里程碑 宋元时期 北宋东京（开封） 宋平江府（苏州） 元大都（北京）,13,1.2 城市的演进,明清时代 北京城：格局总体上更为严格的附会礼制，与秦汉后期都城建设一脉相承，只在筑成材料、园林艺术、城市职能等局部有所变化,14,1.2 城市的演变,西方城市的演变 古希腊的城市 古罗马的城市 欧洲中
4、世纪的城市 文艺复兴时期的城市 绝对君权时期的城市,15,1.2 城市的演变,古代东西方城市发展的特征,16,2 城市化与城市问题,工业革命的背景 工业革命：18世纪下半叶始于英国，19世纪40年代英国基本完成。法、德、俄、日在19世纪内相继完成。 工业革命对城市发展的影响 机器的发明使工人的数量急剧增加，城市规模逐渐扩大 交通设施的发展使城市的联系更为快捷，运输量更大 生产力的提高与人口的增加形成良性循环 生产关系的变革带来城市建设管理的变化,17,2.1 城市化的衡量标准,定义：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程 城市
5、地区界定标准 西方工业化国家： 人口密度和人口规模复合指标 日本：人口密集地区 中国：农业与非农业人口户籍,18,2.1 城市化的衡量标准,城市化规律 被拉平的S型曲线，我国正处在加速阶段,19,2.2 城市化的模式,城市化是伴随着工业化产生的 工业化生产需要大量劳动力，并以城市地区的优势形成吸引力 工业化带来农业生产率的提高，导致农村剩余劳动力的产生，形成农村人口向外转移的压力 工业化与城市化之间的匹配关系形成城市化的不同模式,20,2.2 城市化的模式,伴随着工业化的城市化：城市对人口的吸引力和它所能接纳的人口基本保持平衡 过度城市化：城市人口的实际数量远远超过工业化发展对劳动力的需求和城
6、市的容纳能力 低度城市化：城市化水平低于工业化发展实际需要 泛城市化：城市发展到一定程度，城市人口的生活向郊外扩散,21,2.3 城市化所带来的问题,传统城市问题（资本主义初期） 城市问题产生的原因 资本家对利润的片面追求 资本家对劳动者生活的忽视 城市对急剧膨胀的准备不足 城市问题的具体表现 城市环境极端恶劣，工业区、生活区混杂 城市用地性质、规模不合理 劳动者生活环境极端恶劣 道路狭窄曲折，交通堵塞,22,2.3 城市化所带来的问题,现代城市问题 （ 20世纪中叶之后） 城市环境污染 空气、垃圾、污水、噪音、电磁波 居住环境不好 住宅密度过高，舒适性差 交通状况堪忧 堵塞、停车、事故 城市
7、灾害严重 地震、火灾、洪水 社会问题很多 就业、刑事犯罪,23,3 近代城市规划的诞生,解决传统城市问题的途径 社会制度的改革：提出以社会主义代替资本主义 改良主义：在维持资本主义制度的前提下，通过公共干预控制资本主义扩张，通过公共财政的投入，改善劳动阶层居住环境和生活状况。 理想主义,24,3.1 近代城市规划的切入点,1848年英国公共卫生法的制定近代城市规划的开端 起因：19世纪30年代的大面积霍乱流行 内容：规定了设置地方政府环境卫生部门的义务 1851年英国劳动者阶层住宅法 1909年住宅城市法 1932年城乡规划法,25,3.2 近代城市规划的特征,使保护私有财产与维持公共利益取得平衡 城市贫民阶层的生活状况受到一定程度的关注 采用人工弥补城市环境的不足 城市规划专业的出现,26,总结,城市的起源与发展 城市是人类生产力与文化发展的产物 中西方城市的发展历程 城市化 城市化的定义、模式及其带来的问题 近代城市规划的诞生 近代城市规划的切入点及其特征,27,
