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1、网络调研报告4篇超4成网民申请过贷款，银行网络渠道成为最常使用渠道年中国网民申请贷款情况分布中，有41.0%的网民表示申请过贷款。其中，通过线上渠道申请贷款占比30.3%，线下渠道申请贷款占比10.6%。而线上申请贷款渠道中，银行网络渠道占比最大，达到13.2%;其次是电商平台，占比达8.2%;p2p小额信贷占比3.1%;金融搜索平台占比达3.0%;其他金融机构线上申请贷款渠道占比2.9%。艾瑞咨询认为：一方面，银行作为传统贷款渠道，贷款风险小，利息较低，具有较完善的征信系统，加上互联网的快速发展，银行网络渠道贷款的效率不断提高，因此银行网络渠道成为网民最常使用的贷款渠道;另一方面，随着互联网
2、金融的快速发展，电商平台、p2p小额信贷平台贷款门槛低，速度快，网民个性化的小额贷款需求不断得到满足，并逐步成为网民最常使用的网络贷款渠道。未来，随着电商平台、p2p小额信贷平台征信系统的不断完善，将有利于促进其信贷业务的规范化发展。贷款申请通过率整体超过7成，线下渠道贷款通过率最高年中国网民申请贷款的通过情况中，申请贷款通过的占比达到72.3%，未通过贷款申请的占比为27.7%。网民申请贷款最常用渠道的通过情况中，线下渠道的通过率较高，达到82.4%;在线上渠道中，银行网络渠道通过率最高，达到70.8%，其次是p2p小额信贷渠道，通过率达到64.8%;其他金融机构线上渠道排名第三，通过率达到
3、62.4%;电商平台排名第四，通过率达到61.5%。艾瑞咨询认为：一方面，网民申请贷款的资质审核严格，线下审核程序虽繁琐，但是通过率较高;另一方面，线上审核程序较简单，审核效率较高，且网民在银行网络渠道、p2p小额信贷渠道等申请的贷款所需材料获取难度较低，因此通过率较高。随着p2p理财的火爆增长，平台需要提供更多的项目满足投资者的需求，因此会在线下挖掘融资需求，并且还会引入其他小贷公司及电商平台已有的融资需求，这些融资需求审核通过率较高。个人消费贷是最常使用电商平台贷款的网民最主要的用途年中国网民最常使用贷款渠道的最主要用途分布中，最常使用银行网络渠道申请贷款的用户最主要用途是个人房贷，占比达
4、到28.4%;最常使用p2p小额信贷的用户最主要用途是创业需求，占比达到18.5%;最常使用电商平台贷款的用户最主要用途是个人消费贷，占比达到37.6%;最常使用金融搜索平台贷款的用户最主要用途是创业需求，占比达到17.1%;最常使用其他金融机构线上渠道贷款的用户最主要用途是个人房贷，占比达到20.8%;最常使用线下渠道贷款的用户最主要用途是个人房贷，占比达到34.9%。基层党组织服务网络体系建设调研报告服务型党组织创建是市委研究党建工作新任务、顺应发展新趋势作出的一项重大决策部署，是当前和今后一段时期统揽全市党建工作的总抓手，是全市各级党组织必须下大力抓好抓实的一项繁杂艰巨的系统工程。在推进
5、这项系统工程建设中，个人认为，构建基层党组织服务网络体系是当前最根本、最核心的重要任务。对构建服务体系的组织框架和功能定位，以及创建工作存在的主要困难和问题进行研究，显得十分重要、迫在眉睫。为此，我结合学习实践科学发展观活动的要求，以构建基层党组织服务网络体系课题研究为题进行调研，先后深入11个县（区、市）召开座谈会，并采取解剖麻雀、总结典型的方式，实地走访15个乡镇（街道）以及8个村（社区），发放了余份问卷到机关、企事业单位、农村等各种类型各个层面的基层党组织中进行了调查。同时，还通过互联网和全国组织工作内刊了解其他省市的先进经验。通过认真梳理、综合分析、总结提炼，形成了调查报告。现报告如下
6、：一、构建基层党组织服务网络体系的必要性（一）有利于顺应基层党建新任务的需要。大指出，要“拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。”届三中强调要“完善党领导农村工作体制机制，强化党委统一领导，党政齐抓共管，农村工作综合部门组织协调，有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制”.基层党组织服务网络体系建设正是基于落实这些要求，总结全市各级党组织的实践探索提出来的，顺应了新时期党组织和党员服务群众工作的新形势和新任务要求。（二）有利于推进服务型党组织创建。从落实服务型党组织“五大体系”创建任务的操作实践来看，构建基层党组织服务网络体系是推进创建工作的操作平台和有力抓手，是构建其他体
7、系的前提和基础。只有抓好基层党组织服务网络体系，才能使各项创建工作任务真正落实到操作层面，实现整体推进。（三）有利于促进科学发展。基层党组织服务网络体系以组建四级联动服务机构为主要任务，必将推动县（区、市）、乡镇（街道）、村（社会）三级服务模式和工作手段的转变，促进各级各部门相关机制体制“废、改、立”,加快乡镇机构改革进程，提高党政机关和基层组织工作效能，为经济社会科学发展营造良好党务政务环境。（四）有利于充分发挥基层党组织先进性。基层党组织服务网络体系着力解决各级党组织和党员服务群众、服务发展的平台问题和渠道问题，是落实中央四个长效机制文件精神和实施基层组织先进性建设工程的重要措施，必将提升
8、党员教育培训和管理工作水平，增强基层党组织的凝聚力和战斗，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员队伍先进模范作用和干部队伍骨干带头作用，进一步深化和拓展基层党组织和党员干部队伍的先进性。综上所述，构建基层党组织服务网络体系是以改革创新精神推进基层党建工作改革创新的需要，是各级党组织充分发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用的必然选择。二、基层党组织服务网络体系的组织框架和功能定位按照中共遵义市委关于深入开展服务型党组织创建工作的意见有关要求，构建基层党组织服务网络体系，主要是以县（区、市）、乡镇（街道）、村（社区）、组（小区）四级基层党组织为依托，以党员干部为服务骨干队伍，以整合各
9、类服务资源为手段，建立四级联动的服务机构，形成全方位、多层次、多渠道的绿色服务通道，搭建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众、城乡党组织互帮互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的综合性、多功能的服务平台。通过认真总结全市各级党组织实践经验，借鉴外地先进成果，我认为，四级服务机构网络的组织框架和主要功能可作如下考虑：（一）县（区、市）组建党务服务中心。主要是整合党建工作任务和党内服务资源，搭建“统一管理、综合服务”的工作和服务平台，主要功能包括：一是统筹运作全县的服务型党组织创建工作，统一管理各级基层组织服务网络机构，协调县级政务中心，为基层党员干部群众提供一
10、站式的党务政务服务。二是开展党员发展、党务咨询、党务公开、党员教育培训、党员申诉受理、党组织关系接转、流动党员管理、远程教育信息或课件服务和承担党代会常任制、整顿软弱涣散党组织、实施“三关工程”、推进城乡党建一体化等党内业务。三是搭建党员干部学习、交流、互助的平台，为党员干部工作、学习、生活提供必要的条件和良好的环境。（二）乡镇（街道）组建党务政务综合服务中心。主要是整合乡镇的服务职能和服务资源，搭建集党务、政务和社会事务为一体综合服务平台，主要功能包括：一是对接县级党员服务中心服务职能，整合党内服务资源，开展党内业务和服务党员；二是对接县级政务服务中心职能，开展全程代理服务工作，并整合乡镇站
11、所资源，拓宽服务内容，减化审批程序，规范服务机制，为群众提供一站式的行政审批、法律维权、综治维稳、纷纠调处、远教服务、信息咨询、政策答疑、农技推广、社会保障、文明创建、新农村建设等相关业务办理和便民服务。三是积极为企业、公益性机构、社会中介组织服务基层、服务群众提供便利条件。（三）村（社区）组建党员综合服务站。主要是根据村（社区）“两委”工作任务和群众的生产生活需求，积极整合辖区内的各种服务资源，寓管理于服务之中，将服务资源进行细分，实行项目化的运作和管理，为基层党组织、社会中介组织、企事业单位和党员干部、志愿者队伍、入党积极分子参与到党员综合服务站工作来提供平台和机制保障，更好满足辖区群众多
12、样化和个性化的服务需求。主要功能包括：一是对接县（区、市）党员服务中心、政务服务中心和乡镇综合服务中心，一方面搭建开展党务和服务党员的平台，另一方面为群众提供行政审批和证照办理等全程代理服务；二是立足村（社区）的职责和任务，有针对性地开展远程教育、农技推广、新农村建设、政策咨询、税费代缴、土地流转、就业培训、医疗计生、贫困救助、纠纷调解、“三关”工程、劳务输出等便民服务。三是依托辖区内服务资源优势，联合相关企业、公益机构和社会中介组织或能人，采取无偿或低偿的方式，开设农资购销、订单农业、农技服务、金融保险、居家养老等服务项目，更好满足辖区群众生产（工作）生活的需求，进一步拓宽服务渠道，提升服务
13、功能。（四）村民组（小区）组建便民服务点。主要以组（小区）党小组、远教播放点或相关单位为依托，组建便民服务网点，延伸村（社区）组建党员综合服务站的服务链条。其服务功能根据服务点的人员能力、服务资源情况确定，主要功能包括受理代办事项、反馈社情民意、宣传政策法律、接受服务咨询、调处邻里纠纷等等，以及开展其他的有偿服务项目。三、基层党组织服务网络体系的组织框架和功能定位的可行性经调研认为，基层党组织服务网络体系的组织框架和功能定位立足市情实际，富有本地特色，便于实践操作，现在付诸实施是顺势而为、借力而上，一定能达到事倍功半的效果。（一）有基础支撑。近年来，全市各级集中力量解决了基层党组织办公阵地、远
14、程教育等硬件问题，探索建立了村干部工资和养老保障机制、村级集体经济发展扶持机制、贫困党员帮扶基金等保障机制，实行了“公推直选”、“两推一选”、党务公开、党代会常任制等党内民主机制，各级基层党组织在联系和服务群众中探索了许多行之有效的做法，为构建服务体系奠定了良好的硬件基础、组织基础和工作基础。从全市实际来讲，依托现有的基础，将基层党建工作重点转移到构建服务体系、完善服务功能上来，是发展的必然趋势，组建四级服务机构组织框架和功能无疑是操作性很强的一种模式。（二）有经验借鉴。从全市范围来看，自省委实施基层组织党的先进性建设工程以来，全市各级党组织在构建基层党组织服务网络体系中积累不少的实践经验；从
15、全国范围来看，上海市、北京市、山东省、安徽省、河北省等省市在构建服务体系中总结的好经验和好做法可供我们参考。因此，在组建四级服务机构工作中，可以结合本地实际，大胆借鉴吸收外地经验，通过“高位嫁接”实现高起点创建，提升现有实践水平，创造遵义自身特色。（三）有政策保障。遵义市委三届四次全会提出了关于坚持“三抓”、着力打造“六大环境”、深入推进“一建双创”的意见，明确提出廉洁高效的政务环境的工作任务。另外，全国新一轮乡镇机构改革提出要明确乡镇“促进经济发展、增加农民收入；强化公共服务、着力改善民生；加强社会管理、维护农村稳定；推进基层民主、促进农村和谐”的职责。这为“四级服务机构”的操作模式提供的政
16、策保障，给基层党组织结合本地实际、整合服务资源、延伸拓展功能预留了广阔的政策空间。（四）有民意支持。调研中，将基层党组织服务网络体系的组织框架和功能定位的思路征求了基层党组织和党员群众的意见，有90%以上的人认为这种模式涵盖党务、政务和社会社务等工作内容，既有利于加强党的建设，又有利于推进政府效能建设，还有利维护稳定、推动发展，能够强化基层党组织服务功能，95%以上的人认为这是一项“党政重视、社会关注、群众拥护”的实事工程。省委常委、组织部长张少农和副部长侯正茂给予了充分肯定，分别作了重要批示。 四、基层党组织服务网络体系构建面临的主要困难和问题在调研过程中，大家认为推进基层党组织服务网络体系建设，必须要强化服务理念、更新服务观念，促进工作模式、服务手段的变革，但也发现许多问题随着改革的深入和工作的推进，
