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1、瓦斯隧道施工作业细则xx局xx铁路XX标段项目经理部二九年十二月目 次1 总则2 施工组织机构及职责3 安全管理制度4 瓦斯危害概述5 瓦斯隧道施工管理6 瓦斯隧道施工中瓦斯及有害气体防治措施7 隧道施工工序中的瓦斯防治要点8 防火防爆安全规定9 安全防范要点10 事故预防及处理11 附图、表1 总 则1.1 为保障xx铁路XX标段瓦斯隧道安全生产和员工人身安全，防止瓦斯隧道安全生产事故，根据安全生产法、煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出规定、铁路瓦斯隧道技术规范，以及设计文件，制定本细则。1.2 在xx铁路XX标段从事瓦斯隧道施工生产，必须遵守本细则。1.3 必须严格遵守国家、行业有关安全生产的
2、法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，以及设计文件对瓦斯隧道施工安全管理的有关要求。1.4必须建立、健全并落实各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。1.5必须建立、健全并落实各项安全生产管理制度、安全生产岗位职责。1.6必须建立健全维斯隧道安全生产组织机构，加强瓦斯隧道施工安全管理。1.7各级领导、各级管理人员、各岗位作业人员必须严格执行安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产岗位职责，规范安全管理操作行为，严禁违章指挥，严禁违章作业，严禁强令员工冒险作业。1.8必须编制专项安全施工方案，并经专家评审论证后按专项安全施工方案组织施工，结合专项安全施工方案编
3、制各岗位、各工种安全操作规程、各工序作业指导书和安全技术交底，组织学习，层层交底签字。 1.9 瓦斯隧道使用的涉及安全生产的产品，必须取得矿用产品安全标志；未取得矿用产品安全标志的，不得使用。涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料使用前，必须经过论证、安全性能检验和鉴定，并制定安全措施。1.10 在编制生产计划时，必须编制针对瓦斯隧道的安全技术措施计划；安全技术措施所需费用、材料和设备等必须列入财务安全生产投入专用账户，定期进行细目统计，并建立台账。1.11本细则由项目部工程部、安质部负责解释，从印发之日起施行。2 施工组织机构及职责2.1 施工组织机构及职责2.1项目部成立瓦斯隧道施工
4、安全领导小组，各项目分部成立专门的瓦斯隧道施工安全生产管理小组。项目部瓦斯隧道施工安全领导小组对标段瓦斯隧道安全生产工作及按照本细则规定的执行落实情况进行监督，对各分部瓦斯隧道安全生产工作计划、实施、管理、作业等过程进行业务指导，针对存在的问题提出整改意见和要求。同时，从安质部、工程部各抽调一名专业工程师，经常在隧道施工现场对安全作业及技术作业过程进行监督监控。2.2项目部瓦斯隧道施工安全领导小组机构及职责2.2.1项目部瓦斯隧道施工安全领导小组组长：项目经理于艳辉副组长：项目副经理兼总工程师苟彪、副经理李新江、雪银峰、张金灵，副总工程师汶文钊。成员：安质部部长、工程部部长、物设部部长、计财部
5、长、综合办公室主任、试验室主任。2.2.2项目经理安全职责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，对标段瓦斯隧道安全生产进行全面指导，并对项目部瓦斯隧道施工安全领导小组及各分部瓦斯隧道施工安全生产管理小组工作提出意见和要求。根据瓦斯隧道安全生产情况，定期或不定期组织召开领导小组会议，研究解决存在的问题，部署下阶段的工作。2.2.3项目副经理安全职责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，协助项目经理对标段瓦斯隧道安全生产进行业务指导，并对项目部瓦斯隧道施工安全领导小组及各分部瓦斯隧道施工安全生产管理小组工作提出意见和要求。根据瓦斯隧道安全生产情况，在项目经理因故离开时,定期或不定期组织召开领导
6、小组会议，研究解决存在的问题，部署下阶段的工作。2.2.4项目总工程师安全职责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，协助项目经理对标段瓦斯隧道安全生产进行技术指导，并对项目部瓦斯隧道施工安全领导小组及各分部瓦斯隧道施工安全生产管理小组工作提出意见和要求。根据瓦斯隧道安全风险，组织指导项目部有关部门编制应急预案、施工作业细则，组织专家对重大方案进行评审论证，研究解决存在的问题，部署下阶段的工作。 2.2.5项目副总工程师安全职责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，协助项目总工程师对标段瓦斯隧道安全生产进行技术指导，并对项目部瓦斯隧道施工安全领导小组及各分部瓦斯隧道施工安全生产管理小组工作提
7、出意见和要求。根据瓦斯隧道安全风险，指导各分部编制安全技术方案、安全技术措施、安全作业指导书、安全应急预案，对项目部瓦斯隧道施工安全领导小组成员及各分部瓦斯隧道施工安全生产管理小组工作开展情况提出指导意见和要求。 2.2.6项目部各部门安全职责安质部负责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，按照项目部瓦斯隧道施工安全领导小组工作安排，对各分部瓦斯隧道施工安全生产组织机构及应急机制是否建立健全，安全生产责任制是否落实，安全应急预案是否编制，安全技术交底是否交接签字到位，专职安全管理人员是否足额到位及持证上岗，特殊工种是否经过培训并持证上岗，瓦斯检测是否按规定操作，管理台帐是否齐全等安全生产管理
8、过程控制，进行监督指导。工程部负责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，按照项目部瓦斯隧道施工安全领导小组工作安排，对各分部瓦斯隧道安全技术方案、安全技术措施、安全作业指导书、安全技术交底是否编制下达，执行落实是否到位，管理台帐是否齐全等施工技术管理过程控制，进行监督指导。物设部负责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，按照项目部瓦斯隧道施工安全领导小组工作安排，对各分部瓦斯隧道特种设备、防爆设备、监测监控设备、通风设备是否经过检验鉴定，机械设备、材料等各种资源是否有效足额投入到位，机械设备安全管理制度是否建立，通风作业是否按规定操作，管理台帐是否齐全等物资设备管理过程控制，进行监督指导。
9、计财部负责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，按照项目部瓦斯隧道施工安全领导小组工作安排，对各分部瓦斯隧道安全技措费使用、管理台帐是否齐全等过程控制进行监督指导。综合办公室负责按照国家、行业有关法律法规及本细则规定，按照项目部瓦斯隧道施工安全领导小组工作安排，对各分部瓦斯隧道人员到位，安全宣传，安全教育培训，管理台帐是否齐全等过程控制进行监督指导。试验室负责气密性混凝土配合比的选定和气密性混凝土施工过程中的监督。2.3项目分部瓦斯隧道施工安全生产管理小组机构及职责各项目分部成立专门的瓦斯隧道施工安全生产管理小组，组织上接受项目经理部瓦斯隧道施工安全领导小组的领导和监督，并认真实施项目经理部
10、瓦斯隧道施工安全领导小组对安全生产工作的要求、指导意见和本细则规定。各项目分部瓦斯隧道施工安全生产管理小组，统一监控管理实施其管段的瓦斯隧道安全施工，各瓦斯隧道成立专职的瓦斯安检、通风管理及电气设备管理机构，负责瓦斯检测、通风管理、电气设备使用维修保养工作，并接受项目部瓦斯隧道安全生产领导小组对瓦斯隧道安全生产过程进行监督和指导工作。2.3.1项目分部瓦斯隧道安全生产管理小组组长：分部项目经理副组长：主管安全的副经理、主管隧道的副经理、分部总工组员：安质部部长、工程部部长、物设部部长、计财部部长、办公室主任 试验室主任隧道作业队队长、隧道作业队技术主管、隧道作业队安全员、隧道作业队领工员2.3
11、.2项目分部经理安全管理职责建立健全瓦斯隧道安全生产责任制度，组织制定瓦斯隧道安全生产规章制度、岗位职责和安全操作规程。保证瓦斯隧道安全生产条件所必需的资金投入和有效实施。督促检查瓦斯隧道安全生产工作，及时消除安全生产隐患。负责对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行监督检查和签字确认，确保真实无误。组织制定并实施瓦斯隧道安全生产事故应急预案。及时如实报告生产安全事故。2.3.3项目分部副经理安全管理职责负责跟班监督、落实专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底等的执行落实情况。负责现场突发问题的处理。负责对瓦检工的瓦斯浓度检测记录表进行签字确认，确保真实无误。负责组织瓦斯隧
12、道全员安全技术培训、瓦检工等特殊工种取证培训。负责按瓦斯隧道应急预案演练计划组织现场演练，每年不少于一次。负责按施工方案要求，组织配置满足安全（防爆）性能的电气设备、机械设备、通风设备、监控检测设备等。负责对各种设备的安全（防爆）性能组织专门机构或专家进行使用前的验收。2.3.4项目分部总工程师安全管理职责负责组织制定瓦斯隧道的专项安全施工方案、施工工艺流程、作业指导书、安全技术措施、技术交底。负责根据地质情况变化及时组织更新施工方案、施工工艺、作业指导书、安全技术措施、技术交底。负责针对瓦斯隧道存在的安全风险，组织科学辨识和确定危险因素，根据危险因素制定应急预案和防范措施。负责根据瓦斯隧道安
13、全事故应急预案，组织进行预案学习培训，并组织制定预案演练计划。2.3.5项目分部工程管理部部长安全管理职责负责编制专项安全施工方案、施工工艺流程、应急预案、作业指导书、安全技术措施，并根据上述内容编制安全技术交底，层层进行交接，所有有关作业人员进行签字。（调度）负责每日对经签字确认的瓦斯检测记录及时进行收集，按时逐级报告至项目经理部调度。负责按设计标准和施工方案要求，认真编制开挖、光爆、地质超前预测预报、瓦斯检测、初期支护、变形量测、衬砌等的施工工艺流程或作业指导书，严格进行管理，并认真落实。负责制定技术管理制度、岗位技术职责等。负责对地质超前预测预报工作的监督管理，并组织对相关人员进行培训；
14、对每次超前地质预测预报结果进行审核签认。2.3.6项目分部安全质量部部长安全管理职责负责针对存在的安全风险，科学辨识和确定危险因素，根据危险因素制定的应急预案和防范措施，及时对全员进行预案培训，制定预案演练计划，落实预案现场演练。负责根据危险因素制定的防范措施，对施工现场安全生产措施计划费用、安全防护措施、安全防护用品、瓦斯监控检测仪器设备使用、施工用电、机械设备、通风防尘、安全警示标志设置，以及施工工艺流程的执行落实情况，严格进行监督。负责制定安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位安全职责等。负责对瓦斯检测班及瓦斯检测工作进行监督管理，督促现场安检员对每日瓦斯检测记录进行检查。负责联系专门培训机构，组织对瓦检工等特殊工种进行培训。2.3.7项目分部物资设备部部长安全管理职责负责按照专项施工方案要求，购置满足安全（防爆）性能的电气设备、机械设备、通风设备、监控检测设备等。负责对通风班组、电工班组及通风工作、用电工作，以及机械设备的使用等严格进行管理，对通风记录每日进行检查。负责联系专门机构或专家对各种设备的安全（防爆）性能进行验收，定期组织对瓦斯监控检测设备仪器进行校验。负责制定机械设备设施进场检查验收制度、检查维修保养制度、“三定”（定人、定机、定责）制度、安全操作规程制度、安全检查制度、安全岗位职责等。负责组织对各种机械设备、电气设备、通风设备
