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1、石油天然气项目生态现状调查1 生态系统调查调查并介绍评价范围内生态系统类型、结构、分布等。说明各类型生态系统的分布情况,包括分布面积、占评价区总面积的比例等,附土地利用现状图。调查介绍评价范围内的生态功能区划,有否自然保护区、风景名胜区,如有应说明其类型、级别、范围及主要保护对象等。对于一级评价要调查并说明重大资源环境问题及其产生历史。建设项目一般涉及到的生态系统包括:森林、草原、荒漠等生态系统和农田生态系统、水域生态系统、湿地生态系统。2 生态因子调查2.1 森林、草原、荒漠等生态系统调查介绍植被类型、数量及分布,附植被分布图。野生动物种类及分布。珍稀动植物种类、种群规模、生态习性、种群结构
2、、生境条件及分布、保护级别与保护状况等。进行一级评价时,应进行评价区域内敏感区的生物量调查或实测,调查敏感区内的自然系统生产能力和稳定状况,附资源分布图(以下均同)。2.2 农田生态系统调查并介绍土地资源的自然历史及利用现状(包括基本农田分布情况);主要生态环境问题(包括自然灾害);农作物类型及分布、生长情况;土壤肥力及作物的单产量。2.3 水域生态系统调查并介绍水域浮游动植物、底栖生物、水生高等植物的种类、数量、分布;鱼类区系组成、种类、产卵场;珍稀水生生物种类、种群规模、生态习性、种群结构、生境条件与分布、保护级别与保护状况等。2.4 湿地生态系统调查并介绍湿地生态系统的类型、特点、基本结
3、构和功能、湿地的面积、水文、气候等自然地理特征,湿地动植物的种类、种群数量、生境基本状况、生物多样性、湿地资源利用和开发现状及保护对策等。2.5 土壤调查评价区域内土壤类型及其分布、理化性质,一级评价附土壤类型分布图。2.6 水土保持状况调查评价区域水土流失现状,包括水土流失面积、强度、成因、水土流失治理措施及治理效果等。生态评价在上述调查基础上,对生态系统及生态因子进行定性评述或定量评价。如植被覆盖率、生物量、物种多样性、土壤理化指标进行定量评价。一级评价应对评价范围内敏感区生态系统重大资源环境问题及产生历史、生态系统的完整性、稳定性、抗干扰能力及其发展趋势做出评价。1. 调查方法 收集现有
4、资料及历史资料。收集农、林、牧、渔业资源管理部门的政策文件、资源管理档案资料、专业研究机构研究成果,以及该区域近期完成的环境影响报告书。 野外调查、室内测定。植被的类型和分布情况需要进行现场实地样方调查;对于生态系统的生产力的调查,必要时需要现场采样、实验室测定。 对于需编制水土保持方案报告书的建设项目,可引用建设项目水土保持方案报告书资料。 一级评价应采用“3S”技术。收集遥感资料,建立地理信息系统,并进行野外定位验证。2. 评价方法生态现状评价可以应用定性与定量相结合的方法进行。常用的方法有:图形叠置法、系统分析法、生态机理分析法、景观生态学法等(具体方法参见HJ/T19 附录C)。3.
5、评价要求本标准规定的生态调查与评价内容是基于建设项目可能涉及到的生态系统,但建设项目不一定涉及本标准所列的所有生态系统,因此生态现状调查与评价时应结合区域环境特点,做到突出重点、分清层次。生态预测内容1.1 森林、草原、荒漠等生态系统 预测永久及临时占用土地造成生态系统中各类型植被分布及数量的变化,包括植被覆盖率、种群数量、生物量等; 预测野生动物生境变化及建设项目生产活动对各类野生动物生存及活动造成的影响。当所占用的土地与某珍稀濒危物种的栖息地有重合,应分析论证对该物种的生存所造成的影响及未来生存趋势; 对于沿集输管线敷设、油区道路建设施工区,应分析引发的生境切割影响。1.2 农田生态系统预
6、测永久及临时占用耕地造成生态系统中农业用地结构的变化,预测农作物产量及农业产业结构的变化。1.3 水域生态系统预测并分析建设项目废水对水域生态环境带来的理化性质及水域生态系统的可能改变。1.4 湿地生态系统 预测并分析永久及临时占用土地造成湿地生态系统各类型植被分布及数量的变化,包括植被覆盖率、种群数量、生物量等; 预测并分析建设项目废水对湿地生态系统水体带来的理化性质改变; 预测野生动物生境变化,分析建设项目生产活动对各类野生动物的生存及活动造成的影响。重点分析对濒危珍稀的物种的种群数量及生存所带来的影响。 对于工程扰动土地面积较大的集输管线敷设工程、油区道路建设工程,应作水土流失影响预测;
7、 一级评价以“3S”技术为依托,对土地利用状况、土地荒漠化、植被覆盖状况、生物量、生物多样性以及生态系统稳定性进行综合分析预测,分析建设项目实施后,评价区域生态环境功能是否符合当地生态功能区划要求。预测方法:生态影响预测一般采用类比分析、生态机理分析、景观生态学方法进行分析与描述,也可以辅之以数学模拟进行预测。预测与评价要求:本标准规定的生态影响预测与生态现状调查结果相对应,并结合区域环境特点,做到突出重点、分清层次。石油天然气生态保护措施建设项目对生态的影响主要表现在:施工期占地减少植被覆盖、施工期和生产运行期的生产活动改变生物的生境,上述改变可能造成生态系统结构及功能的改变。针对上述影响应
8、提出以下措施,减缓不良环境影响,恢复生态功能,确保评价区域符合生态功能区划要求。 建设项目占用土地,减少林地、草原、荒漠植被及农田生态系统的农田数量,应严格按中华人民共和国森林法、中华人民共和国草原法、中华人民共和国土地管理法、国务院基本农田保护条例及地方相关的环境保护法规要求提出恢复和补偿等措施,同时提出合理的减少占用土地的方案。 建设项目对湿地生态系统的影响,必须提出切实可行减缓影响的措施和方案。对于影响程度高、范围大的建设项目,应以生态学理论为指导,遵循自然与社会协调发展、人与自然共存和谐持续发展的原则,选择典型的湿地类型建立生物多样性保护与持续利用示范基地。对已经建立的自然保护区,在按
9、自然保护区条例要求提出具体的生态保护措施、加强管理、发挥作用的同时,加大经费投入,提出加强湿地监测方案,特别是对湿地资源利用后的动态变化、生物多样性变化、湿地水文、水质等情况的监测建议。 建设项目对珍稀濒危生物自然分布区、水源涵养区域、具有科学文化价值的自然遗迹、人文古迹、古树名木、风景名胜区、自然保护区等法定保护对象造成的影响,应依据相关的法律法规提出保护和减缓不良影响和恢复、补偿措施。防止破坏和干扰,保持其真实性、完整性,达到原有生态系统的功能和要求。 建设项目对生态脆弱区或自然灾害多发区可能造成的影响,应根据相关的法律、法规提出切实可行的生态重建和区域改善措施。 建设项目由于敷设集输管线
10、,修建油区道路,扰动土地面积较大,应将水行政主管部门已审批的建设项目水土保持方案报告书中的水土保持方案做为本项目的环境保护要求纳入本项目环境影响报告书中。 建设项目应制定油气采区的绿化规划和景观设计方案,并提出油气开采过程中的生态环境管理措施,包括工程施工期、运行期以及生态监测和长期观察等方案。 建设项目造成居民拆迁,应按相应规定提出拆迁、安置的补偿措施。 应提出建设项目闭井期的生态保护、恢复方案,包括及时做好场地清理,污染物清除、填埋,废弃井固井、封井等善后处理工作,恢复原有地表景观的措施。 建设项目对已知的、潜在的和不可恢复等敏感区域或重要生境的影响,应提出影响最小的选址、选线方案。对于一
11、级评价应提出替代方案。 依据 HJ/T19-1997 的要求,对其它生态环境影响提出相应的防护、恢复措施。对于提出的上述生态保护措施给出以下内容:措施名称、工程量、减缓效果、措施投资。石油天然气项目环境风险评价建设项目的风险识别、源项分析、后果计算、风险计算和评价、风险管理等除按HJ/T169-2004 中规定执行外,还应满足国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知和关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知中与本行业有关的具体技术要求。根据建设项目的特点,按钻井、集输、处理等工艺过程进行环境风险评价,加强对井喷、套外返水、井管破损及集输管线泄漏、储罐及处理装置发生火灾及爆炸的风险计算、评价和管理,重点提出具体环境风险应急防范措施和制定应急预案,防止风险事故对周围环境敏感点造成次生污染。“以新带老”措施1)对于涉及(依托)现有工程的建设项目,若现有工程存在环境保护问题,应对其实施技术合理、经济可行的“以新带老”措施。2) 给出“以新带老”措施的名称、工艺或方法、投资、运行费用、效果。3) 核定“以新带老”措施对污染物的削减量。4