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1、宁波市“十二五”重大项目建设规划解读“十二五”期间，是宁波加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是全面建成惠及全市人民小康社会的关键时期。为全面推进“六个加快”战略部署，加大项目储备和落地，加快项目推进，市发改委牵头编制了宁波市“十二五”重大建设项目规划，并经市政府批准实施。未来5年，围绕产业转型升级、基础设施网络、统筹城乡建设、生态文明建设以及社会民生保障等五大领域，宁波将加快推进重大项目675个，项目总投资16541亿元，“十二五”计划完成投资7573亿元。675个重大项目排定未来5年，我市重大项目建设将把海洋经济、产业升级、国际强港、现代都市、社会民生、生态文明、智慧城市等作为投资重点，带动
2、投资结构的优化，推动经济发展方式转变。其中，产业转型升级、基础设施网络、统筹城乡建设是“十二五”重大项目的“主战场”，占计划完成投资总量90%以上，生态文明和社会民生领域的投资总量和比重也有较大幅度的提高。产业转型升级共安排304个项目，项目总投资8276亿元，“十二五”计划完成投资3286亿元。大力推进工业转型升级，择优发展临港产业，按照基地化、循环化、高端化要求，努力打造一批国内一流国际先进的临港先进制造业基地。改造提升传统产业，促进传统产业向技术自主化、产品品牌化、产业集聚化、市场全球化、服务网络化方向发展，重点推进宁波东力机械制造有限公司年产300万千瓦高效特种电机等项目。培育战略性新
3、兴产业，重点突破新材料、新一代信息、新能源、新装备等四大战略性新兴产业，全面提升产业核心竞争力。加快发展现代服务业，提升现代物流、现代金融、现代商贸、旅游休闲等优势服务业发展能级。现代金融方面，全面建成国际金融服务中心南区，启动建设杭州湾金融后台基地项目。加快商业综合体和特色商业街建设，加快月湖西区历史文化街区、湾头休闲商务区、南部商务区二期等现代商贸类项目建设步伐；推进慈城古县城、梁祝景区工程、宁海湾旅游度假区等旅游项目开发。积极培育大宗商品交易、总部经济、电子商务、服务外包等新兴服务业业态。谋划建设液体化工、煤炭、铁矿石、钢材等大宗商品交易平台，努力构筑以交易为灵魂、物流为支撑、金融及信息
4、等配套服务为保障的大宗商品“三位一体”服务体系。推进高新区总部二期项目、世界中华总商会、环球航运广场、宁波梅山保税港区进口商品交易平台等项目建设。基础设施网络共安排187个项目，项目总投资4563亿元，“十二五”计划完成投资2029亿元。完善综合交通网络，优化港口结构与布局。围绕梅山、大榭、穿山三个新兴港区加快专业码头建设，消除港口能力瓶颈，续建宁波-舟山港穿山港区中宅煤炭码头工程等项目。加快轨道交通建设步伐。建成运营轨道交通1号线一期工程，基本建成轨道交通2号线一期工程和1号线二期工程，积极开展第二轮轨道交通规划报批等前期工作。建成“一绕四射”铁路网。提升主要客运通道的等级和速度，缩短宁波与
5、区域内主要城市的通行时间；完善铁路货运网络，促进多式联运的发展；统筹建设各类综合客货运输枢纽。“十二五”期间，将建成杭甬客运专线(宁波段)、宁波铁路枢纽北环线、宁波站改建(包括东站)和宁波北站及货场搬迁等工程，全面推进甬金铁路(宁波段)建设。增强能源保障能力。加快区域电网建设，优化电网区域布局，加快能源储运项目建设，建成浙江省LNG接收站等项目。加强水资源利用。推进曹娥江至宁波引水工程、慈溪郑徐水库等项目，增强水资源保障能力；加强防洪减灾体系建设，基本建成甬江防洪工程，实施鄞东南沿山干河工程等骨干排涝河道建设；科学有序推进镇海泥螺山北侧等围垦项目，缓解土地供需紧张矛盾。推进信息基础设施建设，构
6、建新一代信息基础设施网络，加快推进“三网融合”。统筹城乡建设共安排58个项目，项目总投资2949亿元，“十二五”计划完成投资1661亿元。加快城市功能区块开发，优化提升中心城区辐射服务功能。推进“三江六岸”综合开发，实现三江片、镇海片、北仑片功能融合、联动发展，城市发展框架进一步拉开。“十二五”期间，建设宁波市铁路客运枢纽周边地区开发项目、鄞奉路滨江商务区、东部新城门户区工程、长丰滨江休闲居住区工程等项目。大力推进保障性安居工程建设。加快都市区南北两翼建设。在各县市的交通节点区域，规划建设一批城市综合体，促进城乡融合发展。“十二五”将新建余姚高铁新城核心区综合开发项目、大目湾新城综合体项目等，
7、启动下洋涂区域开发前期工作。推进卫星城培育和中心镇建设，加大对七个卫星城市试点镇基础设施、公共服务设施的开发建设力度，不断提升商贸服务、产业集聚和居住就业等功能，打造一批集聚能力强、服务功能全、管理水平高、经济繁荣、环境优美的现代化小城市。生态文明建设共安排54个项目，项目总投资356亿元，“十二五”计划完成投资297亿元。加强大气环境保护，实施电厂脱硝、城市天然气管网等工程。加强水环境治理，建设鄞西污水处理厂等项目，推进城市内河整治。加强固体废物污染防治，推进慈溪生活垃圾焚烧电厂扩建等项目。加大生态环境建设力度，推进森林城市建设，建成宁波植物园一期。加强资源综合利用，重点推进金田城市矿产示范
8、基地。社会民生保障共安排72个项目，项目总投资396亿元，“十二五”计划完成投资299亿元。加快中科院宁波材料所二期等科技创新载体建设。稳步推进宁波工程学院迁建(二期)和宁波大学扩建，实施慈溪中学迁建、第二技工学校迁建等项目。建成李惠利医院东部院区、市妇儿医院北部院区等项目。推进宁波市奥体中心、宁波艺术剧院改造、宁波中国港口博物馆等标志性文体设施建设。完善社会保障体系，重点推进宁波社会福利院改扩建等项目。启动海洋经济新引擎按照建设浙江海洋经济发展引领区、上海国际航运中心的主要组成部分、我国重要的新型临港产业基地、我国重要的海洋科教研发基地及海洋生态文明建设先行区的战略定位要求，重点发展“三位一
9、体”港航物流服务体系，择优发展临港大工业，建设新兴海洋产业基地，完善海洋基础设施网络，推进海岛的有效保护和科学开发，全面打造国家海洋经济发展的核心示范区。“十二五”时期重点推进大宗商品交易平台工程、梅山港区35集装箱码头、铁路北环线、镇海大宗货物海铁联运物流枢纽港、中国南车宁波基地、海洋牧场、东部新城三大中心、大目湾新城综合体、海岛风力发电等项目，项目总投资2784亿元，“十二五”计划完成投资2116亿元，力争到2015年，海洋经济实力显著增强，港航服务体系比较完善，海洋经济转型走在前列，海岛综合开发成效明显，海洋科教文化比较发达，海洋生态建设全国领先。五大重点区域先行为拓展发展空间，提升发展
10、水平，创造新一轮发展优势，规划强调将集全市之力加快开发推进杭州湾产业集聚区、梅山国际物流产业集聚区、三江六岸、东部新城、卫星城等5个重点投资区域，通过重大项目集中投入，引导带动产业集群、人口集聚、要素集约高效，全力打造我市推进新型工业化和新型城市化融合发展的重点支撑区域。“十二五”计划完成投资2000余亿元。杭州湾产业集聚区“十二五”期间，重点实施国际汽车产业城、高速铁路机车齿轮箱、高精度大型电机齿轮箱项目、国际半导体照明产业园、世纪城综合体、金融后台基地及总部基地等重大项目，项目总投资800亿元，“十二五”计划完成投资460亿元。力争到2015年，重点功能区的开发初具规模，重大基础设施开始启
11、动和不断完善，传统产业转型升级基本完成，新兴先进制造业和高端现代服务业相互融合、互为支撑，主导产业初步形成。梅山国际物流产业集聚区“十二五”期间，重点实施梅山保税港区国际商贸核心区、保税物流园区、3#-5#集装箱码头工程、春晓滨海新城等项目，“十二五”计划完成投资260亿元。力争到2015年，实现对外开放功能全面提升、主导产业培育初见成效、区域开发效益明显提高、生态建设持续推进，产业集聚区大规模开发建设的基础条件基本形成。三江六岸为构筑现代都市，提升中心城区生活品质，加快推进“三江六岸”开发建设，“十二五”期间，重点实施推进铁路宁波站枢纽工程周边地区开发、鄞奉路滨江商务居住区、两江北岸区块开发、湾头休闲商务区、长丰滨江休闲居住区等项目，“十二五”预计完成投资730亿元。东部新城按照建设成为以中心商务和行政办公为核心的综合性城市新区的战略定位要求，东部新城将全面推进中央商务区、城市生态区、城市文化广场综合区等十大功能区块建设，“十二五”期间，重点实施东部新城三大中心、东部新城门户区、杉杉伊藤忠、ARA等项目，“十二五”预计完成投资280亿元。卫星城“十二五”期间，重点实施泗门镇、观海卫镇、溪口镇、西店镇、石浦镇、集士港镇、慈城镇等七个卫星城培育工程，项目总投资700亿元，“十二五”计划完成投资360亿元。宁波日报记者杨绪忠 冯 瑄
