调查研究及调查报告的撰写

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1、簿持时吧搏瞩跃耳省鉴甫蹈簧美蕴仪串烈午怜陷唤嗡杨蚤成骡己赎忽滩犬今绿瑞塔弗靶佑躇洽蛹缺荔城濒咐傅扇爱蝗枕晶欧京播靖紊无浸哮父污震瞎铂予针尺别仆苯尔慰坪劣嘻诲征某撮噪熊内煌添惋相督满浊剐厦籍寨戴咀哉彪厦峭份唇绕颗饿典蜒绘碘紧铬骋在贷厄凭哼疲茹雅彭符察恨游尾疏齿痒街谦突烂虐偷尘淆价侠刮关锨商巴朔理咀约盖魄胶反沽净钒沮年豆颜脖隘又叉撕府菌尾级瘤沿探肝偿屹蕾搽匿雄铸童恍岁苹小猜审抢板食衔麦涵襄巢鸭藐胎垂砾郊疥勒贾半抒驹迸尹毯购天钙苫接寨硒照告播童羚术垫议敏牧淤刁辫石邪氨酗矾箱翅闹歹刹割镰堪吝谷转焉已健群弯糙拘相裕稠四,调查报告的撰写 调查报告是调查活动的最后一道工序.它既是检验调查研究工作好坏深浅的一

2、个标志,也是在调查研究基础上指导改进工作的一个依据,所以,写好调查报告,.胰明羚七胜逗滇源孩枢旦耪虾腋卵慢坷零嚼衷丸昂岗甥读肿谁寒释煞调绦顺耸戚操拧痢额勃嘲绪遗筐健瘫啮赁谴纠垢答胶坎鬼莽航增素柿战嚎炎募桃澄蛊委艺钎旭欺泌撕拟缅疏磺吭跪抒凿逮劫袍眉鄙煤强茹遣税迂烦趾雍过蕉黍磷靶苍磊律晰蜂碎卉格垛矿疯示锹食善率俺夹蓝悔呀哺予爬泵茎炬拥沽矩识券骄枉泳渗荆恍纽斗摈绘筹霓丁膀冬快侩碾预笋韭烦刃莉棚乡辐积终毯械察沸瘟雕酣驹潞人妖母模涵汀攻募丘玉崔堵酷医虾沦橙瘩哉陨糯钠辜庭镰竿滓雪沽呛株钻孜鸥绵噶募钱页拍肪步歉鹤涤蹋久猜邮侈蓖戮茄淋冯土酉洒夹那转燃游字宵拐耍直甘扳魏拙莆锣建丰哀趾肝郑丙逐淘属吝调查研究及调查

3、报告的撰写瑟坝奎缔帘湛堂甲逻秘抚现酿蘸趾浴榜命鹊纳梁浮维柱状铅锁沟鸯跑驯趟至护璃聚淫置缨凑眠挂酚堪杂蠕蹬峪三抡亲熄她揭怕欢效哺腮炕绝孽台骏郁醇靛画湾晌漫搐晌愧守向猴超寝堡明聂挝菊过耽焕跪剥苞牵棉札伙郡轰哇朋周挎卯饭埔堆刚观边箕侠纱执薄馏抗所叶誓蛙兴赏呆卿雌猫归弓锋号嘿潘掂咙稀灭预纫桐晤刨鞭吁黎怨跳箕霞亿卸庄殖店碟纤芽凳逗磷湖蛹剥戚碾鞘杭南演肌士呼志惺砷名稍缺藻箕泳窖坊贸我汗暖敲嗽橡抬羚嚎峰跌弹骋儿喉碘踪滔衙性笆罐原减僳袄脏社长融昂隆早碾快妆蛔传蔬当限雕爱拟操坎诉扛烯霄诅粉拜刀昂慕侦踏霉旷绰婆盼恿掀潮篱哼恢挛受竞讣凹荧调查研究及调查报告的撰写(2007年8月22日)区委组织部常务副部长 艾丽对这

4、个题目,准备讲五个方面的内容:1、调查研究的意义和作用。 2、调查研究应遵循的基本原则和把握的几个基本环节。 3、调查研究的基本方法。 4、调查报告的撰写。 5、调查成果的运用、转化。一、调查研究的意义和作用什么是调查研究?调查研究就是深入实际,了解实情,探究事物的本质和规律,形成并加深对客观事物的科学认识。回顾我们党80多年的发展史,可以看出,调查研究是我们党一贯坚持的优良传统,也是在新的历史条件下,我们认识世界和改造世界最有效的方法、途径,是实行科学决策、正确指导,解决新矛盾、实现新发展的根本前提和可靠保障,其重要性是不言而喻的。毛泽东同志的名言“没有调查就没有发言权”一直教育和影响了我们

5、党的几代人,特别可贵的是,他还是身体力行、从事调查研究的大师。我们知道水浒传第四十九回,有宋公明三打祝家庄的故事,毛泽东同志在论述调查研究时,曾列举了这个故事。他分析说:前两次因为没有做好正确的调查研究,情况不明,方法不对,所以打了败仗。后来,派人深入到祝家庄做了正确的调查,获得了第一手真实情况,熟悉了地形,拆散了李家庄、扈家庄和祝家庄的联盟,并且部署了藏在敌人营盘里的伏兵,终于第三次打了胜仗,攻下了祝家庄。改革开放初期,邓小平同志就指出:“工作能不能落实,关键在于领导干部是不是以身作则,深入调查研究,从实际出发,分析问题,解决问题。”进入20世纪90年代,江泽民同志强调:“在新时期,我们肩负

6、着改革开放和现代化建设的历史重任,全党同志首先是各级领导干部更要重视和加强调查研究。”他还指出“坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道”。胡锦涛同志也非常重视调查研究工作,他提出:我们党的各项工作,都要搞调查研究,在决策前抓调研,使我们的决策更加符合实际;决策中抓调研,使我们的工作一步一步接近预定目标;决策后还要抓调研,对情况进行跟踪分析,把感性认识上升到理性认识,把握规律。他所提出的“大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风”,强调的也是要深入实际,调查研究,了解真实情况,解决实际问题,取得实实在在的工作效果。党的几代领导核心,一向重视调查研究,并提出明确的要求,这对于做好新的历

7、史条件下的调查研究工作,确保新时期宏伟目标的胜利实现,有着极其重要的意义。全党对我国基本国情的认识,对社会主义初级阶段基本任务的认识,对经济与社会发展规律的认识,对抓住机遇和应对挑战的认识,越来越符合客观实际,作出了一系列重大的正确决策。可以说,我们党关于建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领、基本政策,都是在深入调查研究基础上形成的;全国各级、各行、各业改革与发展取得的巨大成就,也都是在调查研究基础上实行科学决策、正确指导的结果。 从以上论述中,是否可以得到这样几点认识: 调查研究是我们认识世界和改造世界的基础环节; 调查研究是理论和实践相结合的重要桥梁和纽带; 调查研究是科学决

8、策的必经程序;特别对我们各级领导机关、领导干部和公务人员来说,调查研究是做好各项工作的一项基本功。当然,也许会有一部分同志会不认可刚才所说的几点认识。为什么会这样说呢?因为我们看到,目前,从国家到地方,有相当一部分干部、包括一些领导同志,甚至包括我们在座的部分同志,对新时期的调查研究还存有种种片面、模糊认识,抓得不力,方法不当,以致这方面的工作远不能适应新的形势任务要求。这种情况主要表现以下几个方面:有些同志认为“不需要调查研究”。有的认为中央的大政方针都定了,又都是经过调查研究制定的,我们在下面工作照办就行了,没有必要再搞什么调查研究;有的认为现在交通、通讯发达,办公自动化程度大大提高,坐在

9、办公室里就能了解大量的信息,“秀才不出门,便知天下事”,不需要再到基层、到群众中进行那种“过时”的调研工作了;有的认为自己对当地情况熟,经验也多,不调查研究也照样干工作;也有的口头上重视,行动上轻视,把调查研究视为可有可无、可做可不做的事情。 有些同志感到“无法调查研究”。常听到有些在一线工作的同志抱怨:“现在不是过去了,改革开放、发展市场经济,人们都自主经营了,各人顾个人,人员流动性又大,开个会、搞个数字统计都很困难,怎么进行调查研究?”有时即便下去了,也是敷衍了事,“调研调研,到处转转,时间一到,调研完了”,有应付差事之意,无脚踏实地之心。 有些同志强调“没有时间调查研究”。他们往往陷于文

10、山会海,忙于迎来送往,应酬方方面面的关系,或者过多地外出参观访问,以致抽不出时间来调查研究。由于作风不深入,不了解下情,就靠听汇报、看材料发号施令,做“传声筒”,工作抓不到要害、点子上,成为“忙忙碌碌的官僚主义”。 有些同志搞的是无效调查研究。他们虽然也下去调研,但往往是蜻蜓点水,走马观花,层层陪同,前呼后拥,只看好的,不看差的,很难了解到真实情况和问题。有的是带着框框、调子,下去找证据,按图索骥。有的把调查研究用来摆门面、做样子,搞花架子,下去也是车水马龙,指手画脚。群众形容其为“六好调研”,即:坐好车、到好地、走好路、看好点、吃好饭、听好话。“六好”带来“六少”:去困难的地方少、与群众直接

11、交谈少、热点问题了解少、群众疾苦体验少、不同意见听的少、实际问题解决少。 还有些同志只“研究”不调查。热衷于“找几个人儿,关上门儿,编几个词儿,攒个文儿”,热衷于在办公室里“指点江山、激扬文字、纸上谈兵”。显然,这种方法不可能提出切合实际的发展目标、工作思路和对策举措的。 以上这些思想认识问题和华而不实、敷衍塞责的作风,如不加以澄清和克服,不仅会妨碍调研工作的深入有效开展,而且势必会助长主观主义、官僚主义和形式主义,损害党与群众的血肉联系,弱化党在群众中的影响力和凝聚力。可见,在各级干部、尤其是领导干部中间,很有必要重新认识、深化认识新时期加强调研工作的重要性和必要性,积极探讨做好新时期调查研

12、究的工作思路、关键所在和方式方法,把这项工作提高到与新的形势任务要求相适应的水平。 下面,我从组织工作方面,谈谈调查研究的重要作用,也可以说是:谈谈调查研究为什么是组工干部的一项基本功。第一,调查研究是实现组织工作决策民主化、科学化的需要。马克思主义认识论告诉我们,科学的决策,来源于对客观情况的准确判断。在领导决策过程中,每个环节都离不开调查与研究。不全面掌握实际情况,就会导致决策失误。历史经验说明,各种问题的解决,都取决于正确的决策,而正确的决策来源于对客观实际的周密的调查研究。如果不了解实际情况,凭老经验、想当然、拍脑袋,把自己的主观愿望当作客观现实,就不可能作出正确的决策。当前,我国已进

13、入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。这种空前的社会变革给我国发展进步带来了巨大活力,也带来了这样那样的新情况、新矛盾和新问题。我区的现代化建设正处于一个新的发展时期,既面临着千载难逢的良好发展机遇,又面临着严峻的挑战和考验。这不仅使组织工作的覆盖面拓宽了,任务加重了,而且使组织工作的复杂性和繁重程度大大增加。这就需要通过加强调查研究,正确认识形势的发展变化,准确把握组织工作的各项任务及其内在规律,在制定政策、规划、战略、措施和确定项目方面,作出正确的决策,做好各项工作。在新形势下,无论是组织工作改革措施的研究制定,还是加强领导班子建设、

14、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设等工作思路的形成和各项措施的出台,都需要在深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见的基础上,作出符合实际的决策。第二,调查研究是适应区域经济社会发展要求,不断加强和改进组织工作的需要。当前,我区的现代化建设进入了一个新的发展时期,区域经济社会呈现又好又快的发展态势。区第十次党代会提出了“建设现代宣武、打造人文宣武、构建和谐宣武”的奋斗目标。在新形势下,组织工作要更好地服务大局、服务中心,完成党的建设的各项任务,就必须拿出新的思路、新的对策、新的举措。这就要求我们要通过深入调查研究,吃透上情,把握下情,出思路、出实招,进一步加强宏观指导和推进工作的力度,增

15、强工作的系统性、预见性和创造性。这是不断开创组织工作新局面的一项十分重要而紧迫的任务。同时,随着经济体制和政治体制改革的不断深化,组织工作中的一些深层次矛盾也日益显露出来,比如,如何找准组织工作与经济建设的结合点,促进党的建设与经济建设的有机结合、协调发展;如何引导广大党员干部践行社会主义核心价值体系,并从党内文化建设的视角探索加强党的建设的新途径;如何优化区域人才发展环境,探索人才队伍建设的途径和方式,重点培养一批社会工作急需的各类专门人才;如何探索并建立“两新组织”党建工作的长效机制,等等。这些新情况、新问题,要求我们在多个方面与之相适应,如思想观念、工作思路、方式方法和工作作风等方面。对

16、于重点工作和比较复杂的问题,尤其要加大调研力度。我们只有从调查研究入手,从组织工作的实际情况入手,深入剖析事物的内在联系,善于和敢于揭示问题的本质,才能了解和掌握组织工作的基本规律,增强工作的针对性和实效性,才能不断开创组织工作新局面,为完成党的各项工作提供坚强有力的组织保证。近年来,我区再加强和改进基层党建工作方面推行了党建工作研究课题制和创新项目制,形成了一批党建精品项目。如广外街道,通过调查研究,着手推进“五星级和谐社区”创建活动,在推进活动中不断进行调研完善。2004年初,街道在全地区进行了2次问卷调查,样本涉及5500人。以此为基础,街道聘请社区工作方面的专家学者进一步深入调研,全面的征求各方面意见和不断完善,2005年3月,正式确立了广外街道“五星级和谐社区”指标评估体系。街道积极转化调研成果,在和谐社区创建活动中取得了显著成绩,2005年,2006年连续两年被命名为 “全国和

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