经济发展局上半年工作总结和下半年工作要点

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1、经济发展局2011年上半年工作总结和下半年工作要点 今年以来,经济发展局在党工委、管委会的正确领导和高度关注下,在各兄弟部门、工业企业的大力支持下和全体干部职工的共同努力下,以科学发展观为指导,围绕年初确定的工业发展目标和“创新推进年”工作要求,坚持“创新克难、狠抓重点”的工作思路,以保增长,促发展为工作重点,克服人手少、任务重等困难,阶段性完成了管委会下达的年度工作目标。上半年,全区完成业务总收入462亿元,同比增长37.9%,完成全年计划的50.22%;实现地区生产总值72.5亿元,同比增长29.6%,完成全年计划的45.31%;固定资产投资46亿元,同比增长13.6%,完成全年计划的54

2、.12%;自营进出口5.4亿美元;规模以上工业总产值累计完成301亿元,同比增长14.8%。全区规模以上工业企业达到120家,其中年产值亿元以上的规模企业达到35家。现将2009年上半年的主要工作总结如下:一、强化工作措施,推动工业经济呈上升趋势 上半年,全区完成工业增加值64.5亿元、同比增长29%,实现产值383亿元、同比增长30.7%,实现销售收入381亿元、同比增长30%。其中,规模以上工业完成增加值53.8亿元、同比增长13.4%,实现产值315亿元、同比增长20.6%,实现销售收入311亿元、同比增长18.8%。工业经济突破金融危机的不利影响,形势逐渐向好。一是为了进一步加快全区工

3、业经济的发展,帮助企业渡过金融危机,年初,出台了关于支持科技创新工作的意见、关于扶持优势骨干企业加快发展的意见、关于加快现代服务业发展的意见,这三个文件从财政、税费、融资、服务等方面,加大对企业的扶持力度,大力促进企业上市和新上项目。结合一季度经济走势出台了应对金融危机、支持企业发展的十条意见,通过10个方面来支持工业企业发展,扭转了第一季度经济较大下滑的局面,使全区工业经济进入了复苏阶段。二是与两镇三办签订了工业经济目标考核责任书,并列入全区考核,实行一票否决制。三是会同统计局对规模以上工业企业从产值、利润、税金等方面进行了详细摸底调查,分三批筛选了18户企业作为新的规模企业上报市相关部门。

4、经考核,18户企业全部被列为2009年规模企业,对开发区经济增长速度的贡献率达11%。四是坚持工业经济运行月分析制度。加强与企业、镇办统计人员衔接,不定期召开统计员会议,通报工业经济运行情况,解决存在问题,并对有关人员进行培训。五是联系宣传部门和省市电视媒体对企业进行了宣传报道,为企业增速提供了动力。六是深入调研企业存在问题,通过举办座谈培训,申请扶持资金等多种途径,不定期深入镇办和重点企业,了解企业生产中存在的问题和困难,帮助解决问题,提出对策。二、抓住“保增长,促发展”重点,不断创新服务手段。 今年以来,我们抓住振兴老工业基地的有利时机,以“保增长,促发展”为工作重点,不断强化服务措施和手

5、段,通过出台政策、创新活动,引导企业攻艰克难,提振企业发展的信心和决心。1、充分调研,起草和牵头实施经济扶持政策。整合优化扶工政策,扶持企业发展,积极应对国际金融危机带来的新挑战,是管委会“保增长,促发展”的创新举措。我局作为工业经济的主管部门,集中力量抓了这件大事的各个环节的工作。从去年10月份起,我局就开始对区内企业分层次进行调研,在充分考虑、全面综合的基础上,年初,我局连续出台了关于推进科技创新工作的意见(徐开管20092号)、关于促进现代服务业发展的意见(徐开管20093号)、关于支持优势骨干企业加快发展的意见(徐开管20094号)等三个政策性文件,突破了以往的政策界限,填补了政策空白

6、,实施了政策新规。如新设了纳税上台阶奖和纳税增幅奖,同时大力促进企业上市和新上项目。加大对企业的扶持力度。从财政、税费、融资、服务等方面,对支持企业发展进行了具体规定,有效扩展了开发区补助补贴、奖励扶持的范围和数额。4月份我区针对金融危机影响不断深入,又制定出台针对性更强的应对金融危机支持企业发展的十条意见,该意见在支持企业技术改造、科技创新、开拓国内外市场、新上项目等方面拿出了更加实惠的“真金白银”,为企业保市场、保增长起到了较好地刺激和推动作用。截至目前,已有徐工科技、江苏艾德、青岛啤酒、创导空调等42家优势骨干企业享受48项总额为1654.37万元的财政奖励或补贴。2、研究把握宏观经济政

7、策,积极为企业争取各类资金。上半年争取省市专项扶持资金600多万元。今年以来,我局为支持企业发展,把为企业争取上级各类专项资金作为重要任务来抓,先后辅导和组织申报各级技术创新、高新产业化、省级新产品、工业节能与循环经济、外贸扶持发展资金、中小企业专项发展引导资金等项目,上半年帮助160多家企业申报28个项目,争取到资金600余万元,其中创导空调、天科机械、大亚等三家企业共获得科技攻关项目扶持资金200万元。3、积极为企业排忧解难,努力创造更加优良的软硬环境。一是积极引导企业开展“三降三抢”活动。我局在分别召集区内外资企业、民营企业征求意见的基础上,于4月份研究出台“三降三抢”活动方案。方案出台

8、后,我局积极引导和帮助企业参与到“三降三抢”活动中去。其间,定期就“三降三抢”活动组织企业召开了专题座谈会,互相交流经验。同时,在局网站和导读上建立应对金融危机信息交流专栏,将企业好的经验做法在全区企业推广,在区内企业中形成比学赶帮,齐心协力谋发展的良好氛围。如:在 “三降三抢”活动中,艾德太阳能积极引进海内外优秀人才,吸引优秀专业人才从事电池组件新工艺开发研究。以高等院校和科研院所为依托单位,推进光伏企业技术研发中心建设,从源头上实现技术创新和创新人才培养相结合;徐工随车起重机积极抢上技改项目,实施了总投资3.32亿元的桥梁检测车及环卫装备产业化技术改造项目。通过采取一系列有效措施,目前公司

9、经营情况出现积极变化,预计全年公司能够实现产品销售收入4.65亿元,主机销量可超过3000台;围绕“三降三抢”活动,宗申公司加大市场开发力度,以“合格网点的数量保障销量”为目标,加大现有市场开发、建立乡镇级网点,消除市场空白;海伦哲依照“三降三抢”活动精神,加快产品结构调整和技术创新步伐,开发高技术含量、高附加值产品,目前已开发了17米履带行走混合臂高空作业车、系列工程抢险车、应急电源车、煤矿用混凝土泵以及29米、33米、35米等大高度高空作业车。这些产品今年均能投放市场,技术水平均为国内领先、国家先进,预计将实现良好的经济效益和社会效益,为公司发展提供强大的后劲。二是精选机会,积极为企业开拓

10、市场搭建平台。组织企业参加了全市促进外贸政策和应对措施、电子商务、直接投资外汇业务信息系统培训班以及全国性的西洽会、跨采会、装备制造业洽谈会、广交会、第四届跨国零售集团采购会等各类会事,这些会议的组织为部分企业获得了机遇。在5月23日至5月25日的2009中国江苏装备产业配套对接洽谈会上,常开电气、世通重工等4家企业的产品得到了采购商们的青睐。常开电气在会展当场就被南通、镇江的两家采购商将其2台样机购买一空,并就产品代理方面进行了协商。在省第四届跨采会上,好又多、乐购、苏果、世纪联华、山东利群等大型零售集团的采购商主动与小康公司对接,在会展期间达成供货协议1500万元,并将通过大型零售企业打开

11、在山东及广东、福建的零售市场。世纪联华、大润发等零售商还向小康公司发出贴牌生产(OEM)的邀请,现正对有关细节进行磋商,有望达成300万元左右的销售合同。凯阳节能电子有限公司是我区新设立的一家生产LED节能照明产品的企业,虽然在开发区内的车间尚未正式投产,虽然在此次会展期间未签订合同,但引起了市场的注意,尤其有部分西部省份的客商邀请他们前往考察,开展合作。在105届广交会上,宗申、天荣等企业取得73万元的订单。诺万、爱特普等10余家企业通过开通国际电子商务获得37万元省财政补贴。三是深入调研,积极解决中小企业融资难问题的建议,深入企业开展资金需求情况调研,组织有资金需求的工业企业参加省市组织的

12、银企洽谈会,向有关金融机构推荐我区高新技术企业,高成长性企业和产值大的企业,在银行与企业之间搭建起合作沟通的平台。三、深化“创新推进年”活动,积极推进企业科技创新创新是企业发展的根本动力,也是工业经济工作的重点之一。今年以来,我局立足工作实际、注重工作实效,积极推进企业科技创新。一是抓好科技项目申报工作。今年以来,我局组织海伦哲、燃控科技、徐工筑路、赛摩集团等4家企业申报重大成果转化项目,组织凯信电子、创导空调2家企业申报了苏北专项资金项目,组织大亚自动装备、创导空调、天科机械、天荣医疗4家企业申报国家中小型企业创新专项基金项目,组织颐海药业、伟世通污水处理厂、西尼科、惠生电子4家企业申报省创

13、新资金项目,这些项目如全部获批将产生直接经济效益3000万元。我区徐州大亚自动装备有限公司的电动消防开窗机及控制系统,徐州天科机械制造有限公司的煤矿水仓自动清挖工艺与系统设备和江苏创导空调有限公司的液压动力工程车辆空调器等3个项目获国家科技型中小企业技术创新基金资助200万元。二是抓好成果转化工作,推动产学研合作。积极探索产学研合作的新模式,在企业与高校、科研院所之间牵线搭桥,今年以来,累计申报8家省级工程技术研究中心,6家市级工程技术研究中心,申报7家民营科技企业,企业与院校合作科技项目12项,正式获批后全区省级工程技术中心将达到17家,将有力地促进先进科技成果向现实生产力转化。三是积极培育

14、高新技术企业和产品。围绕智能化工程机械、太阳能光伏、医疗电子等优势特色产业,积极优化调整产业结构。1-6月,累计组织申报高新技术产品和企业9个,组织实施1个创新型企业试点工程。四是引导企业进行技术改造和新产品开发。燃控科技成功研发的秸秆集中气化机组,不仅填补了江苏省秸秆集中气化技术领域的空白,而且开辟了一批新的市场。中能硅业投资8亿美元,新立项11个重大技改项目,今年年底预计产能可提高到1.8万吨,成本可从每公斤55美元降到40美元,正在规划的四期项目投产后,其成本可降到每公斤25美元,为企业赢得了绝对的竞争优势。此外,徐工随车起重机、重型履带起重机、燃控科技、瑞祺医疗等公司加大自主创新力度,

15、开发了一批有竞争力的新产品,其中有5个产品被认定为国家科技部第一批重点新产品。我局被市科技局评为2008年度科技创新先进集体。四、提升产业结构,努力构建效益、生态型开发区1、努力培养效益型企业。今年以来,我们通过完善和实施经济扶持政策,培育新型产业,加大传统产业技改力度等多种举措,促进企业做大作强,提高企业的生产效益。全区以太阳能光伏为主的新能源产业累计实现产值15.9亿元、同比增长4.6%。其中,中能硅业不断加大技改投入,产能不断膨胀,基本抵消了多晶硅价格下降带来的消极影响。截至6月底,公司累计完成多晶硅产量2464吨,实现产值14.4亿元,同比增长3.5%,6月份当月多晶硅产量337吨,实

16、现销售收入2.1亿元,环比增长5%;以生产性物流为主的现代服务业累计实现营业收入79亿元、同比增长97.5%。随着现代服务业项目的加快推进,服务业集聚效应初步形成。传统行业中,食品医药行业继续保持产销两旺的态势,预计实现产值15.6亿元、同比增长28.7%,实现销售收入20.8亿元、同比增长22.5%。以天虹银联为代表的纺织企业通过产品升级、结构调整已经逐步走出经济大环境的不利影响,预计上半年实现产值3.5亿元。工业电子行业仍保持较快增长,实现产值7.9亿元、同比增长40.2%,实现销售收入7.6亿元、同比增长8.5%。2、加大节能减排,构建生态工业园区。工业领域是节能减排的主战场。我局认真贯彻上级精神和管委会的要求,积极开展节能减排的基础工作。主要做了以下工作:一是加强政策引导,充分利用国家省市扶持奖励政策引导企业大力开展清洁生产和循环经济。组织企

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