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1、延庆新城北靳路（西外大街团结路）道路工程环境影响报告书（简 本）建设单位：延庆县市政市容管理委员会2013年6月231 项目概况1.1 项目由来北靳路位于新城西部，南起西外大街，北至团结路，是延庆新城西北边界，是新城西北部出城通道，同时承担了新城西北部分区域的出行需求。为落实延庆新城规划，完善新城基础设施，延庆县市政市容管理委员会拟建设“延庆新城北靳路（西外大街团结路）道路工程”。本项目是延庆新城内的重要基础设施建设项目，对于促进延庆新城的建设发展具有重要作用。1.2 建设地点及周边关系建设地点：延庆新城西部，南起西外大街，北至团结路道路走向：北靳路为南北走向，南起西外大街，向北经西关村、高塔
2、街、下水磨村、王庄村，终点至团结路。道路现状：北靳路（西外大街-团结路）在西八里庄路，该道路宽6米，沥青混凝土结构。其余路段现况无路，道路红线范围内主要为农田和民房。与北靳路（西外大街-团结路）相交或相接的主要现况道路有3条，分别为西外大街、高塔街及团结路。1.3 建设规模及内容北靳路（西外大街-团结路）规划为城市主干路，定线全长3.165km，设计速度为50公里/小时，红线宽40米。道路设计标准横断面与规划断面一致，三幅路型式，中间机动车道宽16米，两侧分隔带各宽3.5米，两侧非机动车道各宽5米，最外侧人行道各宽3.5米（含树池）。本项目建设内容主要为道路及附属工程，附属工程包括交通、雨水、
3、污水、给水、照明、绿化、电力、电信、燃气等。1.4 总投资及实施进度本项目投资估算总金额为15260.27万元，其中工程费用12500.15万元，工程建设其他费用1629.74万元，基本预备费1130.38万元。环境保护投资约需3220.4万元，占工程总投资的21.1%。项目计划建设期为12个月，2013年11月开工，2014年10月竣工。1.5 污染源统计根据本项目工程特征及施工行为进行环境影响因素识别，各阶段环境影响因素识别结果见下表1。表1 环境影响因素识别结果主要工程内容影响环境要素可能产生的环境影响施工期间运营期间施工期间运营期间整体工程北靳路（西外大街团结路），总长3.165km环
4、境空气、水环境、声环境、生态环境环境空气、水环境、声环境、生态环境、社会环境扬尘、噪声、废水、固废、土地占用、扰动地表、水土流失汽车尾气、噪声、土地占用、环境风险储运系统施工便道、料场、施工营地等临时占地环境空气、声环境、水环境、生态环境扬尘、噪声、废水、固废、景观破坏、土地占用各阶段环境影响评价因子见下表2。表2 环境影响评价因子一览表工程阶段环境要素评价因子施工期（含设计期）社会环境经济发展、土地利用、基础设施生态环境水土流失、植被、景观、土壤的影响环境空气扬尘（TSP）声环境等效连续声级LeqdB(A)固体废物建筑垃圾、生活垃圾水环境SS、CODCr、BOD5、NH3-N、石油类等运营期
5、社会环境经济发展、产业结构、旅游等水环境SS、CODCr、石油类等环境空气CO、NOX声环境等效连续声级LeqdB(A)固体废物道路垃圾生态环境景观、植被1.6 规划符合性分析（1）符合北京市总体规划北京城市总体规划（2004年2020年）中综合交通体系中针对交通发展策略指出“道路建设的重点逐步由中心城向中心城以外的地区转移，促进和引导新城的发展。中心城道路建设的重点由快速路、主干路逐步向次干路、支路转移，提高道路网整体能力和应变能力。道路建设要为公共交通、步行交通和自行车交通创造良好条件。交通设施充分考虑无障碍设计，保障交通弱势群体应有的交通权利。”本项目的建设实施，对于优化北京市空间发展结
6、构，构建北京市中心城新城镇的市域城镇结构，实现北京市和延庆县空间发展总体规划具有重要作用。本项目的实施是延庆县成为功能齐全、布局合理、城市氛围和文化氛围浓厚、人居条件良好的现代化城区的需要，符合北京城市总体规划要求。（2）符合延庆新城规划延庆新城规划（2005年2020年）中综合交通体系中指出交通发展目标为：“建设与生态融合，功能完备、选择多样、公平有效、满足多元需求的现代化综合交通体系，支持经济繁荣和社会进步，支持新城功能的发挥。”，交通发展策略为：“推动土地与交通的一体规划，促进土地与交通的协调发展；调整道路功能，完善城市道路网系统，合理分配道路资源；改善区域交通系统，减少过境交通对新城的
7、影响；建立舒适、便捷、有吸引力的公共交通系统；构建区域级的旅游交通枢纽；创造友好的步行和自行车出行环境；实现客货运输的分流；规范停车秩序，差别化的停车供给。“本项目位于三里河湿地公园西侧，是新城西部01街区和北部02街区之间的重要联系通道。01街区规划为城西泛创意设计产业集聚区，02街区规划为城北中央温泉休闲商务区，两街区均为延庆新城“十二五”时期重点建设区域，北靳路的建设将有效加强两街区之间的交通联系，有利于加快两街区地块开发建设，符合延庆新城规划要求。1.7 产业政策符合性分析本项目为城市道路建设工程，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发展和改革委员会令2013第21号
8、），拟建项目属于鼓励“二十二、城市基础设施”中“4、城市道路及智能交通体系建设”，符合国家产业政策的要求。根据北京市产业结构调整指导目录（2007年本）（京发改（2007）2039号），拟建项目属于该目录中鼓励类“十九、城市基础设施及房地产“中”3、城市道路及智能交通体系建设”，符合北京市产业政策的要求。因此，从当前我国各级政府的产业政策来看，拟建项目不仅可以从当地政府得到产业政策上的支持，也可以得到国家在产业政策上的支持。2 环境质量现状2.1 环境质量现状评价2.1.1 环境空气质量现状由现状监测结果可知，在监测期间，NO2、SO2、TSP和CO均满足环境空气质量标准（GB3095-201
9、2）的二级标准，只有PM10存在超标现象。其中，西屯村PM10超标率为86%，最大超标倍数为1.41，中屯村PM10超标率为100%，最大超标倍数为1.35。超标的主要原因是由于监测时正处春天干燥季节，且春季多风，致使地表产生扬尘，对监测值产生一定的影响，使监测值超标。2.1.2 地表水环境现状本项目附近主要地表水体为道路起点南侧约250m的妫水河，妫水河下段水质中高锰酸盐指数、化学需氧量和生化需氧量均超标，超标率均为100%，其余指标能够符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准限值要求。表明妫水河下段的水质受到了一定程度的污染，主要是受到了地表水体上游及周边居民生活污水的影
10、响。2.1.3 地下水环境现状根据北京市环境质量报告书（2011年），延庆镇王泉营村地下饮水井水质各项指标均低于国家标准地下水质量标准（GB/T1484893）中的类标准限值，表明本地区的地下水水质较好。2.2 评价范围与环境保护目标2.2.1 评价范围2.2.1.1 大气环境评价范围本项目大气环境影响评价范围是道路中心线两侧各200m的范围。2.2.1.2 地表水评价范围项目地表水环境评价范围为项目施工期污水排入点到延庆县污水处理厂之间的距离。2.2.1.3 地下水评价范围地下水评价范围根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011），类建设项目三级评价范围为项目所在地20平方公
11、里以内的范围。2.2.1.4 声环境评价范围本项目声环境影响评价范围为道路中心线外两侧200米范围内。2.2.2 环境保护目标根据现场调查，本项目评价区域内无珍贵动植物和风景名胜，本项目的主要保护目标为项目附近的居民、学校、地表水和地下水环境，详见下表3。表3 环境保护目标情况表序号保护目标与本项目关系基本特征环境保护要求方位与项目最近距离1西关村穿越1m居民区大气：环境空气质量标准（B3095-1996）中的二级；声：声环境质量标准（GB3096-2008）中的“1类”2延庆县第七中学W130m学校3下水磨村穿越1m居民区4王庄村穿越1m居民区5上水磨村E80m居民区6八里庄村N8m居民区7
12、妫水河S250m地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）类8地下水地下水地下水质量标准（GB/T14848-93）类3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源统计本项目主要污染发生在施工期，故本报告书将对施工期污染做详细的定量或半定量分析，以做出客观合理的环境影响评价。（1）拆迁工程：由于本项目规划线位上有少量平房及临时建筑，将产生部分拆迁。由拆迁引起的各种建筑固体废物、灰尘和噪声会对周围环境造成影响。（2）土石方工程：挖填方路段，会改变原有地形、地貌。由于北靳路在部分规划线位上有现状道路，且将占用道路两侧部分建筑用地和代征绿地，因此会破坏原有地表，增加水土流失量
13、，污染水质，将引起暂时性的景观破坏和水土流失等不利影响。（3）路基工程：在进行路基工程相关作业时，一旦经雨水冲淋，会引起水土流失，影响生态环境；在天气干旱时，又容易引起扬尘，污染大气环境，影响施工作业。（4）施工机械及运输车辆：施工机械，如推土机、装载机、挖掘机、混凝土搅拌机、振捣机等在作业中产生噪声，贯穿于整个施工过程，其环境影响因子是施工噪声；运输车辆在运输过程中产生的道路扬尘将对大气环境造成不利影响，其主要影响因子是TSP。（5）施工场地：施工过程将占用原有交通路线或其它土地资源，造成交通不便。施工人员的生活垃圾和生活污水对附近环境造成一定影响。施工期间生活污水主要来源于施工营地，主要是
14、施工人员的日常盥洗废水及粪便水，其中的主要污染因子包括CODCr、BOD5、NH3-N和SS等。运营期污染源情况如下：（1）对大气环境的影响：本项目建成后，随着交通量的增加，汽车排放的尾气中所含多种污染物，如CO、NOx和烃类物质等会污染环境空气、土壤、沿线居住环境，直接或间接地污染农副业产品和自然植被；若因危险品运输车辆发生交通事故而导致有毒、有害危险品泄漏挥发，会对沿线居民、牲畜的健康造成影响。上述污染物一旦随降水径流进入水体，对水环境的水质也将会产生一定的影响。（2）对水环境的影响：路面径流可能对水环境产生污染；可能引起沿线地下水质的污染或对相关植被造成影响，进而影响人群健康。（3）对声
15、环境的影响：随着交通量的增加，交通噪声对沿线的居民环境的负面影响增大。（4）对生态环境的影响：由于局部工程防护需要稳固，植被恢复均需时间，水土流失依然存在。（5）对社会环境的影响：将对改善地区基础设施、保障交通畅通、促进沿线地区经济发展、加快延庆新城及周边地区的开发建设起到积极的推动作用。但要解决好征地和拆迁问题，杜绝其负面影响。3.2 施工期大气环境影响分析及控制措施3.2.1 大气环境影响分析在道路建设项目的施工期中挖填土方和砂石料、平整土地、材料运输、装卸物料、铺浇路面等环节都有扬尘发生，其中最主要的是运输车辆道路扬尘和施工作业扬尘。产生的扬尘对周围环境会有一定的影响，可导致周围空气中TS
